起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设的地方性法规和市政府规章草案，拟订相关制度并组织实施；研究提出加强和改进基层组织建设的意见和建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设；指导组织城乡社区建设和服务管理工作。
承担推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作。指导社区社会工作服务站建设，开展社区社会工作服务。
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