2023年“谁执法谁普法”履职报告

2023年,按照市委、市政府的工作部署,在市依法治市委员会的指导下,我分局认真贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织开展普法工作，积极完善普法宣传教育机制，创新法治宣传形式，增强法治宣传实效，严格依法行政，不断创新行政监管方法，全面推进法治磐石建设。现将我分局一年来开展"谁执法谁普法"工作情况报告如下:

一、加强组织领导,夯实普法基础

一是提高认识，增强普法依法治理观念。高度重视“谁执法谁普法”工作，结合生态环境保护监管工作实际，发挥执法部门优势，强化执法普法有机结合。多次召开局务会议研究部署、普法工作，推进普法工作平稳有序开展。

二是健全组织机构。为真实做好"七、五"普法工作,落实"谁执法谁普法"普法责任制,我分局专门成立了普法工作领导小组,领导小组组长由分局主要领导担任，领导小组定期召开普法工作会议,解决普法工作中遇到的问题，领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作。

三是精心部署，制定科学合理的学法制度。根据我市普法工作要求，持续加大普法工作力度。把普法工作纳入全局目标责任考核指标体系，定期调度普法工作情况，分局领导小组持续组织开展普法宣传和依法治理工作。

二、坚持示范引领,抓好党组理论学习中心组学习

制定分局党支部理论学习中心组学习计划，组织全体党员干部开展理论学习，发挥理论学习中心组学习的示范引领作用，深入学习党的二十大精神、习近平法治思想，不断增强党员领导干部法律意识、大局意识、核心意识和看齐意识，推进分局全体党员干部学好用好《环境保护法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《大气污染防治法》等生态环境法律、法规。

三、加强重点部门的法律学习培训和学法用法工作

（一）2023年普法工作牢牢围绕生态环境执法,以学习宣传落实近年来新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》为学习重点,组织开展法治宣传培育,推进环保法律、法规、规章的实施,进一步提高我分局行政执法人员掌握运用生态环境法律法规和生态环境政策以及环境科普知识,为我市法治建设和生态环境安全，履职尽责。

（二）以多种宣传形式为载体,全面开展普法和依法治理的宣传活动,在全社会形成从学习宣传环境保护律法规的浓厚氛围。

1.普法进乡村,将村民作为要点普法宣传对象,与属地政府共同开展普法工作，充分利用微信公众号等媒介和悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、出动宣传车辆、利用各村喇叭广播等形式,大力宣传全域秸秆禁烧的政策规定,确保所有村民知道全市秸秆禁烧工作要求。宣传告知村民露天焚烧秸秆对环境的危害以及需要承担的法律后果,禁烧工作取得了实效。

2.普法进机关,分局领导干部带头学法用法,全年开展领导班子集体学法12次，购买一批生态环境相关法律、法规书籍，组织全体干部统一学习，进一步提升了分局执法人员运用生态环境法律法规能力。

3.普法进社区,以社区为普法宣传示范点,利用社区设立的展示牌宣传大气污染防治法,进入社区向居民发放生态环境相关法律法规宣传手册，达到社区普法宣传目标。

4.普法进企业，我分局执法人员在日常监管检查期间，向排污企业发放生态环境相关法律法规宣传册，提升企业负责人和广大职工遵法守法和保障合法权益的意识。进一步对排污企业项目环评审批、配套运行环保设施、排污许可证管理、生态环境安全隐患排查、环境应急管理等环境保护重点方面，可以指导帮扶，推进排污企业落实守法经营。

（三）利用重要节日做好普法宣传

1．分局组织人员紧紧围绕“六五”环境日，以“美丽中国我是行动者”为主题,开展集中宣传活动,营造全民打好打赢污染防治攻坚战的良好氛围。在“六五”环境日主题宣传活动当天,通过悬挂横幅、展板展示、发放宣传资料、接受生态环境问题咨询等活动,大力宣传生态环境相关法律法规和环保生活常识,现场发放生态环境相关宣传资料1000余册,展出主题海报4块,接受群众政策询问约30人次。

2．分局组织人员在“7.2”全国低碳日，以“绿色低碳全体小康”为主题,分别在3个社区开展低碳生活倡导活动，同时组织人员在今年9月20日“吉林生态日”，在市区繁华地段开展了生态日宣传，发放宣传单400多份，发放布袋等物品300多件，达到了宣传目标。

四、下一步工作计划

我分局将按照年度普法计划,在开展生态环境监管工作的同时,重点做好以下几方面工作。

一是继续健全普法机制。将普法宣传纳入到生态环境分局年度重点工作计划中,继续加强普法经费支持力度,落实 "谁执法谁普法"普法责任并将工作职责落实到人,积极宣传《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等法律法规，确保普法宣传工作全面有序开展。

二是加强生态环境法律法规的宣传力度。坚持把领导干部带头学法和模范守法作为树立法治意识的关键,努力推动领导干部当好合格的“关键少量”，完善日常学法制度,开展以案释法等活动,推动普法工作不断向前。

三是在市依法治市委员会的正确领导和各部门的大力支持下,继续深入开展法制宣传培育工作,严格落实依法行政和严格执法,推进我市生态文明建设，开创新局面。

吉林市生态环境局磐石市分局

                                                                                                                           2023年12月13日