经认真研究办理，现答复如下：

一、在基础设施建设，可对位于上海、杭州、温州寻找场地进行适应性装修，设置办公用房方面。与江浙大学开展技术转移合作，探索上海、浙江地区新兴产业园区“飞地园”模式方面。引进本地专业院校和科研机构，采用“园中园”模式，成立产业技术创新服务联盟，组建若干联合研发项目组方面。

今年3月底，科技部成果转化与区域创新司组织召开了创新型城市座谈会，探讨开展创新型城市间南北互动等问题。今年4月，我们上报了合作需求，提出依托浙江大学吉林市技术转移中心、吉林市人工智能产业应用技术研究院及吉林优享科技有限公司等单位的资源优势与技术优势，聚焦提升吉林市城市数字化发展水平目标，围绕智慧视频感知、智慧社区、智慧乡镇、智慧园区、智慧电网、数字水务、智慧交通、智慧冰雪、智慧医疗、智慧教育等细分领域，深化与浙江大学及杭州市数字城市建设领域优质企业等的科技合作，开展包括技术外包、委培、联合开发和人才交流等多方面合作。谋划建立离岸研发机构、离岸孵化机构、数据中心等平台，探索飞地经济发展模式，着力提升吉林市数字化发展水平内容。科技部正在印发相关实施方案，我们将按照方案持续推动。下步，我们将在现有合作基础上，着力推动与杭州市、温州市、株洲市、苏州市等的科技合作迈上新台阶。

二、在吉林现有科技服务平台基础上，新建技术转移公共服务平台、知识产权投融资综合服务平台等方面。引进集聚技术中介及技术咨询服务机构，涵盖知识产权运营服务、企业管理咨询等机构方面。

在大力发展科技中介服务市场方面，我们针对吉林市等欠发达地区科技服务业发展水平低，服务能力不足，服务质量不高的现状，我们利用科创云大数据平台，对企业需求进行深度挖掘，找到企业现实需求，并通过政府投资建设公益性城市“科创中心”的方式，为企业和科技工作者提供“一站式”全方位科技服务。组织本地科技服务企业组成服务集团公司，与外部优势资源合作，增强科技服务专业能力与水平。建立“部门联合，四员联动”，建立专业科技特派员“一对一”服务重点企业机制，帮助企业建立科研机构，规范企业科研行为，精准提供科技创新服务，增强企业科技创新能力，助力企业成长为科技型企业、小巨人企业和高新技术企业。

市政府投资600余万元，建设公益性“吉林科创中心”，集合城市科技创新资源和功能，免费为企业和科技工作者提供一站式综合服务。实现科创资源有效融合，提升科技交流效率，营造更好的科技创新氛围，成为城市科技创新资源的汇聚地，成为科技工作者和企业家的科技创新“俱乐部”。

吉林科创中心主要发挥如下功能：一是承担区域科技大市场功能，承接国家科技部东北中心吉林市分中心职能。积极与国家、省科技大市场平台对接合作，开展各类专业化科技成果对接活动，特别注重开展专业性、小型化产业链与创新链直接对接，精准为重点行业企业提供科技创新合作与科技成果转移转化支持；二是承担区域创客空间和孵化器入口功能。多家国家级科技企业孵化器入驻科创中心，科创中心的专业服务人员可为任何有科技创业需求的人员提供成立企业注册和办公场地等免费咨询代办服务。帮助企业对接必要的科技创新资源，联系生产条件，对接市场资源和金融服务等，在企业初创期后，根据企业业务方向，推荐相关创业企业转到更有优势的专业孵化器或创客空间；三是吉林市科技情报所入驻科创中心，免费提供科技情报等科技服务。科创中心免费为吉林市所有企业、大学和科研院所提供会议室等科技交流场地；四是科服集团作为科创中心的运营主体，提供系列化财务、知识产权、IT等多方面的服务；五是市科技投资公司等金融机构入驻中心提供投资与金融服务；六是政府引进外部优势创新资源集聚在科创中心，中科院长春技术转移中心吉林中心、浙江大学吉林技术转移中心、白俄罗斯国家科学院吉林技术转移中心等一批技术转移机构入驻吉林科创中心。

    组建科服（吉林）科技服务集团公司。组织吉林市顺诚财务服务、吉林新发知识产权、赋能科技等科技服务相关公司联合出资成立科服（吉林）科技服务集团公司，与上海福睿智库、长春中计信咨询公司、DT新材料等专业机构合作，不断增强服务能力与品牌影响力。为企业提供一体化、专业化、多领域、全链条的科技服务。

建立“部门联合，四员联动”科技特派员服务企业机制。针对规模以上企业填报R&D统计报表不及时，有些企业不能及时充分享受研发费用加计扣除政策以及企业组织材料申报高新技术企业存在困难等情况，吉林市科技局联合市统计局、市税务局共同建立了部门联合服务企业机制。由科服集团委派专业人员担任科技特派员，市级相关部门工作人员担任督导员，县（市）区政府部门相关人员担任指导员，企业设立科技专员。四员联动，分区域，分行业包保企业，对企业进行一对一辅导，帮助企业建立研发机构，在科创云平台上规范管理科技项目，规范设立科技项目财务账，辅导企业填报R&D统计107-1、107-2表，帮助企业归集科技研发投入凭证，享受研发投入加计扣除政策。

                                                                                                                        吉林市科学技术局