吉林市政府新闻办于9月10日（星期三）10：00，在市政府新闻发布厅举行“三年站排头 实现新突破”2025年吉林市高质量发展系列新闻发布会——磐石市专场。磐石市委副书记、市长孙宏宽，请他为大家介绍磐石市经济社会高质量发展相关情况。出席今天发布会的还有：磐石市委常委、副市长郝拓宇；磐石市委常委、副市长吕国军，磐石市副市长姚丽萍出席发布会并回答记者提问。中国新闻社、吉林日报、中国吉林网、江城日报、吉林市广播电视台等13家媒体的18名记者参会。市委宣传部副部长肖模喜主持了本场新闻发布会。 

　　肖模喜： 

　　各位媒体记者朋友： 

　　大家上午好！欢迎参加吉林市政府新闻办召开的“三年站排头，实现新突破”2025年吉林市高质量发展系列新闻发布会——磐石市专场。 

　　年初以来，磐石市坚持“红色引领、绿色赋能、高质量发展”整体工作思路，坚持一张蓝图绘到底，坚持项目为王、民生为本、生态为先，全面推动改革与创新，更好统筹发展和安全，形成了一批具有磐石特色的高质量发展成果，全市经济社会保持稳中有进的良好态势。 

　　今天我们邀请到磐石市委副书记、市长孙宏宽，请他为大家介绍磐石市经济社会高质量发展相关情况。出席今天发布会的还有：磐石市委常委、副市长郝拓宇；磐石市委常委、副市长吕国军，磐石市副市长姚丽萍，他们将共同回答记者们的问题，请各媒体对发布会的内容给予充分关注和深入报道。 

　　下面，请孙宏宽介绍相关情况。 

　　孙宏宽： 

　　年初以来，我们全面贯彻习近平总书记听取吉林省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神，锚定吉林市“三年站排头，实现新突破”目标，坚持“红色引领、绿色赋能、高质量发展”，积极服务和融入新发展格局。上半年，磐石市GDP增长6.7%，经济发展稳中有进，内生动力不断增强，振兴突破的信心决心更加坚定。 

　　以改革创新破题。推出44项“小切口”改革任务，持续向改革要红利、以开放增活力。营商环境持续优化。在全省县级市率先上线“政务AI导服”，73个高频服务场景实现“一件事一次办”。磐石市城市信用监测指数最好成绩跃居全国第4位，近6个月平均综合信用指数，排名东北三省县级市首位。开发区管理逐步优化。探索“一区三园”分区管理模式，完成开发区社会事务管理职能剥离，为企业专注发展、项目高效推进提供更优质服务和保障。创新活力更加充沛。实施磐石建龙自动化升级改造等技改项目14个，新增金秋农药等高新技术企业7户，冀东水泥智能工厂通过省级认定，亚泰水泥被评为吉林省科技创新中心，星源环保材料被评为省级新型研发机构。 

　　以产业发展强基。锚定高质量发展目标，产业转型升级迈出坚实步伐。工业经济稳盘压舱。统筹传统产业升级与新兴产业培育，做实“九解一协调”，促成56户规上企业数字化转型签约，帮助5户“双停”企业恢复生产，打通138户企业采销堵点，解决企业融资需求2.6亿元，县域工业经济体量稳居全省第一方阵。现代农业提质增效。推动特色农产品品牌化发展、有机化种植、规模化加工，打造“磐石千塘”品牌产品试验示范基地11个，有机基地面积发展到811公顷，农业产业园、食用菌深加工、康泉烘干菜等5个农产品加工项目加快建设，农产品加工业产值可达64亿元。消费服务深度融合。把握抗日战争胜利80周年时间节点，系统优化文化遗址、旅游景区等产品供给，培育“红研+”“美食+”等新型消费场景，推动商旅文体融合发展。上半年，全市文旅产业综合收入实现9.48亿元，接待游客158万人次。社会消费品零售总额增长9.6%，规上服务业营业收入增长42.5%。 

