吉林市教育局文件
吉市教通字〔2012〕48号
关于开展安全教育和隐患整治活动的通知
各县(市)区教育局,高新区、经开区教育局,市教育局直属学校:
为进一步消除学校安全隐患,有效预防学校安全事故的发生,切实提高学生的安全意识和自我保护能力,市教育局决定,自5月10至6月30日在全市中小学校(含职业学校、幼儿园)开展安全教育和隐患整治活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“分级负责、属地管理”的原则,紧扣“安全发展、预防为主”的活动主题,开展内容丰富、形式多样的学校安全宣传教育活动,同时深入进行学校安全隐患排查整治活动,确保全市教育系统安全稳定。
二、工作目标
通过开展学校安全宣传教育及隐患排查整治活动,不断增强广大师生员工和学生家长的安全意识,打牢学校防范安全事故基础;学校安全责任制度和应急措施落到实处,安全隐患得到及时排查和整治,有效预防和杜绝学校安全责任事故的发生。
三、工作内容
(一)开展系列学校安全宣传教育活动。
各中小学校要通过校园广播、悬挂横幅、张贴标语及刊出以安全常识、学生的自我保护、生命教育等为主题的宣传栏、板(墙)报,积极营造学校安全教育氛围,培养学生学习各类安全知识的兴趣,提高学生的安全行为能力。安全教育的内容包括:
1、积极组织季节性多发事故的预防教育。结合夏季特点,通过安全教育课、安全讲座、升旗仪式、班(团、队)会、板报墙报、电子屏幕、宣传栏等形式对学生广泛开展防洪、防溺水、防雷击、防触电等安全教育。要以预防溺水为重点,教育学生不私自下水游泳、不到无安全设施的水域游泳、不在上下学途中游泳、无家长或其他监护人陪护不游泳等,防止意外事故发生。
2、积极开展“文明交通行动计划”实施活动。以“关爱生命、文明出行”为主题,教育学生增强文明交通意识,自觉遵守交通规则,开展步行和骑行自行车的交通法规、安全乘车常识的教育。大力宣传《校车安全管理条例》,尤其在农村学校要重点开展不乘坐农用车、三轮车、非法改装车等不符合接送学生要求车辆的教育和宣传活动。
3、结合预防校园暴力侵害,开展相应的法制宣传教育。通过教育使学生知道哪些行为是对的,那些行为是错的,对学生的行为起到规范和预防的作用。如禁止学生携带管制器具和危险品进入校园,教育学生远离毒品等等。
4、加强对学生的心理健康教育。针对学生心理问题,认真开展心理健康教育和“关爱健康、珍惜生命”等安全教育,帮助学生树立珍惜生命、关爱生命意识,促进学生健康成长。
5、结合火灾案例强化防火宣传,提高学生的消防安全意识。教育学生如何预防火灾,认识各种灭火设备,掌握逃生自救的方法,并且熟悉疏散、逃生路线。
6、强化学生饮食卫生安全教育。要根据季节特点教育学生树立正确的食品卫生观念,努力提高饮食卫生方面的自我防范意识,克服侥幸心理和麻痹思想,适时组织学生学习有关营养与食品卫生方面的知识,培养识别腐败、变质食品的能力,合理搭配膳食,形成正确的饮食卫生习惯;教育学生不买校门、街头摊点出售的各类食品,杜绝食物中毒的发生。
7、开展防震减灾宣传教育。结合开展“平安中国”防灾宣导系列公益活动,以“今天的准备,为了明天生命的延续!”为主题,积极做好防震减灾宣传教育工作和科普示范校创建工作。
8、各中小学校要根据学生年龄特点和实际,印发一封致家长的信,提出节假日学生安全要求,希望家长切实关注孩子的活动安全,全力做好子女的节假日安全监护。还要结合安全教育活动内容,要求学生写一篇重视安全、自我保护题材的作文。
(二)全面做好学校安全隐患的排查整改工作。
各中小学校要结合年初开展的全市学校春季安全隐患集中整治活动和消防安全隐患排查整治百日专项行动,对学校再进行全面、深入的安全隐患大排查,加大资金投入,集中整改隐患,建立隐患台账,落实整改措施。要重点排查整治以下几个方面存在的问题。
