委员提案：

　　资金短缺是企业普遍存在的问题。融资难、融资贵是一个老生常谈的问题，也是一个长期客观存在的问题，中小企业反映尤为强烈。在经济下行期更为社会和企业所关注。融资难主要表现在五个方面：贷款门槛高、信贷手续繁、办理增信难、资金时间匹配差、贷款稳定性弱。融资贵表现在四个方面：银行贷款利率高、第三方服务费用高、银行续贷成本高、民间融资成本高。立足我市实际，缓解融资难、融资贵的几点建议： 

　　一、搭建信息交流服务平台，降低信息获得成本 。

　　二、借鉴桦甸经验，破解“无还本续贷”问题。

提案答复：市金融办主办；市工信局、市政数局、市规划和自然资源局协办 

　　一、搭建信息交流服务平台 

　　（一）市工信局建立“吉林市产融合作服务平台”。 

　　2019年，吉林市产融合作服务平台启动仪式在市政务服务中心隆重举行，标志着该平台正式投入使用。吉林市产融合作服务平台的建设，是市委、市政府推动解决企业融资难题、支持实体经济发展，加速建设产融合作试点城市的一项重要举措。这一平台系统发挥信息优势，整合政银企三方资源，对实现企业获取金融服务“只进一扇门”、金融机构“一站式查询”企业信用信息具有重要意义。吉林市产融合作服务平台具有金融服务、信用查询、专家咨询、动态发布、金融监测等五大功能。线上可以查看融资品种的优势、额度、期限、利率、还款方式，直接进行在线申请；同时，企业还可以通过平台发布定向或不定向融资信息。该服务板块完全对社会公开，能够充分凸显金融机构的竞争优势，促进金融机构优化服务。金融机构在线上能够查看到企业在社保、税务等13个政府部门登记备案的信用信息，可以大大缩短审贷时间，提高放款效率，增进对企业的了解。为弥补线上操作的局限性，该平台还在线下成立了金融服务大厅，目前，市政务服务中心开设了窗口供金融机构进驻，为企业提供线下融资服务。目前，该平台已有21家金融机构进驻，注册企业2903家，已撮合间接融资232笔，已撮合间接融资85.66亿元。 

　　（二）省地方金融监管局建立“吉林省融资服务线上线下一体化对接平台”。 

　　平台提供银行、担保、小贷、风投、交易所等多项金融服务，可供企业一键申请，同时金融供需双方线下可定期实现常态路演。平台通过信息化、大数据等科技手段，依照“按类筛选、实时对接、定期路演、多向反馈”的融资服务对接机制，整合融资扶持政策、企业融资需求、金融机构融资产品等资源，切实帮助企业解决融资难题，降低融资成本。 

　　（三）政数局推广“全国中小企业融资综合信用服务平台（全国信易贷平台）”。 

　　“信易贷”平台是国家为解决中小微企业融资难融资贵问题建设的全国性融资综合信用服务平台，对促进企业发展具有重要作用。该平台鼓励金融机构以提升风险管理能力为立足点，减少对抵质押担保的过度依赖，逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的占比。鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小微企业创新续贷方式，切实降低企业贷款周转成本。截至目前，吉林市已有17家金融机构入驻“信易贷”平台，为中小微企业提供融资服务。 

　　（四）人民银行长春中心支行指导吉林省金融控股集团有限公司研发“吉企银通——吉林省小微企业融资申报系统”。 

　　“吉企银通”依托大数据分析整合，搭建银企供求信息线上对接渠道，着力解决银企间融资供求信息不对称问题，为金融支持稳企业保就业和深化小微企业金融服务提供基础保障，为促进小微企业贷款“增量、扩面、提质、降价”创造有利条件。“吉企银通”目前已具备银企对接、金融超市、政策解读和企业信用信息查询功能。企业可通过微信小程序“吉企银通”登录注册，自主填报融资需求。系统通过大数据对企业填报的信息进行自动补充和交叉验证，依托系统整合的企业大数据信息库，对企业进行信用评估和风险筛查，将符合银行要求的企业及其初步调查结果推送给匹配的银行，并实时跟踪、统计银企对接成果。对初次没有成功对接的企业，系统将智能化引导企业完善企业信息，并实行五轮推送至其他银行，帮助满足银行产品条件的企业获得贷款。对最终不能满足银行贷款需求的企业，系统将向其反馈具体分析报告，给出企业合理化建议。 

　　二、“无还本续贷”业务开展情况 

　　2018年9月启动无还本续贷业务，吉林市不动产交易中心简化办事流程，将“还贷”涉及的抵押权注销登记与“续贷”涉及的抵押权设立登记两项业务作为“一件事”办理，使银行和企业由原来的“两次跑”变为“只跑一次”；办理时限压缩为1个工作日，精简申请材料。截至2019年末，累计办理无还本续贷483笔，涉及贷款金额19.96亿元，节省“过桥”资金4982万元。2020年1—4月，办理无还本续贷121笔，涉及贷款金额3.21亿元，节省“过桥”资金800万元。