　　以民生保障固本。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中持续保障和改善民生。民生实事落地有声。持续开展民生问题“大调研、大起底、大整治、大提升”活动，一站式办结各类民生诉求6750件次。强化“未诉先办”，确定重点民生实事30项，千方百计筹措资金，实施实验小学教学楼、市医院肿瘤中心等民生项目136个。城乡建管更加协调。实施老旧小区改造项目16个，新建口袋公园1处、小微绿地1个、增设停车场3个，施划泊车位168个，拆除围挡1.5万平。实施美丽乡村建设“十百千万”工程，提升202沿线、磐渭线等4个乡镇13个村人居环境，让发展成果惠及更多磐石人民。 

　　下一步，磐石将深入践行习近平经济思想，全面落实省委、吉林市委全会决策部署，扎实解难题、转作风、树形象，乘势而上、加压奋进，以“三年站排头、实现新突破”的进取姿态，为奋力开创江城高质量发展新局面，彰显磐石作为，贡献磐石力量。 

　　一、在项目建设上体现新担当。落实“一号项目”、项目专班、市领导包保等制度机制，完善精简审批、领办代办、容缺预审等服务模式，全流程保障拟实施项目开工建设、已开工项目加快施工、已竣工项目投产达效，确保全年40个5000万元以上重点项目取得预期成效。强化项目储备，积极谋划大项目、引进好项目、争取新项目，源源不断为高质量发展注入动能。 

　　二、在产业发展上实现新突破。立足磐石独特的资源禀赋、区位特点和产业基础，锚定新型工业化、农业现代化、文旅产业化发展方向，放大比较优势和聚合效应，推动工业传统产业升级和新兴产业集聚，提升农业全产业链标准化水平，支持文旅产业全域、全季、全业态发展，加快建设三产并驱融合的现代化产业体系。 

　　三、在民生服务上彰显新作为。坚持尽力而为、量力而行，按时兑现30项民生实事，全力推动教育投入更加均衡、医疗保障更加深化、城市乡村更加宜居，实现社会事业全面发展，努力把发展成果，转化为群众看得见、摸得着的实惠，让城市更有温度、幸福更有质感。 

　　四、在提振消费上展现新成效。提升消费供给效能，持续以高质量项目打造特色消费场景，以多元化活动塑造鲜明城市IP，以高水平服务提升消费满意度，加快构建活力与张力兼备的消费服务体系，让更加澎湃的消费活力涌动石城。 

　　磐石的发展饱含着各方的关切与助力。我们一定进一步贯彻落实好省、市决策部署，带着“力争排头”的信念、“力求突破”的决心，笃行不怠、真抓实干，为打造新时代省域副中心作出更大贡献！ 

　　肖模喜： 

　　下面进入提问环节，提问前请通报所属的新闻机构。请举手提问。 

　　中国新闻社： 

　　磐石市作为经济底盘较大县份，具体是如何推动经济稳健运行、稳定增长的？ 

　　孙宏宽： 

　　年初以来，国家层面更加积极的宏观政策、省级层面更加务实的安排部署、吉林市更加有力的支持举措，为我们承压而上、奋楫争先，创造了宝贵机遇。上半年，磐石市GDP增长6.7%，稳居全省县级市第一方阵。 

　　一是推动产业升级。注重产业结构协调性，推动一产向品牌化、标准化、规模化发展，二产向高端化、智能化、绿色化转型，三产向多样化、特色化、品质化提升，逐步构建多点支撑、多业并举的产业格局。上半年，三次产业比重分别优化至15.1%、26.0%和58.9%，县域经济韧性进一步提升。 

　　二是释放内需潜力。着眼于经济良性循环，大力提振消费，落实创业带动就业、政府消费券、主题促销等增收减负措施，提升农特产品、文体旅游、生活服务等供给品质，拉动社会消费品零售总额增长9.6%。提高投资效益，高效益用好政府投资，高水平调动社会投资，全要素保障项目落地实施，固定资产投资增长3.7%。 

