一、分配对象  
    此次分配，申请对象必须同时具备以下条件：一是具有本区常住户口的家庭；二是享受2012年廉租住房租赁补贴的家庭；三是民政部门认定的正在享受最低生活保障待遇的无房家庭（优先解决2013年低保困难家庭再保障对象中的无房家庭或低保分类施保对象中的无房家庭）。  
    二、分配房源  
    政府完全产权廉租住房房源125套，其中和平花园9套，莲山新居一期24套，莲山新居二期20套，莲花33号楼28套，东方雅苑1-4#楼44套。  
    其中一室一厅54套，供保障人口1人户选择。面积在46.597平方米以下（含46.597平方米）或63.36平方米以上（掰间）  
    二室一厅73套，供保障人口2人或2人以上户选择。面积在46.597-63.36之间（不含46.597平方米）。  
    三、分配原则  
    1、坚持“六公开”原则。即坚持政策公开、房源公开、申请公开、分配公开、结果公开和信息公开。  
    2、实行属地管理原则。申请家庭只允许申请户籍所在区的廉租住房。  
     3、资格审核实行“三审两公示”。 由申请人的户口所在街道（社区）提出初审意见并张榜公示，区民政部门对家庭收入提出复核意见，区住房保障部门对住房情况提出复核意见并在区政府网站进行公示，市住房保障主管部门对资格审核结果进行备案，分配结果在吉林市政府网站长期公开。  
    4、分配环节实行区分保障条件抽签选房，先由“低保再保障”和“分类施保”家庭抽签选房。再由“非低保再保障、分类施保”的低保家庭抽签选房。每次都分“三轮”：第一轮由街道代表抽取街道顺序号，第二轮按照街道代表抽取的顺序号由对应街道申请人抽取选房序列号。第三轮由申请人依据序列号由小到大，每五人一组进行选房并组织登记。  
    准租资格证上标有DZFA为“再保障”或“分类施保”一人户家庭，对应抽取台上A箱中选房序列号，房源为46.597平方米以下（含46.597平方米）或63.36平方米以上（掰间）；准租资格证上标有DZFB为“再保障”、“分类施保”两人及两人以上家庭，对应抽取台上B箱中二室一厅房源，房源在46.597-63.36之间（不含46.597平方米）。  
    “非再保障和分类施保”准租资格证上标有DA为一人户家庭，对应抽取台上A箱中房源，房源为46.597平方米以下（含46.597平方米）或63.36平方米以上（掰间）；准租资格证上标有DB为两人及两人以上家庭，对应抽取台上B箱中房源，房源在46.597-63.36之间。房源不够用空号代替。  
    5、建立长效监督机制。建立司法监督、群众监督、媒体监督和行政监督四方面的长效监督机制。分配由市住房保障、监察部门全过程指导监督，市公证处全程公证，要邀请人大、政协、媒体及各界群众代表参加现场选房大会。  
    四、相关政策  
    执行2013年吉林市政府完全产权廉租住房分配方案中相关政策的规定。  
    五、分配程序  
    1、申请、初审阶段（2013年10月28日——2013年11月13日）由保障对象的户主或保障对象推举的家庭成员（简称申请人）持户口簿、家庭所有成员的第二代身份证、低保证、租房协议、廉租住房补贴存折，向户口所在街道（社区）自愿提出申请，并填报《吉林市廉租住房实物配租申请审批表》。街道（社区）提出初审意见，并张榜公示7天。  
    2、复审、公示阶段（2013年11月14日——2013年11月21日）区民政部门、区住房保障主管部门对初审合格的家庭收入、住房情况进行复审，并在区政府网站专栏中公示7天，公示无异议的，确定为本次廉租住房保障对象，发放《吉林市保障性住房准入资格证》（此证严禁转让、倒卖、伪造，丢失不补，如有违反，一经查实，取消申请资格）。保障对象明细报市保障性住房工作领导小组办公室备案。  
    3、抽取房源阶段（2013年11月22——2013年12月6日）申请人本人或经公证的委托人持《吉林市保障性住房准入资格证》，参加由龙潭区住房和城乡建设局组织的抽取房源活动。  
    房号一经取得不得随意调换，如有特殊情况，双方须向区住房保障主管部门提出申请，报市住房保障办公室备案。  
4、组织入户阶段（2013年12月7日——2013年12月9日）申请人选中廉租住房后，与市住房保障中心签订《吉林市保障性住房租赁协议》，在规定时间内缴纳相关入户费用，办理入户手续。  
    六、房屋管理  
    执行2013年吉林市政府完全产权廉租住房分配方案中房屋管理的规定。  
    七、监督管理  
    1、弄虚作假，骗取租赁廉租住房的，经查属实，取消其享受一切住房保障的申请资格，由住房保障中心收回廉租住房。  
    2、将承租的廉租住房转借、转租、改变用途、擅自更改房屋结构以及无合理原因连续6个月以上未在承租的廉租住房居住的，由市住房保障中心责令限期改正；无正当理由连续6个月未交纳廉租住房租金，限期补缴，逾期不改或不缴的，承租人应当退出而拒不退出的，由住房保障主管部门依法申请法院强制执行。享受住房保障后，又取得其他住房的，由市住房保障中心收回廉租住房。  
    3、各级住房保障、民政部门，应当通过邻里访问和入户调查等方式对入住廉租住房的家庭进行日常监督和定期核查，有关单位和个人应当予以配合,如实提供相关情况。  
    4、在廉租住房分配工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权的人员，由其所在单位、上级机关或者有关主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究法律责任。     

