吉林经开区管委会

关于印发吉林经开区新冠肺炎疫情常态化

防控实施意见的通知

各相关部门、单位：

现将《吉林经开区新冠肺炎疫情常态化防控实施意见》印发给你们，请各相关部门、单位迅速细化方案，建立管控清单，明确人员责任，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。

　　　　　　　　　　            吉林经开区管委会

　　　　　　　　　　　　　　　   2020年6月10日

吉林经开区新冠肺炎疫情常态化防控实施意见

为全面贯彻落实《吉林市新冠肺炎疫情常态化防控工作指导意见》（吉市防发〔2020〕23号）要求，结合我区疫情防控实际，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，现制定如下实施意见：

一、强化医疗机构管理。鉴于区内未设立发热门诊，区属各级各类医疗机构禁止收治有发热或呼吸道症状的可疑患者；各医院要建立预约诊疗制度，优化预约诊疗流程，避免患者聚集；规范设置清洁区、污染区、半污染区和医务人员通道、病人通道，强化院感控制，规范处置医疗废物。

二、强化药店管理。各类药店必须严格执行“一退两抗”药品销售实名登记制度，对购药人实施测温扫码和监控管理，引导药品实际使用者到发热门诊就医，并将以上信息立即上报区防控办，区防控办要及时组织核实购药人员信息，对于确有发热等可疑症状的患者，由区防控办转运到市发热门诊就诊。

三、强化闭环转运管理。发现发热病人要实行就地隔离管控，区防控办负责安排专车送至发热门诊就诊，形成“闭环式”管理；区转运专班要根据市疫情防控领导小组、外省口岸信息联络组和街道社区推送的信息，提前做好返（来）吉人员接转准备工作，专人专车将各类境外返（来）吉人员转运回目的地，做到“点对点接送，面对面交接”，全程记录，实现完整转运闭环管理；转运任务完成后工作人员要严格实施集中隔离医学观察，按要求完成核酸检测，无异常方可解除隔离。

四、强化面对面流调管理。区疾控中心要加强对确诊病例、无症状感染者、疑似病例、不能排除的发热病人、密切接触者、次密切接触者等人员开展面对面为主的流行病学调查，最大程度扩大追踪调查范围，坚决切断疫情传播途径；任何单位和个人必须配合，不得隐瞒病史、重点地区旅行史、密切接触史，不得逃避医学观察，对拒不配合的，由公安机关依法处理。

五、强化核酸检测管理。加强与市疾控中心沟通合作，全面培训提高定点核酸检测医疗机构医护人员采样能力和水平；要扩大重点人群检测范围，动态调整存在疫情风险的人群，做到“应检尽检”；开展核酸检测服务的双吉医院要制定并公布检测流程和预约电话，对有需求的单位和个人做到“愿检尽检”，按规定提供检测证明。

六、强化集中和居家隔离管理。对入境返（来）吉人员未满集中隔离医学观察 21 天的，要补足21 天，解除集中隔离后继续居家单独隔离 7 天，不具备居家隔离条件的可继续集中隔离，隔离期间进行核酸检测；口岸确诊病例治愈后，康复治疗未达到 14 天的，定点康复医疗机构继续康复治疗至 14 天，经“双法双测”，对不符合居家医学观察的，继续集中康复治疗；对符合居家医学观察的，严格落实 28 天健康随访，避免外出活动。第 2 周和第 4 周到院随访、复诊。在本市发生的输入性确诊病例和本土确诊病例，经过临床治愈后，采取为期 14 天集中康复治疗和 28 天健康随访。对所有解除 28 天健康随访的确诊病例，继续实施 1 个月的医学跟踪随访，每隔 14 天进行 1 次核酸检测。

七、强化重点人群管理。对养老机构实行封闭式管理，落实人员进出管控、人员防护、健康监测、消毒等防控措施，新进入人员一律进行核酸检测。鼓励采取视频等非接触方式探视，确需见面的要做好个人防护；落实学校（托幼机构）封闭式管理，严把校园入口关，实行动态排查，精准掌握教职员工、学生及其共同居住的家庭成员接触史、旅居史和健康状况，落实师生健康“日报告”“零报告”和“三检一追”制度。

