雨竹 住房在线 湖南

近一时期公积金发展史上，有几个中小城市的发展之路可圈可点，在全国产生重大影响，成为行业标杆。

益阳市住房公积金管理中心，以人事制度改革为抓手，把“铁饭碗”变成“磁饭碗”，打破用人身份限制，全面实行聘任制，科级（含）以下干部竞聘任用，职资一致，能上能下，走出了一条事业单位改革的新路子。其改革经验在全省推广，并上报中央改革办。众所周知，事业单位改革喊了很多年，但少有实质进展，主要是人的问题不好办。分流分不走，减编减不动，竞聘弄不好出乱子，面对庞大的事业单位和人群，没人真去捅这个马蜂窝，所以事业单位改革这件事，始终是雷声大雨点小。益阳中心通过搞活用人制度，带动了事业和服务全面发展，他们有最精简的管理机构，在全国最早实行综合柜员制，建立了卓有成效的制度化联动归集机制，成立住房公积金监督委员会，都是开创性之举。

焦作市住房公积金管理中心，以标准化服务、“航空式”服务享誉全国。建立了管理“六部法”，形成了涵盖148项指标的住房公积金标准体系，被列为国家级社会管理和公共服务试点单位。中心主持起草的《政务服务窗口十项文明服务规范》《政务服务窗口人员仪容仪表仪态规范》地方标准通过国家标准委备案并发表实施。2019年12月，受住建部委托编写的《住房公积金窗口服务与管理实务手册》由红旗出版社出版。焦作中心多次在全国介绍经验，其服务实训师队伍到各地巡回指导，近200个城市到焦作学习。

衢州市住房公积金管理中心，以“放管服”改革为指导，以信息化为手段，以高效服务为目标，推行“最多跑一次”“一次不用跑”，成为全国改革典型，其做法被中央改革办肯定。在2017年7月中央电视台庆祝改革开放四十周年大型政论专题片《将改革进行到底》中，用较大篇幅对其进行了介绍。住建部推广衢州市应用区块链技术赋能贷款不见面办理经验。作为纪念住房公积金建制30周年全国三个宣传典型之一，由中央媒体予以报道。

辽源市住房公积金管理中心，以党建引领，以文化铸魂，建成了独具特色的住房公积金文化体系。成立全国唯一一家公积金文化研究会，建成“半亩方塘”公积金图书馆，定期举办文化大讲堂，出版《只禾》文化内刊，创作《公积金人》主题歌曲，拍摄《心灵温度》微电影，举办了全国住房公积金文化研讨会,做法被中宣部、吉林省委宣传部、吉林省社科联肯定。

这几个四线城市的住房公积金，通过改革创新，奋力拼搏，取得了骄人业绩，获得了多项国家级表彰和奖励，经验在全国推广。他们用事实证明，小地方也能干出大事业。

作者：雨竹

初审初校：王芳

复审复校：崔万祥

终审终校：姜海龙