吉林市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

                    第10批                                                     （2018年11月24日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

1232

    来信：一是吉林哈达湾经济开发区在当地动迁区房宅及周边耕地上堆放垃圾，形成7座垃圾山，总体积达200万立方米以上，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、医疗废物和残土。二是2012年4月15日至17日，吉林哈达湾经济开发区以政府储地为名，将虹园村二社西山、荒山、荒地上的170余棵40-50年树龄的杨树和其它树种共200余立方米，卖给吉林市九站经济开发区三台子村木材加工厂，自伐自运；同时，还变卖了西山的经济林（果树）2000余株。举报人要求依法依纪追究相关部门及人员责任。

吉林市昌邑区

垃圾
土壤
危废
生态
其他

    2018年11月16日，中央生态环境保护督察吉林市工作协调联络组组织吉林市建委、市国土局、昌邑区政府、哈达湾经济开发区等进行了现场调查。
    第一个问题：经查，举报情况基本属实。群众反映的“吉林哈达湾经济开发区在当地动迁区形成7座垃圾山，在房宅及周边耕地堆放垃圾”情况属实。7座垃圾山位于虹园村二社，均为村集体征地补偿结束后的村集体建设用地，地类为非林地。2018年哈达湾经济开发区完成了回迁区北侧和公交场站建设用地内的两处垃圾堆的清理工作；剩余5处垃圾均位于已征收完毕的土地范围内，其中西山区域两处垃圾所在地类为耕地，剩余三处垃圾所在地类为居民宅基地。
    “总体积达200万立方米以上，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、医疗废物和残土”情况不属实。垃圾成分均为建筑垃圾和残土，无工业垃圾、生活垃圾和医疗废物。目测平均标高不足2米、总体量约为5万立方米。
    第二个问题：经查，举报情况基本属实。；“吉林哈达湾经济开发区砍伐杨树和其他树种”情况属实。吉林市林业调查规划院核实了地块及面积，共计2.8462公顷；清点伐根共计139个；对伐根进行取样，树龄在25年左右。经GPS定位，比对2007年昌邑区林相图，举报地块为虹园村集体的非林地，于2013年进行了收储，并对地上物进行了现金补偿，林木已为开发区所有。2018年3月14日吉林哈达湾经济开发区召开领导班子会议，决定从已征收的地块内砍伐少量树木，用于解决贫困户的生活问题，并安排征收办主任于某按照规定程序处理。于某在未办理林业采伐证的情况下，于2018年4月15日-17日期间组织工人在该区域内砍伐了杨树及其他树种共计139株，并于2018年5月将采伐的树木运至昌邑区两家子乡耿屯村，分发给开发区所包保的贫困户于生等4户做烧柴。
    “将杨树和其它树种卖给吉林市九站经济开发区三台子村木材加工厂，自伐自运”情况不属实。经核实，九站街三台子村的众成木材加工厂并未在虹园村收过木材。
    “还变卖了西山的经济林（果树）2000余株”情况不属实，是开发区用虹园村西山已收储土地上的果树（约3100多株）对开发区进行绿化。不存在开发区私自出售树木现象。

基本
属实

    第一个问题：2018年11月20日，吉林哈达湾经济开发区已委托第三方吉林公信建设项目管理有限公司对五处垃圾体量进行现场勘测，开发区将根据第三方出具的勘测报告，确定工程量、做出工程预算后组织施工。预计2018年12月20日前完成清理工作。此后开发区将继续加强监管，协调区执法大队、区环卫处联合执法，组织以村民为主体的监管队伍进行日常巡逻，杜绝零散垃圾残土倾倒现象再次发生。

    2018年11月20日吉林哈达湾经济开发区将因未按照规定程序办理林业采伐证，私自进行树木砍伐的问题移交昌邑区纪律检查委员会，启动问责程序。

（*）

2

1249

    来信：一拉溪镇西荒地村村书记张某存在以下违法行为：一是2018年，擅自将西荒地十几垧耕地流转给他人修建养殖场，并毁坏耕地上的农作物；二是2018年，在未取得土地审批手续的情况下，随意改变耕地用途，破坏小荒地村几百亩耕地，毁坏大量苗木。举报人多次向省信访、国土和纪检等部门反映未果。