　　三是做强园区载体。发挥开发区经济“主战场”作用，目前，吉林磐石经济开发区总规划面积14平方公里，入驻磐石建龙、西点药业、吉恩镍业、亚泰水泥等企业116户，形成了金属冶炼、医药健康、新材料“三大主导产业”。上半年，我们纵深推进开发区改革，优化基础设施、管理模式、服务机制，进一步提升了园区承载能力和企业发展活力，三大园区规上企业贡献产值74.5亿元，占全市规模工业总产值的88.9%。 

　　当前，吉林市正处于力争排头、攻坚突破的关键期，磐石也迎来了转型升级、跨越发展的新阶段。下一步，我们将继续以习近平经济思想为指引，认真落实省委、吉林市委全会部署，为吉林市奋力谱写江城高质量发展新篇章，贡献磐石力量！ 

　　肖模喜： 

　　请继续提问。 

　　吉林日报： 

　　磐石市在项目建设、优化营商环境方面做了哪些工作，取得了哪些成效？ 

　　郝拓宇： 

　　磐石市始终秉持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的发展理念，全力推动项目建设提质增效，2025年谋划实施5000万元以上重点项目40个，总投资65.7亿元，项目开复工率80%。 

　　一是坚持谋划为先。结合产业基础、资源禀赋，全力谋划储备投资规模大、带动能力强的优质项目。按行业、规模分级分类建立项目储备库，结合项目成熟度和国家政策积极向上对接，目前已获得超长期特别国债、一般债等资金4.2亿元。同时，结合“十五五”规划编制，谋划项目224个，拟申请纳入省市“十五五”规划项目52个。 

　　二是坚持建设为要。各市级领导对重点项目全过程、全方位包抓，现场办公解决难题，专班推进项目建设，年初以来，已推动22个亿元以上重点项目开工，涵盖新兴产业、工业升级、民生保障等各领域，为我市经济社会发展注入了强劲动力。 

　　三是坚持服务为本。推行项目三级包保责任机制，构建了从签约到投产全链条服务体系。通过定期会商破解项目堵点，整合多部门审批事项形成“一张清单”，联动推行“并联审批”“容缺办理”，全力加快项目可研、环评等手续办结，加强用地、用能等要素保障。 

　　四是坚持营商为基。着力打造 “诚信品质，坚如磐石” 营商环境品牌。落地73个 “高效办成一件事” 场景，实现 “一门一网” 集中办理。推行行政检查执法备案智能管理改革，实现涉企检查 “综合查一次”、重复检查 “零发生”。有效落实“九解一协调”帮扶企业行动，细化69项举措，选派182名“企业知心人”，常态化对接企业需求。针对企业融资、用工、销售等突出问题，着重加以解决。 

　　下一步，我市将坚持“产业强市、项目为王”理念，成立项目管理和推进中心，深化落实项目管理《全生命周期推进工作实施方案》，从谋划储备、招商落地、手续审批、开工入统、投产达效5个阶段17个主要工作环节，为项目建设提供更好服务、更优环境，欢迎大家来磐投资兴业。 

　　肖模喜： 

　　请继续提问。 

　　江城日报： 

　　磐石市在工业经济向稳向新向优发展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？ 

　　吕国军： 

　　磐石工业基础较好，工业经济体量在全省县级市处于领先地位。年初以来，我们积极克服市场波动、主要产品价格下降影响，在复杂形势中主动作为，上半年，全市规模工业总产值实现83.83亿元，规模工业增加值增长13.3%。 

　　一是以科技创新引领产业升级。鼓励企业加大R&D投入，实施磐石建龙设备更新改造、吉恩镍业年产4500吨电积镍等18个技改项目，总投资6.6亿元。组织金秋农药、博研新材料等10户企业与高校院所开展“产学研用”合作，提升企业创新能力。培育国家高新技术企业27户，省级以上“专精特新”中小企业23户，省级以上企业技术中心15户，实施数字化转型试点项目22个，完成科技成果转化项目6个，冀东水泥智能工厂被评为省级绿色工厂。 

