发挥乡镇社工站工作职能 推动民政工作创新发展

永吉县位于吉林省中东部，幅员面积2625平方公里，辖7镇2乡1个省级经济开发区，140个行政村16个社区，总人口36.8万人，其中60岁以上老年人9.26万人，18周岁以下儿童4.89万人。为了全面贯彻落实省厅关于乡镇社工站建设决策部署，不断延伸基层民政工作臂力，积极回应人民群众对民政服务需求，全面推动民政工作创新发展，永吉县紧紧围绕社工站建设标准和五大服务内容，建成了1个县级社工总站、10个乡镇社工站和156个村（社区）级社工点，实现社工三级管理体系全域覆盖，并结合永吉县域实际，积极促进社工站建设深度融合，全面有效地开展了特色多样的社工服务活动。 

一、提高基层经办服务能力，在乡村振兴中发挥作用 

为进一步巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实增加社会救助服务有效供给，我们充分发挥社工在社会救助中的作用和优势，助推经办服务能力提升。一是参与救助对象排查核查。全县10个社工站21名驻站社工积极参与乡镇民政各项工作，采取驻站社工与民政干部“师徒结对”、“传帮带”等方式，快速提升驻站社工的社会救助政策水平，助力实现精准甄别。核查城乡低保、特困供养对象、临时救助对象2456人次。黄榆乡驻站社工在入村走访中筛查出头道川村一户建档立卡贫困户刘丹家中的贾圆、贾惠两个孩子符合事实无人抚养儿童政策，并帮助其申请办理并享受到了相关救助政策。二是积极宣传民政政策。在乡村振兴工作中，积极参与宣讲救助政策，发挥政策倡导者角色，协助农村贫困家庭更详细、全面地了解政府的社会救助政策，及时、有效地向政府反馈社会救助政策执行的成效与不足，推动农村社会救助政策的完善。三是精准聚焦服务对象。将留守儿童、留守老年人、特困人员等特殊困难群体作为主要工作对象，开展留守儿童留守老人关爱保护工作，利用县乡村三级社工队伍优势，深入摸清服务对象数量、基本情况、生活需求。社工站建成以来，入户走访排查2671人次，建立留守老人档案660份，留守困境儿童档案399份，特困供养人员档案1638份。通过社工站建设，进一步增强基层民政服务力量，有效回应服务对象多层次、个性化需求。 

二、促进文明和谐社区建设，在社区治理中发挥作用 

社工作为社会协同和社会参与的重要组成部分，在社区治理过程中发挥着重要的作用。一是积极参与社区治理。开展了“三社联动”项目试点工作。通过政府购买服务，让永吉县希望社会工作服务中心公益组织和口前镇社工站、9个城市社区社工点，围绕创新社会治理、完善社会服务、延伸民政臂力、做好群众工作等方面积极开展工作，随着“三社联动”的持续推进，社区的服务更加完善，居民参与社区治理的热情不断高涨。二是服务社区居民需求。口前镇社工站依托县城口前镇城市社区资源优势，深层次、多方位地开展扶弱济困公益活动。口前镇东山社区以“情系中国节”空巢老人邻里社交活动为主题，邀请小区内多栋楼内有相同需求的空巢老人一起学习制作中国节，帮助老人就近找可同出门、唠家常的“老”朋友，让老人未来的生活更加快乐。三是融洽社区居民关系。河北社区以老人生日会为主题为16名老人一起过生日，共同品尝大蛋糕。河东社区在中秋节来临之际，充分发挥“社工点”所在单位的职能优势，开展“情系残疾人、温暖迎中秋”活动，为20余户困难残疾人家庭送去月饼和口罩，通过慰问活动，架起了“社工点”与残疾人之间沟通的桥梁。 

三、运用社工专业服务方法，在危机介入中发挥作用 

农村贫困家庭中时常发生守儿童成长危机、留守老人生存危机，社工站能够迅速组织社工在有限的时间里有效地帮助服务对象摆脱危机的影响。一是在社会融入方面，运用社工专业的技巧与方法，使贫困家庭能够认识到危机时有社会的支持，困难时有人关心和帮助，从而感受到社会的温暖和希望。2021年9月2日，抖音平台用户发布癌症奶奶用铁链拴住7岁精神障碍孙子视频事件，县民政局在接到舆情反馈后，第一时间启动未成年人保护不利情况快速联动处置机制，及时召集属地各相关部门成立联合调查组，发动县社工总站和口前镇社工站同步参与危机事件应对。社工站采取危机介入模式及时将孩子纳入重点个案服务对象，对孩子的家庭及生活现状进行了综合评估，制定了有针对性的个案服务方案，对孩子心理状况进行评估，缓解孩子精神压力以及被锁住时产生的精神损伤，同时对孩子父亲开展亲职辅导。通过一对一的个案服务，运用专业的技巧与方法，在服务对象面临困难或危机时进行危机干预，提升舆情事件化解水平。二是在心理疏导方面，通过一对一的个案辅导服务，协助农村贫困家庭成员抚慰消极和负面情绪、缓解心理压力，给予精神与情感上的支持与帮助，服务对象面临困难或危机时能及时输入希望，进行危机干预。岔路河镇头道沟村二社李炜因精神失常的丈夫烧炕引发火灾使仅有的三间旧砖房烧毁。社工站获得村里报告后第一时间启动个案服务，深入其家中全面了解家庭状况和需求，为其进行心理疏导，让其感受社会的关爱和温暖，重燃生活的希望。协调为其购买帐篷和临时生活用品，组织村社工协理员全程帮助灾后重建房屋，同时积极向上申请了临时救助、慈善救助、扶贫济困专项救助和建档立卡贫困户意外财产保险，李炜家的新房在一个月内就全部建成并喜迁新居，在长春上学的女儿也获得了慈善圆梦大学、助学贷款和学校贫困学生资助政策，原本已生活无望的她再次流下激动的泪水。通过发挥社工站危机介入作用，我县已建成困难群众突发事件应对联动机制，相关部门职责定位逐步精准，应对预案措施和工作流程更加高效顺畅。 

四、充分发挥链接资源优势，在社会事业中发挥作用 

充分发挥社会组织在链接社会资源方面的优势，弥补民政事业发展的短板。一是发挥社工站组织能力，广泛与公益性项目。在2021年省慈善总会腾讯“99公益日”线上募捐活动中，社工总站参与全程策划，以“爱满永吉 关爱困境儿童”为主题，在与县慈善总会的密切合作下共募集善款17万元，善款将全部用于困境儿童的关爱和保护。二是整合人才资源，助力乡镇社工站队伍建设。在县乡村三级229名社工志愿服务队伍基础上，建立“社工引领志愿者，志愿者协助社工”良性互动机制，成立12个社工站志愿服务团队，联动多方志愿组织开展形式多样、主题多元、成效显著的志愿服务活动。三是动员社会力量参与，推动婚俗改革试点工作。以全国婚俗改革试点为契机，充分发挥社工专业优势，发动社会爱心企业参与，开展金婚新婚联谊会等活动。以“幸福护航”为主题，鼓励社会公益组织参与，实行“专业人员+志愿者”、“线上+线下”服务模式，从婚姻“前、中、后”三个阶段入手多方位开展婚姻家庭辅导服务。2021年5月份以来，已为120 余对婚姻遇到危机的夫妇进行离婚疏导，劝和成功率达31%。 

信息来源：民政局