吉林市永吉县

耕地
其他
生态

    经查，群众反映问题不属实。
    2018年11月16日，永吉经县国土局、县纪委、一拉溪镇政府、县畜牧局、县环保局、县中新项目办现场核查。群众反映的西荒地村与小荒地村，属同一地点，均为一拉溪镇小荒村。
    第一个问题：经查，举报情况不属实。养殖场项目为中新正大养殖项目，现未进行建设，拟用于养殖的土地是在通过召开村民代表大会和被使用耕地农户大会，征得村民代表、被使用耕地农户一致同意的基础上，按照程序进行土地流转，土地流转面积为20.77公顷。土地流转资金已发放到农户手中，末签订合同前种的已给予补偿。不存在毁坏耕地上农作物问题。
    第二个问题：经查，举报情况不属实。2016年，吉林市政府与新加坡新翔公司、泰国正大公司拟在一拉溪镇小荒村建设正大生猪养殖场，取得永吉县发改局批复，根据《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》的规定，养殖场属于农地农用，不属于改变土地用途，不需要办理土地审批手续，目前现场未有任何建设。
　　按照吉林市政府要求并由吉林市政府委托相关单位实施土地平整，未破坏耕地，是在已经流转的土地上进行项目前期土地平整，土地性质为一般耕地，土地平整施工时未毁坏苗木。举报人2次向国土部门反映“村书记张某以土地流转的形式违法征占，未给予合理补偿，村书记张某存在违纪问题”，永吉县国土资源局依法进行书面答复其涉及是否给付土地流转费用的问题，应按照农村承包经营管理的相关政策处理。同时，永吉县信访局未接到举报人反映该问题。该举报人2018年8月23日向永吉县纪委反映过1次，县纪委2018年9月4日录入监执问系统，因处于省委第六巡视组巡视我县期间，巡视组交办线索优先处置，按照《中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则（试行）》规定，该案件目前暂存待查。

不属实

无

无

（*）

3

1250

    来信：搜登站镇搜登站村五组王某某，2017年将大量猪粪倾倒在长桥子村村民裴某的林地里，致使40多棵树木死亡，猪粪散发臭味影响附近居民正常生活；非法侵占该村40多垧林地。

吉林市船营区

垃圾
其他
生态

    经查，举报情况部分属实。
    2017年，中央环保督察交办第2776号举报件“该林地内倾倒猪粪，是邻村赵某所为，大量树木死亡。”经船营区林业畜牧局调查，林内有猪粪属实，但树木的死亡是超过生长期的自然死亡，不能判定树木死亡与猪粪有直接关系（现地没有猪粪的地方死树有15棵）。搜登站镇政府已及时对猪粪进行了清理。
    2018年11月16日，船营区林业畜牧局、搜登站林业站、搜登站畜牧站现场调查。王某没有经营该村40多垧林地，也没有从事养殖业，没有倾倒猪粪的行为。

部分
属实

无

无

（*）

4

1311

    园艺路教师楼日盛烧烤店经营露天烧烤，营业期间油烟直排扰民。

吉林市高新区

油烟

    经查，举报情况部分属实。
    2018年11月16日10:24、20:30，17日14:10、19:30、21:45，高新区行政执法局多次到现场核查。园艺路教师楼日盛烧烤店不存在露天烧烤行为。
    该烧烤店已安装油烟净化装置，始终开启，运行正常，但没有专用烟道油烟直排，执法人员要求立即整改。

部分
属实

    日盛烧烤店承诺于2018年11月25日前安装完专用烟道，专用烟道安装之前停止营业。2018年11月17日14:10、11月18日19:30,高新区行政执法局到达现场，该烧烤店已停止营业。

无

5

1314

    吉林市昌邑区桦皮厂镇主街道路况差，灰尘大，扬尘污染严重。

吉林市昌邑区

扬尘
其他

    经查，举报情况属实。
    2018年11月16日，桦皮厂镇政府现场实地踏查。原吉长北线、桦皮厂大街部分路面有翻砂、河卵石有裸露现象；桦太路虽有硬覆盖，但从桦皮厂大街至四季祥康温泉小镇段路面破损严重。农用车辆作业后上路带来泥土，因未及时清理，有风天扬尘较大。

