一、听证会基本情况
为了广泛征求社会各界及有关方面的意见,科学合理制定旅游景区价格,维护旅游市场价格秩序,根据《价格法》、《旅游法》、《政府制定价格听证办法》等相关规定,我局于2020年7月31日、8月24日两次在市政府网站发布听证会公告,将听证事项、听证会议程、听证会报名办法、参会人员详细信息、成本监审结论、拟定价方案要点向全市公开,听证会材料提前15天送达听证会参加人,以便于广大消费者和有关方面熟悉听证事项,经过认真筹备,9月10日正式召开听证会。本次价格听证会26人出席:听证人3名、消费者10名、旅游企业经营者2名、利益相关方2名、人大政协消费者协会政府部门8名、成本监审人1名。朱桂江局长做了总结发言,听证会由我局宋书军副局长主持。
二、听证会参加人的主要意见和建议
1.对于吉林张广才岭旅游有限公司的意见和建议
消费者、人大、政协、消费者协会、政府有关部门的同志建议:吉林张广才岭旅游有限公司应当进一步提升游客接待能力和服务水平,同时,要做好景区的生态环保工作,完善垃圾处理、公共厕所等服务设施;做好旅游景区价格和服务监督电话公示。还有同志提出:景区三个停车场应当明确是一次性收费还是分别收费;景区可结合季节变化情况,区分淡旺收费;景区应当明确特殊群体的优惠政策。与会同志认为:价格主管部门的定价方案基本可行,拟定价格标准比较合理。
2. 对于蛟河市起航旅游有限公司的意见和建议
消费者、人大、政协、消费者协会、政府有关部门的同志建议:经营者应当做好景区倒站车起始点有序管理,倒站车运输价格、服务监督电话的公示工作。还有同志提出:经营者要切实保障倒站车运营过程中游客的乘坐安全。旅游社经营者提出:景区倒站车运输价格可否对旅行社有一些优惠政策。与会同志认为:价格主管部门的定价方案基本可行,拟定价格标准比较合理。
三、意见采纳情况
对于听证会参加人提出的:张广才岭旅游有限公司应完善基础设施、提高服务水平、做好价格等方面的公示、施行淡旺季价格、明确有关特殊群体的优惠政策等意见和建议予以采纳;景区环境保护、停车场收费的具体安排方面,我们与旅游公司做了沟通,要求企业按照国家相关政策做好落实。
对于听证会参加人提出的:蛟河市起航旅游有限公司应当做好倒站车起始点、运输价格、服务监督电话公示等的方面的意见和建议予以采纳;游客乘坐过程中的安全保障工作,我们与倒站车经营者、景区经营者、旅游行业主管部门做了沟通,明确了相关责任;对于旅行社经营者提出的倒站车运输价格优惠问题,鉴于当前国家尚无倒站车运输价格方面的明确优惠政策规定,建议由经营企业与旅行社协商解决。
四、政策出台情况
根据听证会参加人的意见和建议,我们进一步完善了定价方案,上报市政府。经市政府18届45次常务会议研究同意,制发文件。
附件:1.《关于吉林红叶岭国家森林公园景区门票价格、倒站车运输价格、停车场收费标准等有关问题的通知》(蛟发改字〔2020〕150号)
2.《关于红叶谷(庆岭)景区环保倒站车运输价格等有关问题的通知》(蛟发改字〔2020〕151号)
蛟河市发展和改革局
2020年10月21日