图为发布会现场

3月31日，吉林市政府新闻办召开“2025年吉林市环境质量状况”新闻发布会。吉林市生态环境局党组成员、副局长夏懿，吉林市生态环境局党组成员、吉林市生态环境保护综合行政执法支队支队长付洪涛出席发布会并回答记者提问。

市生态环境局党组成员、副局长夏懿：

2025年是吉林市生态环境保护“十四五”规划的收官之年，也是全面推进美丽江城建设的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，锚定美丽江城建设目标，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，基本完成了“十四五”规划确定的各项约束性指标，全市生态环境质量持续向好，生态安全屏障更加牢固，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

一、生态环境质量持续改善，主要指标稳中向好

在环境空气质量方面。2025年，扣除外部输入影响，全市优良天数比例达到90.5%，同比提高2个百分点；首要污染物细颗粒物（PM2.5）平均浓度为31.1微克/立方米，同比下降2.9微克/立方米；未发生重污染天气。在水环境质量方面。19个国考断面优良水体比例达到94.7%，25个省控断面水质达标率保持100%，县级及以上城市在用集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。在土壤环境质量方面。重点建设用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率稳定在95%以上。在生态安全方面。生态质量指数保持在良好水平；危险废物填埋处置率为5.51%；全市连续15年未发生较大以上突发环境事件。在声环境方面。功能区声环境质量夜间达标率达到88.9%，高于国家目标3.9个百分点。

经过这五年的努力，我市生态环境保护“十四五”规划确定的生态环境领域18项约束性指标基本完成。与2020年相比，全市优良天数增加了32天，细颗粒物（PM2.5）年均浓度累计降低24.1%，重污染天数减少14天；19个国考断面优良水体比例提升3.8个百分点，劣五类断面全部消除；25个省控断面水质达标率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。主要污染物排放总量超额完成“十四五”规划任务，单位GDP能耗累计下降17.7%；农村生活污水治理（管控）率由25%提升至80%。总体来看，“十四五”时期是我市生态环境质量厚植高质量发展绿色底色的五年，也是治理能力迈向精细化、系统化的五年，为全面推进美丽江城建设奠定了坚实基础。

二、重点工作扎实推进，美丽江城建设迈出坚实步伐

一是绿色低碳发展扎实推进。市委、市政府印发《美丽江城建设规划（2024—2035年）》，辉发河吉林市段入选生态环境部美丽河湖优秀案例；印发《吉林市碳达峰实施方案》，建立重点领域碳达峰实施体系；全部使用绿电的吉化转型升级项目建成投产，蛟河抽水蓄能电站全面启动主坝工程建设，铁路西环线建成投用。“十四五”时期，累计改造老旧小区484个，建设口袋公园等229个，改造老旧供水管网102.6公里、排水管网195.8公里，完成雨污合流改造43.4公里，产业结构向“新”而行，能源结构向“绿”转变，交通结构向“优”升级，城市更新向“美”发力，绿色低碳发展水平不断提升。

二是污染防治攻坚成果持续巩固。实施大气污染“五源同治”，创新污染天气应急预响应机制；完成82台65蒸吨以上燃煤锅炉、钢铁行业45个、水泥行业11个超低排放改造项目；35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰4台；城区、县城和农村试点地区清洁取暖率均达到90%以上。坚持“三水统筹”，建立水质波动快速响应机制，精准推进辉发河、卡岔河、鳌龙河重点段综合治理工程，新建七家子污水处理厂三期、江北污水处理厂等城市污水建设设施，饮用水水源地保护全面加强。加强土壤污染源头防控，完成3个国家级土壤污染源头管控项目，开展全市地下水污染防治重点区划定，推进3个化工园区实施地下水详查，累计完成农村生活污水治理（管控）1125个村，完成数量位居全省各市（州）首位。

三是生态安全屏障不断筑牢。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督问题整改，成功举办化工园区暨松花江流域突发水环境事件应急实战演练，持续加强环境风险隐患排查整治，环境应急物资储备体系不断完善，流域联防联控机制进一步健全，生态环境安全基础更加稳固。

四是现代环境治理能力有效提升。印发《吉林市生态环境分区管控实施方案》，制定准入清单，引导产业发展和建设项目合理布局；以“三看三定”为抓手，创新建立“三联单”推进机制，持续开展生态环境领域隐患问题排查整治，历次生态环境保护督察反馈的问题整改完成率达到99.4%，交办的4362件群众投诉举报案件全部办结。突破传统执法模式，创新融合无人机巡查、卫星遥感、AI智能解析与多平台数据联动，打造“空天地一体化”监管体系，入企检查频次下降42.6%，执法效能显著提升；创新设立生态环境民生问题受办中心，全省首创并实施市区两级常态化备勤工作机制，实行“7×24”小时接诉即办，群众诉求响应率、办结率、动态满意率均保持100%。

三、接续奋斗，推动美丽江城建设再上新台阶

2026年是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年，也是“十五五”规划谋篇布局的重要之年，我们将忠实践行习近平生态文明思想，全面落实国家和省关于生态环境保护的各项决策部署，以生态环境法典为准则，锚定美丽江城建设目标，通过实施美丽蓝天攻坚、美丽河湖攻坚、美丽净土攻坚、美丽乡村攻坚、固废综合治理攻坚、生态环境安全攻坚，全面推进生态环境质量巩固提升。进一步完善“空天地一体化”环境监管体系，深化非现场执法应用，持续提升执法效能。同时，坚持环保为民，持续开展生态环境领域问题排查整治行动，实施生态环境问题群众投诉举报“大接访”活动，巩固“7×24”小时接诉即办成效，不断提升公众生态环境满意度。