属实

    桦皮厂镇人民政府拟对上述破损路面进行修复，因目前不具备施工条件，此项工作预计2019年10月底前完成。在此期间，桦皮厂镇环卫部门将及时清扫路面，保持路面整洁，形成常态化工作。

无

6

1367

    2016年九站乡寇家村1社原村民公用的地下水井出故障后，2017年秋季每户村民自行打井取水（井深30米-38米），近期村民发现井水中有细沙等杂物且呈深橘黄色，水抽上来需静置两、三天后才能使用，但水面上还有浮油，无法饮用。2018年6月，吉林大学到现场抽取井水水样监测但至今无果。举报人要求当地政府出面帮助调查解决上述问题，保证居民饮水水质安全。

吉林市经开区

水
其他

    经查，举报情况基本属实。
    2018年11月16日，吉林市经开区管委会带领九站街道、社会事业管理局和吉林恒祥环境检测有限公司实地踏查，相继到3户村民家中察看其饮水井取水水质情况。经查，寇家村1社86眼水井（普遍深度在30-40米）中有15眼井水颜色发黄，有细沙和浮油，无法直接饮用，沉垫后水体清澈。此水质情况自村民打井时便如此，同时寇家村1社500米之内无任何企业和养殖户。综合分析为地质原因，但受技术等条件所限无法核证。吉林恒祥环境检测有限公司工作人员当场采集水样，正在检测。
    管委会工作组实地踏查走访时，举报人表示对于吉林大学到现场取水抽样检测之事只系耳闻，并非亲眼目睹。询问村委会工作人员及沿途诸多群众亦均表示未见此事。

基本
属实

    对于寇家村1社居民饮水问题，经开区管委会决定，由九站街道负责在2018年12月末前，组织恢复寇家村1社集中式饮水水源井，通过过滤消杀并经有资质第三方检测机构检测水质合格后供水。

7

1382

    来信：桦甸市宏达小区老区10栋墙外的粪池16年未清掏，粪污造成下水道堵塞，地沟反污，臭气熏天。现有人在该粪池上违建一栋车库，导致粪池无法清理。举报人要求将该违建车库拆除，并恳请政府清掏粪池。

吉林市桦甸市

水
大气
其他

    经查，举报情况属实。
    2018年11月16日，桦甸市行政执法局、规划大队、住建局、启新街道、南环社区组成联合调查组现场调查。由于不知道宏达小区老区10栋楼墙外的粪池管道确切位置，多年来一直未清掏。桦甸市自来水公司、供热公司、市政公司、住建局、行政执法局等部门曾多次为启新街道南环社区疏通下水井管道。2018年5月以来，启新街道组织宏达老区居民自筹资金，雇用管道维修公司清理疏通下水管井90个。
    2018年11月17日，启新街道南环社区联系疏通队对宏达小区1、2、7等三栋楼进行了下水井清掏，部分管道已经疏通。
    通过实地勘查，违建车库没有建筑在粪池上。

属实

    疏通队正在进一步清理排查，预计在11月30日前将小区内下水井疏通完毕。
    针对违建车库问题，桦甸市执法局于2018年11月18日下达了责令改正通知书，逾期将按相关法律规定，对违建车库依法强制处理。

无

8

1391

    来信：2016年5月，沈某未经当地国土资源主管部门批准，非法占用船营区越北镇春光村果树场国有园地4385平方米，建设酒庄，严重破坏生态环境。举报人称目前沈某仍拒不执行当地国土资源主管部门下达的非法占地《行政处罚决定书》。要求依法查处上述违法行为，依法依纪追究相关部门及人员责任。

吉林市船营区

生态
其他

    经查，举报情况属实。
    2018年11月17日，船营区国土分局现场调查。被举报人沈某于2016年5月，未经国土资源主管部门批准，在船营区越北镇春光村果树场擅自占用4385平方米国有园地建设酒庄。其占用的土地不符合越北镇土地利用总体规划。吉林市国土资源局于2017年3月6日下达《行政处罚决定书》。当事人未自行履行处罚内容，吉林市国土资源局依法移送船营区人民法院申请强制执行。船营区人民法院于2018年9月26日下达《吉林市船营区人民法院行政裁定书》，裁定准予执行。

属实

    吉林市船营区人民法院正在履行司法程序，将依据法律规定进行强制执行。

无