执法监督

  • 吉林市教育局2021年法治建设工作情况报告
  • 信息来源:     时间:2023-08-02 09:03
  吉林市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省市关于法治建设的各项部署,围绕中心、服务大局,多措并举,狠抓落实,法治建设工作取得了新成效教育各项工作已步入制度化、规范化和法治化轨道。

(一)强化法治建设的组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,我局成立了由局党组书记、局长任组长、班子成员为副组长、机关处(室)负责人为成员的“法治建设工作领导小组”,将法治建设纳入教育工作计划,制定并下发了《2021年吉林市教育局法治工作要点》,明确了2021年吉林市教育局法治工作的总体要求和重点工作。

(二)强化考核评价和督促落实。对照《2021年度吉林市法治建设督查任务清单》,结合教育实际,制定了我局《法治建设工作任务分解表》,明确具体责任,细化工作措施,确保完成任务。科学设定年度各县(市)区、开发区教育局和我局直属学校法治建设工作目标管理责任书,明确指标,量化分值,定期督导,年终考核,兑现责任。执行干部年终述法制度,落实法治政府建设工作报告制度。定期组织人员,深入基层学校,检查督促法治工作落实情况。

(三)切实加强地方性教育法规、规章和行政规范性文件的管理。依据上位法的修订以及我市实际情况,提出了废止《吉林市民办教育促进条例》的建议配合市政数局完成省人大关于《吉林省社会信用条例》的立法调研工作。严格执行规范性文件合法性审查制度。做好规范性文件备案审查工作。按照《关于开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求,对我局现行规范性文件进行全面清理。按照《吉林市公平竞争审查工作联席会议2021年工作要点》,明确公平竞争审查重点工作,积极推进公平竞争审查制度深入实施。按要求完成市教育局涉及消费券发放等政策措施公平竞争审查工作。完成市教育局2021年度政策措施公平竞争审查工作的自查,并报送自查报告及发文目录清单。

强化教育重大行政决策合法性审查。制定并严格落实《吉林市教育局重大行政决策程序暂行规定》,切实履行法制机构的合法性审查职能,发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,确保重大行政决策科学、民主、合法审核了《吉林市职教园区相关学校整合工作实施方案(送审稿)》《关于加快全市职业教育改革发展的实施意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《捐建助教协议》等重大行政决策事项,并出具了法律审核意见书。

切实加大教育行政执法监督。按照《关于加强行政执法人员资格管理暨换发新版行政执法证件的通知》要求,在“行政执法综合管理监督信息系统”中健全执法主体基本信息,完善行政执法人员数据库,规范行政执法人员编码。按要求制定了《吉林市教育局行政执法流程图》,进一步规范教育行政执法程序。制定并下发了《关于开展教育行政执法专项整治行动实施方案》,全面推行行政执法“三项制度”,推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,开展“典型差案”评查工作。转发了《吉林省教育系统包容审慎监管执法“四张清单”(修订稿)及“一案三书” (样本)》,进一步规范教育行政执法文书样式。做好市场监管领域2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划落实工作。根据权责清单及时调整吉林市教育局“双公示”目录,并做好“双公示”数据信息报送工作,提高报送信息的准确率。做好“互联网+监管”系统信息维护,及时录入监管行为事项,力争监管事项覆盖率达到100%。

依法处理涉教案件纠纷。按程序办理出庭应诉工作。按要求做好“吉林市玉发公路工程有限责任公司诉吉林市教育局民事案件”的出庭应诉工作。

(七)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照全市教育系统“七五”普法规划安排制定下发了《吉林市教育局关于做好“七五”普法先进单位和先进个人表彰对象推荐工作的通知》,通过推荐申报、考核评比等程序,表彰全市教育系统“七五”普法先进单位57个、先进个人98制定下发了《吉林市教育局关于表彰吉林市教育系统“七五”普法先进单位和先进个人的通报》根据国家、省市工作部署,做好全市教育系统“八五”普法启动工作

进一步落实教育系统教职工学法制度。将习近平法治思想、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、民法典及与教育相关的法律法规作为重点学习内容,按季度制定机关公务员学法计划。并为机关公务员购买了学法笔记本及印发相关学习资料。及时转发《教育部办公厅关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知》,结合实际做好新修订的教育法的学习宣传和贯彻实施工作。按要求推荐我市5名优秀法治教师参加“国培计划(2021)”——中小学教师网络法治教育培训项目。

(九)加强青少年学生法治宣传教育。转发省厅《关于举办第六届全省学生“学宪法讲宪法”活动的通知》,深入开展青少年学生宪法法治教育。全面落实《“宪法卫士”2021年行动计划》,组织全市青少年学生参与“全国青少年普法网”开展的“宪法卫士”学习活动。遴选出了3名学生组成吉林市代表队参加全省“学宪法讲宪法”演讲比赛,分别获得了二等奖、三等奖的好成绩,吉林市教育局荣获“优秀组织单位”。组织开展“我与宪法”微视频征集活动,积极向省厅普法产品库报送优秀作品。组织全市学生参加“宪法就在我身边”主题征文活动。配合相关部门转发并落实中共中央宣传部《“美好生活·民法相伴”主题宣传方案》,加强青少年民法典普法。配合市司法局完成省人大关于“两法一办法”实施情况调研工作。