八、强化社区（村屯）防控管理。筑牢基层防线，组成党员、社区工作者、基层医务人员、民警、物业管理员、志愿者广泛参与的社区常态化防控工作队伍；进一步加强社区（村屯）网格化管理、地毯式排查，突出外来人员、发热人员等重点人员的排查管理，突出接触人群比较广泛的公共服务人员及经营性人员排查管理；健全社区（村屯）重点人员报告制度，实行“单元联防”和“一对一、点对点”包保分类管理；充分发动群众，公布举报电话，督促问题整改。

九、强化复工复产防控管理。根据吉林省《机关企事业单位复工疫情防控指南（1.0 版）》（吉卫明电〔2020〕99 号）和《关于各类企业复工复产有关要求的通知》（吉卫明电〔2020〕117 号）精神，引导开复工企业严格规范使用“吉祥码”，精准掌握人员流动及健康状况；按规定设立隔离观察区域，员工出现可疑症状，第一时间报告并采取隔离措施，区防控办专车就近送至发热门诊就诊；餐饮单位要按照国家行业疫情防控技术方案，根据经营规模，落实测温扫码、通风消毒、人员限流等防控措施。

十、强化物资储备管理。畅通常态化疫情防控物资来源渠道和经费保障，建立统一的防控物资应急协调调配机制，动态掌握防护服、口罩、护目镜等物资需求，强化重点防护物资日常储备。

十一、强化责任管理。党工委、管委会主要领导负全责，纪工委书记、管委会副主任对分管工作负主责，谁分管的工作出现问题谁负责；九站街道、双吉街道党工委负属地管理责任，负责所辖村屯、社区整体防控工作，同时负责除行业部门直管的市场主体以及辖区内规下企业防控工作；坚持“管行业必管防疫”，行业主管部门负行业监管责任；建立防控工作责任制，落实企事业单位主体责任；做好个人防护，落实个人和家庭责任，主动依法配合疫情防控工作。

十二、强化督导检查。由区纪检监察室和政务服务局（软环境建设办公室）组成工作专班，专项开展常态化督导督查。通过明查暗访、督促整改等方式，压实责任。对防控工作落实不利的，要实行严格倒查，既追查分管领导责任、主体责任、属地责任，也追查行业监管责任。

十三、强化宣传引导。加强防疫知识普及，及时回应群众关切；科学引导广大群众做好个人防护，养成“一米线”、少聚集、多通风、勤洗手、常消毒、分餐制、科学佩戴口罩等文明健康的生活方式和卫生习惯；党办要把公共卫生管理纳入党政领导干部教育培训内容；卫生健康部门扎实开展“疾控知识大培训”活动，防控关口前移，推动健康防疫知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。

十四、迅速落实到位。各局（室）、街道要迅速制定本单位属地管控、行业监管具体实施方案，明确常态化防控工作主要任务、重点场所和重点单位名称、分片包保部门（或社区）和责任人。要参照省、市防控办和上级行业主管部门要求，提出阶段性防控标准；督察组要结合实施方案，对各部门落实情况实施常态化督导检查。

附件：吉林经开区重点场所、重点单位常态化疫情防控

主要责任分工表

附件

吉林经开区重点场所、重点单位常态化

疫情防控主要责任分工表

根据各相关部门职责并按照有利于疫情防控的原则，确定以下重点场所、重点单位防控主要责任分工表，各相关部门要严格履行主要责任，各属地要积极予以支持配合。

工作要求：

1.表中所列部门对重点场所、重点单位负主责，属地负次责。

2.社会事业管理局承担区疫情防控领导小组办公室工作职责，负责统筹协调、指导各相关部门和属地落实各项防控措施。

3.除上表所列重点场所、重点单位外，按属地管理原则，各类市场主体、单位、社区（村屯）等疫情防控工作由属地街道负主要责任，行业部门负监管指导责任。

4.国家有行业防控技术指南的，严格执行国家技术指南；国家没有明确防控技术指南的，积极与市级各相关部门沟通，请求有效指导和帮助。