教育局2017年工作报告
年初以来，教育局在市委市政府正确领导下，以创办人民满意的优质教育为目标，根据教育局《2017年重点工作目标》和年度教育工作要点任务安排，突出教师提能、教学提质和德艺双馨工作主线，按时完成了年初预定的重点工作任务，现将重点工作完成情况汇报如下。
（一）全面提高教育质量
1.德育工作取得显著成效。坚持立德树人根本任务，突出德育首位，深入实施优秀传统文化教育，在全市各中小学校开展了形式多样、丰富多彩的主题教育活动，促进了我市广大师生道德认知、文明素养与社会公德的内化提升，有效提升了德育工作的针对性和实效性。
一是科学谋划，务实推进。年初，教育局制定了德育工作指导意见，强力推进各学校德育工作的务实开展。持续加大德育工作跟踪指导检查力度，分阶段，有重点的深入基层学校，研究指导学校德育工作，促进了学校德育工作目标、德育工作计划与具体阶段性的措施的落实。
二是德育活动主题鲜明、形式内容丰富。全市各中小学校不断深化“中国梦”为主题的理想信念教育，以中国梦激扬青春梦，进一步开展了“三进”、“三爱”、“三节”等主题教育活动，积极引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，有效促进了广大师生对社会主义核心价值体系的认知、认同与践行。扎实开展了“做一个有道德的人”主题教育系列活动，利用传统节日与重大纪念日，推进了“网上祭英烈”、“学习雷锋、做美德少年”、“童心向党.优秀童谣传唱”、“向国旗敬礼”四项集中活动，充分弘扬青少年积极向上的正能量。全面加强和改善农村未成年人思想道德阵地建设，充分发挥学校少年宫的作用。今年5月份，在接受省市文明办检查指导乡村少年宫建设和未成年人思想道德建设工作中，松江九年制学校和实验小学蓝湾分校得到了省市领导的充分肯定。蛟河市教育局被市文明办推荐为吉林省第四届未成年人思想道德建设工作先进单位。
三是实施榜样引领工程，充分发挥典型示范作用。为推进全市中小学生思想道德建设的深入开展，引导广大青少年自觉践行社会主义核心价值观，通过树立一批可亲、可敬、可学的青少年道德先进典型，让全市中小学生学有榜样、行有楷模、赶有目标，推动形成讲道德、尊道德、守道德的社会风气，为中小学生的健康成长提供有力的道德支撑。2017年4月组织开展了蛟河市“美德青少年”评选工作，在全市33364名中小学生当中评选出933名“蛟河市美德青少年”，学校评选校级美德青少年4116人，全市美德青少年培养比例达到学生总数的12.3%，2017年10月，教育局召开德育工作会议，对全市美德青少年及优秀学生干部、三好学生进行了表彰，进一步加大宣传力度，充分发挥美德青少年示范引领的作用，推动全市中小学校形成学习美德、弘扬美德、践行美德的良好氛围，力争让美德品行内化为学生的精神追求，外化为学生的自觉行为，为中小学生的健康成长提供有力的道德支撑。
2.教学质量和常规管理得到有效提升。
一是常规管理得到有效加强。立足区域教学管理实际，围绕教师提能和教学提质设计了四个大方面，13项具体教学工作，通过深入基层学校调研，总结提升教学管理、课堂教学、德育渗透、校本教研、教师能力提升和学生成绩等好的经验与做法，加强对学校教学“五环节”的常规督查，将“三走进”落到实处，以点带面促进教学管理的落实。
二是教育教学管理、激励机制得到不断优化。研究出台了优秀教学成果先进单位和个人评选办法、“美德青少年”评比方案，建立健全了教育系统激励性长效机制，极大促进了师生工作学习热情。持续推进集中质量监测和质量分析制度落实，高质完成了义务教阶段年度期中、期末统一质量监测和质量分析工作；5月份，圆满完成了义务教育国家质量监测的施考工作；6月份，继续实现了我市平安高考工作目标；8月份，对全市10个教学成果先进单位和13个提高教学质量先进单位进行表彰，有315人被评为中高考优秀任课教师、优秀班主任、优秀教学管理干部。同时，对义务教育学校质量监测中83名优秀管理者和372名优秀任课教师进行了表彰。