                                             吉林市昌邑区住房和城乡建设局  
                                                     2013年10月28日  

附件1  
2012年房屋的认定、房屋面积的计算、家庭人口的确认  

    一、房屋的认定  
    有下列情形之一的，应按有房户的标准申请廉租住房租赁补贴：  
    1、正在租住公有住房的或将承租的公有住房承租权转让不满5年的；  
    2、父母与子女共同居住，其中一方或双方有住房的；  
    3、父母住子女住房，或子女住父母住房，其中一方或双方有住房的；  
    4、购买过房改房，因离异造成无房的不满3年的；  
5、将家庭中唯一一套私产房（有产籍或无产籍）出售造成无房不满5年的；  
6、正在动迁尚未安置的；  
7、按照城市房屋拆迁政策，享受货币补偿不满10年的；  
8、享受过住房货币化补贴，不满10年的；  
9、签订商品房买卖合同，并已备案的。  
    二、房屋面积的计算  
    下列情形应确定为该家庭的房屋面积，有两种或两种以上情形的，房屋面积合并计算。  
    1、该家庭的现有住房（包括已办理房屋所有权证的房屋、未办理房屋所有权证的无籍房屋和承租的公产房）；  
    2、与父母或子女共同居住，其中一方或双方有住房的，按一方或双方的住房计算面积；  
    3、子女住父母住房或父母住子女住房的，按子女或父母的住房计算面积；  
    4、正在动迁或按照城市房屋拆迁政策实行货币补偿的不满10年的，以动迁前的房屋计算面积；  
    5、购买过房改房且无其他住房，因离婚造成无房不满3年的，按购买的房改房计算面积；  
    6、已出售的私产房（有产籍或无产籍）或转让承租权的公产房：  
    （1）家庭中有两套或两套以上住房，将其中一套或一套以上住房出售未满5年的，需将所有住房合并计算；  
    （2）将家庭中唯一一套住房出售不满5年，又重新购置住房的，以面积较大的住房面积计算；将家庭中唯一一套住房出售满5年，又重新购置住房的，以后购置的住房面积计算；  
    （3）将家庭中唯一一套住房出售后造成无房的，不满5年的以出售前的住房面积计算。  
    三、家庭人口的确认  
    持《吉林市城市最低生活保障金领取证》或《吉林市城市困难居民证》的家庭，计算人均住房面积时，按常住人口计算（以2012年12月31日前的同一地址户口为准）。补贴资金发放按民政部门核准的《吉林市城市最低生活保障金领取证》《吉林市城市困难居民证》中标明的保障人口计算。  
低收入家庭计算人均住房面积和补贴资金发放人口时，原则上按户口簿（以2012年12月31日前的同一地址户口为准）中的家庭成员计算；如实际居住人口数少于户口簿记载人口数时，以实际居住人口数计算。