吉林经开区关于第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改任务（序号4）销号确认表

整改任务

秸秆综合利用工作落的不实。吉林市2022年8月建立了秸秆综合利用联席会议制度，但相关部门分工不协同，发改、农业农村等部门各自为战，未形成齐抓共管合力。秸秆综合利用多停留在文件下发、工作部署上，对破解秸秆综合利用难题缺乏深入研究，存在思路不活、办法不多等问题。吉林市2021年农业农村秸秆综合利用台账、政府生态环境保护目标责任制考评、市政府专题会议部门汇报材料、冬季清洁取暖项目实施方案等，分别提供了4个秸秆综合利用量数据，高低相差134.92万吨，数据统计来源真实性、可靠性无从考证。

整改目标

建立协作机制，明确职责分工，细化工作目标，秸秆综合利用水平得到进一步提升。

整改措施

（一）农业农村局开展专题调研，通过实地走访、与种植大户、秸秆综合利用企业座谈等形式掌握全区秸秆资源情况，结合秸秆五化利用方向，形成秸秆综合利用调研报告。

（二）农业农村局编制印发《吉林经开区秸秆综合利用工作方案》，明确各部门职责分工，建立协作机制。定期召开秸秆综合利用专题工作会议，调度全区秸秆综合利用工作推进情况，共同研究解决秸秆综合利用工作中存在的重点难点问题。会同各相关部门开展督导检查，按照上级部门要求完成秸秆综合利用年度任务。

（三）农业农村局建立秸秆综合利用工作台账，定期调度各街道秸秆综合利用工作开展情况，加强上报数据审核把关，确保数据真实有效并实现数据共享。

（四）2024年5月底前，经发局落实全市2024年度秸秆能源化、原料化利用实施方案，制定秸秆能源化、原料化利用项目清单，加大能源化、原料化项目推进力度，进一步提高秸秆消纳能力。

整改完成

情况

（一）我区农业农村局开展专题调研2次座谈会，5次实地走访，掌握我区秸秆资源情况，形成秸秆综合利用调研报告。

（二）我区农业农村局已于2023年10月28日编制印发《吉林经开区秸秆综合利用工作方案》，召开秸秆综合利用专题工作会议2次，会同九站街道开展督导检查1次，发现重点难点问题3个。针对我区农村秸秆综合利用存在的缺乏有效技术、缺乏利益驱动机制、缺乏专业机构支持的问题，我区农业农村局通过加强宣传教育、加大技术和资金支持等措施，提高秸秆综合利用的效益。2023年度经开区秸秆综合利用率达78%，已完成上级部门要求的秸秆综合利用工作。

（三）我区农业农村局已建立秸秆综合利用工作台账，定期调度辖区内九站街道秸秆综合利用工作开展情况，针对九站街道上报数据加强审核把关，确保数据真实有效并实现数据共享。

（四）由于我区秸秆产量较少主要以外销和饲料化为主，无法实现秸秆能源化和原料化利用。