三是教师专业能力和学科素养得到有效提升。继续扎实开展“两专三课”校本研修。通过“艺馨杯”课堂教学大赛、学科知识检测、“三字一画”基本功训练等有效载体开展教师岗位练兵活动，教师专业能力得到有效提升。务实开展“助学课堂”教学研究。教育局先后两次邀请仲广群、郑重和高曦希等专家对我市骨干教师和领导干部进行“助学课堂”理论与实践的专题培训讲座，通过“助学课堂”现场示范观摩课，对本市小学课堂进行诊断指导，开展现场答疑解惑。有效推动我市 “助学课堂”教学模式实践与探索，促进课堂教学质量的进一步提升。
3.学校体艺工作得到长足发展。
一是高度重视学校体育工作。年初，教学局研究成立了学校体育工作领导小组，研究探索我市体育发展经验，领导和推动我市体育工作蓬勃开展。1月4日，举办了蛟河市“玩冰踏雪•健康蛟河”2016—2017冰雪体育健身活动开幕式暨首届中小学生冰上体育项目竞赛，通过冰上活动开展，提高了学生速滑技能，培养并发掘了一批速滑竞技体育后备人才。积极开展中小学生校园足球比赛。以比赛积极推动我市校园足球的开展，不断丰富体育教学活动内容，强化体育课和课外锻炼。10月12日-15日举办了蛟河市中小学生校园足球比赛，来自全市33所学校49支代表队600余名运动员参加五个组别竞赛，经过4天94场的角逐，市胜利小学、新农九年制学校、市第一中学分别摘得小学男子组、初中男子组、高中男子组桂冠，市红星小学、市第十中学分别荣获小学女子组、初中女子组第一名。本次比赛，不仅增强了学生的体质，锻炼了学生的意志，而且培树了学生顽强拼搏精神和团队精神，促进了全市中小学校校际交流，推动了校园足球运动的蓬勃发展。
二是全面推进学生艺术教育发展。组织开展了蛟河市第七届中小学生艺术节系列活动，各校本着育人为本，面向全体的基本原则，遵循艺术教育特点和学生成长规律，全面启动校级艺术节系列活动，形成“班班有歌声、校校有活动、人人都参加”的局面，实现了学生100%参与的艺术教育目标。各校艺术节活动紧紧围绕“秉承华夏文明，弘扬社会主义核心价值观”这一主线，积极组织开展了以班级、学年为单位不同规模的艺术展演活动，以声乐、器乐、舞蹈、朗诵、相声、小品、快板等多种表演形式，将融合时代特征、校园特色和学生特点的艺术作品呈现出来，做到了艺术形式丰富多彩，内容新颖多元，且艺术性思想性较强，形成了“一校一品”、“一校多品”的良好局面。此次艺术节活动，汇报展演文艺节目646个，共征集艺术类作品1176件（绘画作品866件、摄影作品51件、书法作品259件），最后确定入展作品436件，其中荣获一等奖作品85件（学生作品65件，教师作品20件）。艺术节活动的组织开展，得到了学生、家长和社会的广泛赞誉。
（二）全力提高办学水平。
2017年，投资4917万元，完成了百圣源小学、青背九年制学校等36所学校79247平方米的校舍新建和维修改造任务；新建围墙2562延长米；新建校门5座；铺设甬路、操场、球场等硬覆盖59750平方米；新建消防水池及配套设施改造。同时，完成了二高中外网改造、6所学校锅炉验收手续办理和2所学校楼房产权手续办理工作；启动5所学校楼房前期手续办理工作；对2014-2018年“全面改薄”规划进行调整。
（三）学校安全得到有效强化。
1.安全管理体系进一步健全和完善。年初，教育局研究制定并下发了《全市学校安全工作岗位职责》、《蛟河市学校安全工作制度》等20个文件，并与各学校签订了《学校安全工作目标责任状》，强化了教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。召开全市学校安全工作专题会议5次，分管领导和主要领导亲自部署安全工作10余次，有效指导学校加强校园及周边安全和民办教育机构的安全管理，确保教育系统安全稳定。
