根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号),我镇编制了白石山镇2019年政府信息公开工作年度报告(以下简称《年报》)。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报通过蛟河市人民政府网站——政府信息公开专栏向社会公开(网址:http://www.jiaohe.gov.cn/)。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系蛟河市白石山镇人民政府政府办,地址:蛟河市白石山镇白石山路4号,邮编:132503,电话:0432-67051348,邮箱:baishishan389@163.com。
一、总体情况
2019年,白石山镇严格按照新《条例》及相关规定,对白石山镇相关情况及工作动态及时公开,扎实有效推进政府信息公开工作,切实保障广大人民群众的知情权、参与权,更好地行使监督权。
(一)强化组织保障。2019年,白石山镇完善信息公开工作制度,及时上报公开信息,让群众能够及时了解、知晓政府工作情况、进程。成立领导小组,镇长任组长,副镇长任副组长,监管政府信息主动公开和重点信息公开内容涉及范围和质量,政府办为主要工作办公室,负责政府信息公开信息的收集、发布,做到公开及时、真实,明确了责任分工,指定专人负责信息公开工作,做好公开信息审查、网络维护、信息报送、实时更新等工作。
(二)健全公开制度。对信息公开遵循的原则、内容形式等作出具体规定,并健全了组织领导和责任追究制度。
(三)加强信息员队伍建设。定期组织业务培训,及时报送信息,严格执行公开审查程序,确保信息公开的及时性、准确性。
(四)采取多种形式,拓宽政府信息公开渠道。在利用各种传统公开方式的同时,加强网上公开,方便群众了解相关信息。
(五)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。按市政务服务局统一要求,认真疏理信息公开内容,年内编制了《白石山镇政府信息公开目录》、《白石山镇政府信息公开指南》并及时进行更新,做到确定政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等,为群众申请提供了详细的指引,保障群众和组织可以方便地得到有关的信息。同时在政府信息统一平台对外公开平台上,将办事时限、办事流程、办事结果等全部对外公开,规范了政府信息公开申请受理流程,为单位和个人申请信息公开提供了平台。
(六)依申请公开政府信息情况。2019年我镇未收到公开政府信息的申请。
(七)推进重点领域政府信息公开情况。2019年,我镇按照新《条例》的有关规定,在政务服务局公开办的统一部署下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,创新政府信息公开举措,努力提高为发展服务、为基层服务、为群众服务的水平,在完善政府信息公开机制上下功夫,突出抓好权力运行关键部位、关键环节的公开,加强对全镇政府信息公开监督、指导、协调工作。
(1)加大群众关心的热点、难点事项的公开。推动学校、医疗卫生单位、计划生育技术服务机构、供水、供电等公共企事业单位的政府信息公开;主动公开突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度,及时公布技能培训、社会服务等信息,以及城乡居民养老保险、失业保险、医疗保险、城乡社会救助等制度的公开。
( 2 )进一步建立完善新《条例》相关实施细则和配套措施
推进全镇政府信息公开工作,及时准确向社会公开政府信息,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
(3)加强督查考核培训指导工作。加大政府信息公开的督促检查和考核评比工作,落实政府信息公开各项制度,加强政府信息公开培训和指导工作,全面推进全镇政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息的情况
(一)公开的数量。2019年,我镇公开信息总数为255条。
(二)公开的内容。在2019年公开的255条信息中,公开信息的范围涵盖城镇规划、资金使用情况、人员变动、机构调整、服务信息、民政救助、就业培训、土地确权、清收还林、计划生育、安全生产等二十多个领域,凡是与百姓有切身利益的文件或是决策,都第一时间向社会公布,接受群众监督。
(三)公开的形式。一是通过网站、微信、QQ等网络发布政务信息,实行上下联通、横向互通,科学分类、集中公开,进一步方便社会公众获取信息渠道。全年发布电子信息占到全部信息的60%以上,我镇在蛟河信息公开网站发布信息55条。二是通过新闻和报刊形式,公开与人民群众广泛关注的政府信息,根据需要,结合实际通过广播、微信、短信平台、悬挂条幅、便民手册、公开栏(墙)等形式,发布信息200条,及时公开需要社会公众广泛知晓的相关信息。
(四)公开的及时性。信息公开讲究时效性,否则失去价值,在信息公开中针对机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、承诺事项、其他信息等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。镇政府承诺文件信息从生成到向公共查阅点报送20个工作日之内全部100%向社会公布。
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况
无。
四、因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况
2019年我镇无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,全镇政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但在工作开展中仍然存在个别部门对政府信息公开工作认识不足,不够重视,没有严格按照要求全面、及时公开政府信息的现象。下一步改进措施:
(1)继续加大政府信息公开力度。一是加快推进编制权力清单工作,全面公开公共服务目录。二是在继续加强各领域政府信息公开的同时,着力加大镇、村级政务公开工作,加强低保、救助、计生、文体设施建设、农业补助、农机补贴等涉及民生项目的监管公开,做到政策公开、资金公开、保障对象公开。
(2)不断完善平台和渠道建设。继续发挥微信、政府信息公开查阅点等渠道的作用,进一步加强白石山镇政府政府信息公开统一平台和基层信息化应用平台建设,扩大政府信息公开覆盖面,营造良好的政府与社会公众关系。
(3)进一步理顺工作机制,加强能力建设。健全完善内部协调配合机制,推动建立信息公开联络员制度,建立培训工作常态化机制,普及信息公开理念和基本知识,不断提高工作人员的政策把握能力、信息公开工作水平以及电子信息化操作技能。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。