- 中心“十一五”工作回顾及“十二五”工作规划
- 发布日期：2011-01-07 14:47
十一五”工作回顾及“十二五”工作规划
（2011年1月7日）
一、“十一五”工作回顾
“十一五”期间，我们按照市委、市政府推进经济“总量翻番”和“保民生、保增长、保稳定”要求，认真贯彻落实市住房公积金管理委员会所确定的各项工作目标，克难求进、扎实工作，在实现住房公积金事业自身又好又快发展的同时，也为拉动全市经济增长、促进民生改善和社会稳定做出了贡献。主要标志是：
1.住房公积金事业跨越发展，住房公积金制度深入人心。五年间，住房公积金制度强势推进，新建制度单位达503家，占建立制度单位数的12.5%；全市已有4019家单位，37.8万名职工个人纳入制度覆盖，全市及各县（市）均实现规范缴存，住房公积金覆盖率已由“十一五”初期75.6%升至92.7%；
2.住房公积金规模总量增长，提前和超额完成翻番目标。五年来全市住房公积金总量大幅提升，累计归集额已由“十一五”初期25.7亿元增至92.4亿元，平均增幅达29.2%，较“十五”期间增加66.7亿元，翻了两番。
3.住房保障作用增强，形成了对住房消费有力支撑。五年间出台提高贷款额度、延长贷款年限、异地贷款、组合贷款、大病支取等人性化支取贷款政策十余项，累计为28.5万名职工支取公积金33.6亿元，累计为3.9万名职工发放住房公积金贷款41.3亿元，分别比“十五”末期6.7亿元和10.1亿元翻了近三番和两番，住房公积金累计个贷已达41.3亿元，支持住房消费326万平方米，住房公积金使用率明显提高，当期使用率已达到69.1%。
4.公积金资产质量不断提升，促进了资产保值升值。通过五年来的努力，实现了国债、项目贷款等历史遗留问题积极化解，推进了172户企业改制涉及公积金问题的妥善解决。五年来及时足额为缴存职工付息2.88亿元，累计实现住房公积金增值收益2.89亿元，累计提取住房公积金风险准备金8681万元，五年间公积金增值收益率平均达1.5%，高于1.2%的部颁标准，住房公积金管理使用安全率达100%。
5.凿实科学发展基础，强化行业责任和社会贡献。五年来我们进一步夯实了以《条例》为龙头的公积金法制柜架，搭建了科技加机制的风险防范网络，培养了中心、银行、缴存单位、中介机构“四位一体”公积金服务队伍，强化了信息系统科技支撑能力，形成了住房公积金科学发展的新思路和新格局。五年来中心还积极承担社会责任，先后为汶川地震、永吉洪灾、小区整治、新农村建设捐款34万元，为城建大厦改造提供资金支持2000万元，向市政府上交廉租住房建设补充资金7662万元（“十五”期间零上交），为全市经济社会发展做出了应有贡献。五年来，随着住房公积金事业的发展，中心自身行业形象也进一步确立，中心先后被评为全省住房公积金管理标兵单位、全省建设系统精神文明建设和学习型机关建设先进单位，全市依法行政先进单位、政务公开先进单位和市直先进基层党组织，中心会计核算处、综合业务部分别被授予全市“三八”红旗集体和全省建设系统巾帼文明示范窗口，20多名职工个人也分别获得全市“总量翻番”突出贡献、全市“三八”红旗标兵、执法行政先进和全省建设系统各类先进称号。国家建设部陈大卫副部长、公积金监管司张其光司长、柳青厅长、张志军副书记、朱淳副市长等领导到中心视察后，也对我们工作给予充分肯定。
二、“十二五”发展规划
“十二五”时期是全市住房公积金事业加快发展的重要战略机遇期，也是住房公积金机制体制转变提升的创新关键期，我们要在市委、市政府、管委会领导和指导下，总结经验、努力拼搏、凿实发展、抢占先机，努力促进住房公积金事业的可持续发展，真正为全市经济增长和民生改善再做贡献。
1、“十二五”规划指导思想
以党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委十一届十一次全体会议精神为指导，以全面构建和谐社会和完善住房保障体系为总任务，以科学发展和加快增长方式转变为总推手，以促进住房公积金事业又好又快发展为总目标，坚持住房公积金安全规范发展方向，不断理顺和解决住房公积金机制体制问题，努力做大做强公积金事业，刺激和带动地方经济发展，服务于人民群众住房条件改善，为保民生、保增长、保稳定提供坚实物质保证。
2、“十二五”规划基本原则
要做到“五个坚持”，即：坚持科学可持续发展观；坚持住房保障和以人为本制度定位；坚持管理到位，运营安全的科学理念；坚持制度拓展，福祉职工的服务宗旨；坚持分步实施，不断发展的科学安排。要通过“五个坚持”，把握好公积金发展定位，真正把公积金建设成支持经济社会和谐稳定发展新的经济增长点。
3、“十二五”规划预期目标
通过努力，至2015年住房公积金覆盖率要提升至95%以上，累计归集将达到225亿元；住房公积金使用率提升至75%，累计个贷达到120亿元，个贷余额达80亿元；廉租住房补充资金累计提取3.4亿元，成为住房保障金融支撑主渠道；风险准备金累计提取4.1亿元，为防范风险强化保障；增值收益实现年均2.1亿元，五年累计实现收益10.5亿元，住房公积金管理安全使用率达100%。
住房公积金要通过未来五年发展，在制度建设上，“十二五”初期要覆盖至全市各城区、县（市）、乡镇所有在职职工，中期实现民营组织、自由职业者、农民工的覆盖，“十二五”末期制度要基本覆盖全体就业者；在机制体制上，按着初期重点网络布局，中期分步推进，期末管运彻底分开“三步走”方针逐步推进；在科技支撑上至“十二五”末要实现全面网上办理业务，服务更加方便快捷；在网点布局上，按着以区设置分中心、银行设立代办点、推行代办服务等方式，解决服务覆盖缺矢问题，缓解办事难问题；在保障作用上，要进一步出台人性化支取贷款政策，使制度惠及中低收入家庭，拉动作用更加强劲，职工更加受益；在队伍建设上“十二五”初期要配齐配足人员，中期要实现队伍专业化打造，“十二五”末要建成全省一流公积金管理团队。要通过五年的努力做到：中心管理科学化、运营流程化、服务标准化、推进法制化、队伍专业化、系统网络化的“六化”要求，通过积极创新实践，至“十二五”末，实现全市住房公积金“制度基本覆盖、模式管运分开、网络布局合理、风险安全可控、总量再度翻番、保障作用增强、队伍梯次结构、发展持续有力”又好又快发展目标。