2.校园安全隐患得到有效消除。突出抓好重点部位和关键环节，组织开展了全市校园安全大检查工作，各学校积极开展安全隐患自查整改工作。教育局主要领导和分管领导亲自带队，先后30余次对学校、幼儿园安全工作进行暗访抽查。联合公安、交通等职能部门，先后成立7个联合检查组，对全市37所学校、54所民办幼儿园开展了校车、校舍、消防、饮食卫生、校园及周边等方面的安全工作大检查活动。清理整顿十中、红星小学校园周边占道经营摊床2处，投入资金157万元（不含大型基建项目），整改校园安全隐患425条，确保了校园安全稳定。
3.校车规范管理得到进一步强化。按照市校车管理联席会议和局长办公会工作部署，积极做好校车各项安全管理工作。一是监督指导学校强化源头管理，科学设计行车方案。同时，有效利用校车监控管理平台，监督车管员严格履行工作职责，认真完成乘车学生早晚交接管理工作，保证了学生上下学乘车安全。二是结合季节特点，及时踏查校车行驶线路，协调属地政府维护松江、青背、漂河、乌林、前进等风辄、雪阻和水毁路段14处，保证学生上下学道路交通安全。三是联合公安交警部门、交通运输部门和校车公司对我市校车运行及校车安全管理情况进行了暗访抽查，查处校车超员、校车驾驶员资质不符和私家车违规接送等违法违规行为4起，确保校车运营管理规范。四是配合市政府相关部门妥善解决新农校车经营者反映私家车违规接送学生、漂河寒上学生家长反映该线路票价过高、松江民办幼儿园校车线路需延伸、民办幼儿园校车违规接送幼儿等各类信访问题5起，确保了校车运营市场稳定。五是妥善解决学生乘车难问题。按照局领导工作要求，积极协调校车公司调配车辆，妥善解决新站、天北、奶子山、白石山、拉法等地400多名学生乘车难问题，确保过渡校车更换期间，学生上下学交通安全。
4.安全宣传教育效果明显。先后邀请省群安消防宣讲中心、吉林市禁毒所、吉林市食药监局和省安全生产专家兼法律顾问陈忠革教授对全市安全管理人员进行了消防、防毒、饮食卫生等校园安全管理方面的专题培训3次，进一步增强了安全管理人员责任意识。各学校通过开展开学第一节安全教育课、“全国中小学生安全教育日”、“全民国家安全教育日活动”、聘请法制副校长开展法制安全讲座等形式，积极开展安全教育，不断加强消防、交通、饮食卫生、防踩踏、防溺水、防欺凌等安全教育，进一步增强师生安全意识和法律意识。按照应急演练工作要求，各校组织开展消防、地震、住宿生夜间应急逃生疏散演练等活动，共计210余次。通过应急演练活动开展，进一步提高了师生自我保护能力和应急避险能力。下发《致家长一封信》10万余封，进一步强化家长安全监护责任的落实。
（四）基层党建工作得到有效强化。
1.认真落实党委主体责任，全面加强对党建工作的领导。
一是突出党建工作摆位。深入贯彻落实中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，制定并下发了《关于加强全市中小学校党建工作的实施方案》。召开了全系统2017年党建工作会议，制定了《教育局党委2017年工作要点》，建立健全了18项党建工作制度，坚持党建工作与行政工作同部署、同推进、同考核，建立了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建工作机制。
二是切实落实党组织书记第一责任人职责。年初以来，局党委书记主持召开定期议党专题会议9次，对如何落实加强中小学校党建工作意见以及进一步加强系统党建、教师提能、教学提质等工作能够亲自研究部署。围绕“两学一做”学习教育，开展局机关干部和基层党员干部教师上党课活动7次；组织召开局班子民主生活会2次；党组织专题组织生活会2次；开展谈心谈话200余人次；带领局班子成员深入17个局直属党支部全程督导专题组织生活会的落实；亲自主持召开基层党支部书记年度述职评议；亲自带队，深入各基层党支部就党建主体责任落实情况召开区域工作调度会，以问题为导向，拉清单、定标准、拿措施，着力解决党建工作存在的突出问题。