1、学校消防安全隐患排查整治。学校建筑要具有消防验收合格证,要按要求配备消防设施,保证消防通道通畅。要落实防火责任,强化消防安全“四个能力”建设,为师生配备“四个一”消防应急物品。加强宿舍、食堂、实验室等重点部位的管理,严格执行用火用电管理制度,确保电气线路检测覆盖率、合格率均达100%,电工经过专业培训,持证上岗。
2、学校交通安全隐患排查整治。要加强对校车的日常管理,完善制度,建立管理档案,组织开展随车照管人员培训,明确职责和任务,熟知道路交通法律法规、应急处置和应急救援知识。在学生上下学高峰时段,要安排专人在校门前疏导交通,避免学生发生交通事故。
3、学校饮食卫生安全隐患排查整治。学校食堂要按标准配备硬件设施,食品进货渠道、加工流程、从业人员资质、管理制度、安全措施等要严格执行相关要求,达不到标准的要停业整改。要加强对学校饮用水的监管,定期对桶装水和学校自备水源进行质量检测,不合标准的,坚决停止使用。
4、学校校舍安全隐患排查整治。要确保无在用危房,并要经常对校舍进行安全检查,对存在安全隐患的房屋、厕所、栏杆、门窗、围墙等进行改造维修,必要的进行拆除重建。
5、学校周边安全隐患排查整治。要经常联系城管、公安、工商等部门,对学校周边销售网点、流动摊点、学生就餐服务场所和网吧、旅店、书店、文具店等治安复杂场所等进行整治,打击兜售“三无”、假冒伪劣、过期变质食品及不合格食品行为和为未成年人提供不正当服务的经营行为。
6、加强学校日常安全管理。要按规定组建学校安全工作机构,健全和落实学校安全工作制度,明确工作任务,开展日常工作。要突出学校在校园安全工作中的主体地位,学校校长是安全工作的第一责任人;切实加强对校内重点人员的管控,化解校内的各种矛盾;要加强上、下学及课间秩序管理,严防拥挤踩踏事件的发生,加强大型集体活动的组织管理,建立细致可行的预案,确保安全;要建立校园突发事件应急机制与学生伤害事故处理预案,完善学校内部安全防范制度,经常组织管制刀具及危险物品的收缴工作,预防校园伤害事故的发生。
(三)积极开展安全逃生疏散演练活动。
各中小学校必须认真制定应急疏散演练方案,方案中要有活动主题、人员安排、疏散线路、集合地点、演练步骤与次数等要素。紧急疏散演练(包括住宿生夜间疏散演练)要精心策划,严密组织。活动中可先由专业人员讲解指导、师生熟悉线路、正式演练几个步骤进行,要遵循简单到复杂、低级到高级的原则,确保演练活动本身的师生安全。在进行疏散演练的同时,要精心安排一些模拟情境让学生体验在紧急情况下如何保持冷静,培养他们的自我保护意识及处置突发事件的能力。各项活动要练出实效、练有所得,有效地提升全体师生的安全行为能力。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要高度重视开展此项活动的重要性,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓的工作机制,制定切实可行的工作方案,把安全知识教育纳入学校的教学计划,采取有力措施,扎实有序地推进工作,确保取得有效成果。市教育局将适时对活动开展情况进行调度和检查,督促工作落实。
(二)提高认识,精心组织。各单位要从思想上牢固树立“学校多一份管理,学生多一份安全,社会多一份稳定”的理念,充分认识安全工作是教育系统一项长期的、艰巨的工作,必须高度重视,常抓不懈。安全教育活动要精心组织、周密部署,安全知识的教育要注重结合实际,创新形式和内容,增强针对性。安全隐患的排查整治要坚决、彻底,讲求实效。
(三)认真总结,巩固成效。活动结束后,各县(市)区教育局和市直学校对本单位开展活动的情况进行认真总结,于7月5日前报市教育局学校安全处。
二○一二年五月十日
主题词:学校 安全教育 隐患整治 通知
吉林市教育局办公室 2012年5月10日印发
(共印70份)