桦甸市文化广播电视和旅游局

职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条  根据省委、省政府批准的《桦甸市机构改革方案》，制定本规定。

第二条  桦甸市文化广播电视和旅游局（以下简称市文化广电和旅游局）是市政府工作部门，为正科级。加挂桦甸市体育局牌子。

第三条  市文化广电和旅游局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省有关文化艺术、广播电视、文物、体育和旅游方面的方针政策和法律法规。

（二）拟订全市文化艺术、广播电视、文物、体育、旅游事业和产业发展规划并组织实施；研究制订相关政策措施，促进文化艺术、广播电视、文物、体育、旅游事业和产业发展；促进文化和旅游融合发展，指导和推进文化艺术、广播电视、文物、体育和旅游领域的体制机制改革。

（三）负责公共文化事业发展，推进全市文化、广播电视和旅游公共服务体系建设及品牌培育，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化和旅游服务标准化。

（四）指导和管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（五）负责全市非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（六）贯彻执行国家和省、市文物、博物馆工作的方针政策、法律法规，拟定全市文物和博物馆事业发展规划，指导文物、博物馆事业建设与发展，指导、协调文物的管理、保护、抢救、研究、宣传等工作。承担全市考古工作职责。

（七）加强广播电视阵地管理，把握正确舆论导向和创作方向，指导、协调广播电视重大宣传活动和安全播出工作，指导电视剧创作生产。

（八）负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，监督、管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量，促进广播电视与新媒体、新技术、新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

（九）指导、协调全市重大文化、体育、广播电视和旅游活动，拟定全市文化、体育、广播电视和旅游整体形象推广方案并组织实施，指导、协调重要文化、体育、广播电视和旅游推广的节庆、赛事活动，促进文化、体育、广播电视和旅游产业对外交流与合作，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。

（十）统筹规划全市文化、体育、广播电视和旅游产业，组织实施文化、体育、广播电视和旅游产业资源普查、挖掘、保护和利用工作，对文化、体育、广播电视和旅游市场经营进行行业监管，促进文化、体育、广播电视和旅游产业发展。

(十一)指导全市文化市场综合执法，组织查处文化、文物、出版、广播电视、电影和旅游市场的违法行为，维护市场秩序。

（十二）协调全市区域性体育发展；贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准；推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍建设；培养体育后备人才。对全市群众体育活动进行指导，负责全市体育基础设施的规划建设。

（十三）承担主管行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理，依照有关法律法规的规定，履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。

（十四）完成市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

第四条  市文化广电和旅游局设下列内设机构：

（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常工作；负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施；负责重要综合性会议的组织、调度和保障工作。承担文稿起草、年鉴编写、政务公开、保密等工作；负责财务管理和国有资产管理；负责人事、劳动工资、机构编制管理等工作；负责应急管理、后勤管理和政务公开工作。

（二）行政审批办公室(法制科、广播电视科）。负责文化艺术、广播电视、文物、体育事业和旅游管理等方面有关行政审批事项的受理和审批工作；负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作；负责有关行政许可证的发放工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责行政审批事项的行政应诉。研究与文化市场行政执法相关的法律、法规、规范性文件，制定监管办法并督促实施；负责对文化市场行政综合执法工作的指导、评估等；负责开展法制培训、法制宣传及行风建设工作；负责行政执法责任制、行政执法过错追究制、执法案件评查制度的贯彻落实；负责执法大队行政执法案卷审核；负责与行政复议、行政诉讼和行政听证有关工作。依据党和政府关于广播电视事业的方针、政策、法规标准，制订全市广播电视发展规划和管理办法，并组织实施;加强广播电视阵地管理，把握正确舆论导向和创作方向，指导、协调广播电视重大宣传活动和安全播出工作;负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管;监督、管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量;指导、监管广播电视广告。

（三）文体科。负责编制文化、艺术、广播电视和体育事业发展规划并组织实施；负责指导艺术创作、生产、普及；负责全市非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴;负责指导图书文献资料的建设、开发和利用，推进图书馆协作和标准化、现代化建设，指导图书文献保护工作；负责协调指导重大社会文化活动；负责贯彻落实国家、省和吉林市有关体育工作的方针、政策和法规，研究制定全市体育发展规划并组织实施；负责管理全市性的各类运动协会、体育协会、社团及业务指导；负责指导和协调各社会团体、社区和村镇开展群众性体育活动；根据省、吉林市和全市群众性体育活动计划，组织、承办各项比赛；负责协调学校体育工作和市区业余训练工作，实施国家体育锻炼标准，培养体育后备人才。

（四）旅游科（文博科）。负责编制全市旅游、文博发展规划并组织实施；指导全市旅游景区（点）规划、设计工作；承担全市旅游资源的普查和规划，开发利用和保护工作；推进全域旅游；负责全市节庆整体形象策划与外对宣传；负责旅游产品和旅游线路的开发、设计及产品资讯工作;组织开展重点旅游区域、目的地和旅游线路的宣传推广工作；负责全市旅游统计监测及情况汇总上报工作、及时发布假日旅游信息。负责全市文物保护管理、文物保护规划和博物馆发展规划编制并组织实施。指导、协调文物的管理、保护、抢救、研究、宣传等工作。组织文物保护工程项目立项申报。协调、指导全市考古发掘和考古勘探管理工作的前期调查。落实全市文物资源调查管理工作。指导博物馆业务工作，开展藏品管理、修复养护、陈列展览、教育活动、馆际交流与合作。审核文物藏品调拨、借用、交换。负责社会文物的监督和管理。指导民间珍贵文物抢救、征集工作。督促检查文物、博物馆安全保卫工作，落实消防、技防措施。研究拟订全市文物、博物馆与旅游融合发展政策并组织实施。

机关党委。负责机关和所属事业单位党群工作。

第五条  市文化广电和旅游局行政编制11名。设局长1名，副局长3名；内设机构领导职数5名（含机关党委专职副书记1名）。

第六条  市文化广电和旅游局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由中共桦甸市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共桦甸市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年3月25日起施行。