2.进一步完善党建工作保障机制。将党建工作经费纳入学校年度经费预算管理。中小学校原则上按不低于学校公用经费2%的比例标准核定党组织工作经费，用于党组织活动。年初以来，全系统共计投入党建工作经费30余万元。整合利用现有场所，建立党员活动室，并配备了必要设施。目前超过80%的党支部建立了党员活动室，为党员的日常学习教育提供了基础保障。健全党建工作激励机制，本年度评选出优秀党支部10个，优秀党支部书记、优秀共产党员、党员先锋示范岗等各类先进268人。通过典型培树，充分发挥了党员模范引领作用，极大促进了基层党建工作的开展。
3.持续发力抓在经常，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一是抓实制度建设，突出“学”的实效，在“精深”上下功夫。精选学习内容、拓展学习载体、创新学习方式。年初以来，局党委共集中安排学习内容43篇，各基层支部累计开展专题学习讨论82次，党员集中学习500余场次，上党课80余场次，重温入党誓词30余场次，党员教师思想政治素质不断提升。重视运用党员微信群、长白山先锋—e支部等新媒体，通过网上学习、线上交流等形式，丰富了学习教育内容，增强了学习的灵活性、趣味性，不断提高了思想政治工作的针对性和实效性。
二是抓实队伍管理，夯实“做”的成效，在“精准”上下功夫。以“三亮三比”活动为载体，做实“三诺一评”，力促党员履职尽责。按照教育系统六个层面党员的岗位职责，确定了必须承诺事项，划出了“底线”。全体党员立足岗位实际，在“底线”的基础上务实确定承诺事项、践诺措施，见人见事，真诺实诺。力争实现全系统1440名党员模范引领广大教师树立良好职业风尚。争创“党员先锋示范岗”，打造党员发挥作用平台。围绕教育中心工作，把先锋示范岗的争创过程，作为党员承诺、践诺的具体行动体现。根据岗位类别，实施了教书育人、服务育人、管理育人党员先锋示范岗”创建。各党支部以党日活动为主要载体，组织开展了党员教师示范课、党员教师送课下乡、党员骨干教师与青年教师结队子、到革命战争遗址开展党性教育、整治校园周边环境、走访慰问敬老院、入户帮扶困难群众等教育实践活动。年初至今，教育系统各党支部组织开展主题党日活动439场次，其中开展党性分析41次，举行先进党员事迹报告会35场次，开展各类党员志愿服务236次，为群众办实事好事298件。全体党员比技能、比业绩、比奉献，主动参与到先锋岗争创活动中来。
4.围绕“优化结构”，提升干部队伍执行力
一是加大教育培训力度，切实加强干部队伍建设。全方位开展了干部教育培训，采取“走出去、请进来”、组织培训班等形式，加大对干部的培训教育力度。利用寒暑假期间，对75名优秀中层干部和优秀青年教师开展了专题研修培训；7月份和10月份，分2次开展了全市教育系统领导干部和骨干教师业务能力提升专题培训会，有3000余人次参加了培训，极大提升了广大干部的政治思想和专业理论水平。
二是实施干部调整，持续加强干部队伍管理。结合年度党建工作及校级班子考核结果，对部分党支部书记和副校长进行轮岗交流；严格组织程序，提拔任用了29名责任心强、群众认可、敢于担当的学校中层干部、局后备干部选拔到校级领导岗位一批校级领导干部，为了增强系统管理力量；大力推行校长、书记“一肩挑”，对专职从事党务工作的党支部书记、副书记全部实行交叉任职，切实增强党建工作主体责任。
（五）全力推进职业教育发展。
积极拓展3+2中高职衔接办学模式，与长春汽车高等专科学校、长春师范大学、四平职业大学、吉林铁道职业学校、松原职业技术学院、吉林工业职业技术学院6个高职院校合作项目落地，建立了7个3+2衔接班，增强了职业学校办学吸引力。
（六）严格规范民办教育发展。
多方联动，强化民办教育管理。由市政府办公室牵头，召开由教育、卫生、公安、交通、市场监督管理等部门参加的专项整治会议，成立工作领导小组，印发《2017年蛟河市民办幼儿园春季安全专项整治行动实施方案》，集中对全市56所民办幼儿园进行了检查。持续开展了依法规范全市民办培训学校办学行为专项治理活动，加强对民办教育机构的检查指导，全面规范培训学校的各项管理。
2017年12月30日