2025年,市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治吉林市、法治政府、法治社会建设各项部署要求,锚定教育法治建设目标,多措并举、狠抓落实,推动教育系统法治建设工作提质增效,各项工作持续向制度化、规范化和法治化纵深发展。
(一)强化顶层设计,夯实法治建设根基
1.统筹规划引领。全面对标上级法治建设要求,研究制定《2025年吉林市教育局法治建设重点工作任务及措施》,起草法治建设“十五五”规划,为新阶段教育法治建设明确方向。按时完成并报送2024年法治建设工作报告及述法报告,确保工作衔接有序。
2.规范文件管理。严格落实市司法局专项清理工作要求,完成局内规章及行政规范性文件全面清理。切实履行法制机构职责,对《吉林机电工程学校和吉林机械工业学校、吉林省城市建设学校和吉林工业经济学校调整办学工作方案(送审稿)》开展合法性审查,并出具合法性审查意见书。
3.强化法治支撑。综合评估上年度法律顾问履职情况与工作实际需求,完成聘任合同续签,优化队伍结构,夯实重大事项法治保障基础;高质量完成市人大《信访工作条例》执法检查配合任务,形成专项实施情况报告,认真答复人大代表关于预防未成年人违法犯罪的建议,推动建议落地见效。
(二)规范执法司法,筑牢尊法学法守法防线
1.健全学法机制。深入推进机关干部和教职工日常学法用法制度落实,对标学法用法督查反馈问题整改要求,精准制定吉林市教育局领导干部应知应会党内法规和国家法律“个性清单”及2025年吉林市教育局学法计划,推动学法用法工作靶向发力。组织开展《中华人民共和国民法典》专题学习宣传月活动,全方位提升教育系统全员法治意识。
2.规范执法行为。聚焦执法队伍规范化建设,扎实开展行政执法人员证件换发与专项清理工作,清除不符合条件的持证人员,保障执法队伍合法性与专业性。建立健全行政执法证件动态管理机制,实现证件申领、使用、注销全流程闭环管控。针对“宜企行动”专项整治反馈问题,专题制定整改方案,细化措施、明确时限,逐项整改落实并顺利通过市级验收,持续提升行政执法标准化水平。以高效办成一件事为导向,整合一窗受理系统数据共享功能,在全省率先实现吉林地区教师资格认定跨区县受理、全流程网办。全年完成认定1784件、补证22件、补表21件、信息修改3件,成为我市跨省通办示范案例。
3.强化执法监督。坚持以公开促监督、以监督促规范,动态梳理行政处罚、行政许可事项清单及行政执法主体、人员名录,及时对外公示,确保执法信息公开透明。健全执法监督工作机制,常态化开展执法监督检查,倒逼执法行为规范有序,切实提升执法监督效能。
4.强化总结提升。扎实完成全市教育系统2021年以来行政执法案件统计报送工作,严格落实“府院联动”重点工作任务清单,同步完成行政案件、行政执法检查事项等年度统计工作,确保各项工作闭环落实。同时,立足教育系统普法工作全局,对“八五”普法工作开展全面复盘评估,系统梳理工作成效、查摆薄弱环节,科学谋划后续工作思路举措,形成专项总结报告,为持续深化全系统执法普法工作、筑牢尊法学法守法用法思想根基提供有力支撑。
(三)深化协同联动,推进法治校园建设走深走实
1.推动法治教育融入课堂。全面落实《青少年法治教育大纲》,推动法治教育与学科教学深度融合,实现中小学法治教育课时、教材、师资三落实。鼓励学校开发特色校本课程,全市累计开发法治教育校本课程12门。通过案例教学、情景模拟、法治辩论等多样化形式,让法治知识入脑入心,培养学生法治思维和素养。
2.升级协同育人机制。优化法治副校长机制,更新完善市直属学校法治副校长人员库,协调公检法司等部门骨干力量担任法治副校长。常态化开展法治开学第一课、法治专题讲座等活动,全年覆盖学生5万余人次。深化检教合作,召开法治副校长实职化履职推进会,建立案件通报+联合普法机制,推动一号检察建议落地见效。
3.丰富法治宣传活动载体。常态化组织“学宪法讲宪法”系列活动,鼓励学校结合实际开展法治情景剧创作、法治知识竞赛、法治演讲等实践活动,吉林毓文中学作品《护航青春之路》在2025年第十届全国学生“学宪法讲宪法”比赛之大中小学法治情景剧全国总决赛中荣获中小学组优秀奖。围绕“学习法治宣传教育法,弘扬社会主义法治精神”等主题,开展法治宣传周活动,累计举办专题讲座20场,制作普法短视频50部,全方位营造浓厚校园法治氛围。
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