　　二是以内培外引释放发展活力。围绕金属冶炼、医药健康、新材料“三大主导产业”和“一区三园”产业空间布局，不断延伸链条，推动优势产业集群发展。新签约隆昌医药物流等产业链项目16个，其中11个项目当年签约、当年建设。持续挖掘存量资源，盘活“双停”企业5户，激活土地10.8万平方米，拉动新增产值1700万元。正在攻关推动有实物工作量盘活项目5个，项目达产后，可新增产值1亿元以上。 

　　三是以精准服务守护企业发展。做深做实“九解一协调”，注重跨行业、跨部门力量统筹，全方位为企业提供人才、科技、金融支撑。搭建企业与求职者供需平台，发布招聘信息3000余条，举办线上线下招聘会35场，帮助企业实现有效用工800人、招聘高素质人才36人。优化政策直达服务，完成企业数字化转型签约56个，帮助企业享受政策减免资金2700万元，争取扶持资金650万元、国债资金1900万元。构建银企对接平台，做好企业需求和金融机构政策双向推送，解决企业融资需求2.6亿元。 

　　下一步，磐石市将持续落实稳增长部署，以科技创新引领产业创新，统筹传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，巩固全省县域工业经济排头兵位次。也借此机会，诚邀各界朋友到磐石共商合作、共谋发展，共同描绘出磐石更加繁荣、更具活力的美好明天！ 

　　肖模喜： 

　　今天最后一个问题，请继续提问。 

　　吉林市广播电视台： 

　　磐石市是如何以红色资源为核心，统筹推进文旅产业升级、全域旅游建设的？ 

　　姚丽萍： 

　　一方面，高站位抓落实，以政治引领锚定文旅方向。磐石市始终秉持高度的政治责任感，坚决贯彻落实习近平总书记关于用好红色资源、传承好红色基因、“要把抗联的历史发掘好、研究好、宣传好”、“大力弘扬东北抗联精神”的重要指示精神。磐石市是全省33个革命老区之首，我们始终秉持高度的政治责任感，坚决贯彻国家、省和吉林市有关文化和旅游的工作要求，深入挖掘红色历史资源，全力以赴推进旅游产业攻坚行动。今年，我们抢抓抗战胜利80周年重大历史节点，编制《磐石红色旅游融合发展规划》《旅游百亿级产业攻坚行动方案》，努力完成国家文物局同吉林省人民政府签订的《统筹推进磐石市红石砬子抗日根据地遗址保护利用工作合作协议》工作任务，进一步擦亮“东北抗联创建地、杨靖宇砥名地”两大红色名片。 

　　另一方面，红引擎强带动，促全域融合激活发展动能。磐石市红色文旅资源的保护、开发与融合取得显著成效。磐石市抗日斗争纪念馆经策划升级后焕新亮相，红石砬子遗址保护与展示二期工程、综合游客服务中心等也即将投入使用。我们精心打造了10条红培路线，串联起知青城、914、莲花山、漫红岭等生态点位，官马新村、永丰村等诗意村落，邀请大家在行走中领略秀美风光，在感悟中传承红色基因。同时，全力推进吉林省国防教育军体实训基地、官马溶洞升级改造、美仑国际酒店等11个重点项目，同步推出“磐石好物”系列作为城市礼物，以全域旅游升级带动区域功能提升，实现精神传承与产业培育同频共振。 

　　下一步，我们将以传承红色基因为核心，深入发掘、充分利用红色文化资源，通过整体规划、统筹推进凝聚发展力量，积极争取红石砬子保护与展示三期项目和专精特新项目，着力打造功能基本完善、游览流线完整、配套设施完善的红石砬子遗址展示区，力争将红石砬子遗址公园打造成国家级抗联遗址公园。在此基础上，高标准举办红色文旅系列活动，让红色文化焕发更强吸引力，推动红色“流量”转化为经济“增量”。 

　　我们诚挚邀请全国朋友走进磐石，在追寻英雄足迹中感悟初心，在畅游绿水青山中共享发展，共同书写属于这座红色之城、英雄之城的新时代华章！ 

　　肖模喜： 

　　场上提问环节就到这里。记者朋友如有其他问题需要进一步了解，可以在发布会结束后同磐石市对接，进行深入采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位嘉宾，谢谢大家的参与！