为便于相关单位、组织及社会公众了解和理解《吉林市村庄规划审批办法》（征求意见稿）的出台背景和主要内容,对其进行解读如下:

一、出台背景

2021年10月，我局组织起草了《吉林市村庄规划审批办法（试行）》，经市政府2021年第21次常务会议讨论通过，并于2021年11月5日印发，试用期为两年。目前，《吉林市村庄规划审批办法（试行）》即将超过有效期，为贯彻国家深化“放管服”改革的相关政策和落实《吉林省土地管理条例》、《吉林省国土空间规划编制审批管理办法》的要求，经请示市政府同意，我局对该审批办法的相关内容进行了修改完善，形成了《吉林市村庄规划审批办法》（征求意见稿）。

二、起草依据

《吉林市村庄规划审批办法》（征求意见稿）主要以《中华人民共和国城乡规划法》、《吉林省城乡规划条例》、《吉林省土地管理条例》、《吉林省国土空间规划编制审批管理办法》、《吉林省村庄规划编制技术指南（试行）》等法律、法规为依据，结合我市实际，在《吉林市村庄规划审批办法（试行）》的基础上，对其部分条款的内容进行修改完善。

三、修改的主要内容

《吉林市村庄规划审批办法》（征求意见稿）共分为七章：第一章总则；第二章工作组织；第三章规划编制；第四章规划审批；第五章规划修改；第六章规划实施；第七章附则 。主要修改和完善了以下几项内容：

（一）补充了法律、法规依据。

（二）明确了村庄规划工作组织的主体。

    （三）明确了相关部门反馈意见的时限要求。

（四）明确了村庄规划草案公示内容和公示地点。

（五）修改了部分地区的村庄规划审批程序和批准主体。

（六）补充了村庄规划报批时应当提交的材料。

（七）明确了村庄规划批准后向社会公布的主体和形式。

（八）修改了村庄规划批准后成果备案和向省自然资源主管部门汇交标准数字化成果的相关要求。

（九）明确了负责解释本办法的部门。

（十）删除了原部分条款中语意重复的字句。

具体修改内容详见附表。

附表：《吉林市村庄规划审批办法》（征求意见稿）修改内容一览表

吉林市规划和自然资源局  

2023年7月4日