蛟河市乌林乡2018年政府信息

公开工作年度报告

                                                （2019年2月20日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府的工作部署，我乡编制了蛟河市乌林乡2017年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过吉林市人民政府网（http://www.jlcity.gov.cn/）和蛟河市人民政府信息公开网（http://xxgk.jiaohe.gov.cn/）向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系蛟河市乌林乡政务公开办，地址：蛟河市乌林乡朝鲜族乡人民政府，邮编：132514，电话：0432-67011306，邮箱：jhswlxzf@126.com。

    乌林乡党委，政府秉承上级的要求，高度重视政府信息公开工作，打造政务公开型政府，阳光型政府，全面推行决策、执行、管理、服务、结果公开的，严格按照《蛟河市关于政务公开工作开展情况通知》要求，并结合我乡实际情况，对全年政府信息公开工作进行认真梳理、总结，现将进展情况汇报如下：

  一、基本工作情况 
  （一）工作组织保障。成立了以党委书记王玉宝为组长，班子其他人员为成员的领导小组，下设办公室，由办公室主任马明洲同志兼任办公室主任。领导小组主要负责落实公开责任，制定公开计划，保障政府信息公开工作有序开展，并由党委书记、人大主席和党办几名干事组成监督小组，负责监督政务公开实施情况。
  （二）工作制度建设。建立健全了《乌林乡政府信息公开制度》同时在工作中，我们不断的总结，持续完善。
  （三）狠抓工作落实。一是加大公开力度。充分运用政府信息查阅，政务公开栏等方式进行公开，同时，在各村落实信息公开联系人，为群众及时提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时有效；二是严密公开程序。在政府信息公开的全面性、真实性、制度化、规范化下工夫，通过改进完善，逐步建立了信息公开申请受理、保密监督检查等一系列制度，形成内外双监督的体系。三是明确公开形式。设立领导干部分工揭示板与机关干部去向揭示板，同时要求各部门制作本部门流程图，最大限度诠释责任分工，办事流程，使百姓方便快捷办事。
  （四）加强宣传。把宣传教育业务培训作为政府信息公开工作的主要抓手，使乡村干部，基层百姓深刻领会政府信息公开的重大意义，营造良好的舆论氛围。
   二、主动公开政府信息情况
截止到目前，乌林乡通过政府信息公开网站及其它平台发布各类信息34条
   三、回应解决情况
全年回应群众关注热点7次，主要是对扶贫工作、低保工作、交通工作、秸秆禁烧和土地确权等工作方面。采取集中召开会议，张贴宣传条幅等形式。
   四、依申请公开政府信息情况
2018年，我乡没有收到网上，信件和机关当面受理的信息公开申请，没有提供申请公开政府信息。
   五、行政复议诉讼和举报投诉情况
2018年，在依申请公开政府信息工作中我乡未发生因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件。
   六、保障经费和培训会议情况
  （一）乡党委，政府明确了由党办承办信息的具体公开工作，确定了一位分管领导主管政务公开工作，同时安排了办公经费，保障信息公开工作的实施。 
  （二）全年召开小组培训会议3次，主要是研究并安排各部门和各村统计并上报公开信息，由负责政府公开工作人员开展公开工作。同时在全乡乡村两级干部会议上由分管领导安排部署政府公开工作3次，效果显著。

 七、落实上级重要文件通知情况

    2018年我乡组织召开党委会研究落实《中共吉林市委办公厅、吉林市人民政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》和《吉林市人民政府办公厅关于印发2018年全市政务公开重点任务分工方案的通知》，并且组织全体机关干部进行专题会议部署。

八、存在问题及工作打算

（一）存在问题

由于历史和现实的诸多原因，我单位信息公开还是存在以下几个主要问题：

1、政府信息公开上存在一些盲区。尽管政府信息公开条例的出台和实施，是政府社会管理，各大网站收集信息水平提高的重大进步，但是一些“信息”是否公开仍处于“盲区”。如一些级别会议记录、领导批示、人事财务问题、对社会稳定问题等。特别“危及社会稳定”会否成为行政机关“规避”公开的最大保护伞，值得观察。虽然《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，其余都可公开。但第八条同时规定：“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”社会稳定的概念有很大的弹性。现在所有的事件都牵涉到人，一牵涉到人，就涉及稳定问题。因此，此类信息公开尺度如何把握是个难题。

2、公开信息的分类缺乏操作性。政务信息一般可分为三类：可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息。但是《政府信息公开条例》操作性不强，尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚，实施难度较大。

3、政务公开方法落后，不能满足人民群众获取信息的要求。政府信息公开的方法大多限于宣传条幅、公告栏、公告手册等，运用网站公布的政务信息比重依然较小，运用新闻媒体公布的政务信息更是微乎其微。致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅，有些已公开的事项不能收到预期的效果。

（二）下一步工作打算

1.加强培训力度，学习借鉴其他政府部门的好做法，积极参加各种培训，进一步提高政府信息公开工作水平。

2.以制度化、规范化、科学化为着力点，努力构建政府信息公开的长效机制。

3.坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照相关规定要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，都主动及时向社会公开，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

4.不断创新公开形式，探索新途径。不断探索和提高政务公开工作的质量和服务水平。

5.坚持认真贯彻落实市政府关于政府信息公开的各项规章制度，积极配合各项工作，切实做好政府信息公开工作。

                                                                 乌林朝鲜族乡人民政府

                                                                      2019年2月20日