磐石市人民政府文件 

磐政发〔2013〕17号

磐石市人民政府关于印发 

磐石市城市供水工程实施方案的通知 

各乡、镇人民政府，各街道办事处，磐石、明城开发区管委会，市政府各办、局，各相关单位： 

《磐石市城市供水工程实施方案》已经市政府2013年第十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。 

磐石市人民政府 

2013年10月12日 

磐石市城市供水工程实施方案 

磐石城区现用水源全部为地下水，随着城区的扩张和人口的增长，现有的地下水在水质、水源等诸多方面都不能满足城市对“水”的需求，特别是长期抽取地下水，不仅破坏地下水的采补平衡，而且部分区域容易出现降落漏斗，造成水井报废。近年来，市委、市政府对我市供水问题高度重视，市人大、市政协也多次提出议案、提案和建议，市政府数次召开专题会议讨论研讨，并在2012年将“引水入城”列为全市民生十项重点工程，今年又在充分调研论证和多方征求意见的基础上，立足全市长远发展，根据《磐石市总体规划》，决定引城区外地表水源作为城市用水的新来源。城市供水工程建设系统性强，操作复杂，涉及面广，需要上下齐心协力，各部门通力合作，为确保这一工程顺利启动，统筹推进，特制定本实施方案。 

一、指导思想 

以科学发展观为指导，紧紧围绕“实力磐石、和谐磐石、生态磐石”的奋斗目标和建设中等城市的发展定位，本着节能减排，优化水资源配置，改善城市面貌和市民生活水平的原则，通过引城区周边地表水入城的工程建设，进一步加快城市发展进程，完善城市功能，提升城市品位，提高城市居民幸福指数。 

二、目标任务 

根据全市水资源分布和普查情况，将城区周边的郭大院、红土、赵家街、萝卜地四个水库的地表水引入城区，实施联合供水。该工程设计供水规模为3.5万立方米/天，建设项目包括水源工程、输水工程、净水厂工程、管网工程等，工程建设计划投资2亿元。在工程进度的安排上，要分别明确规划立项办理的时限、征地拆迁的时限、工程勘察设计的时限以及工程监理、组织施工等具体事宜，确保工程开工后顺利推进。 

三、责任分工 

城市供水工程涉及面广，群众关注度高，特别是工程审批程序复杂，参与设计和建设的部门多，为统一调度、协调和指挥，市委、市政府决定成立磐石市城市供水工程领导小组。 

组　长：王雪峰　市长 

副组长：宋汝杰    市人大常委会副主任 

                周锡利　副市长 

                王俊卓  市政协副主席 

成员单位: 市政府办公室、市水利局、市住建局、市林业局、市环保局、市国土资源局、市畜牧局、市农业局、市财政局、市发改局、市卫生局、市信访局、磐石经济开发区、宝山乡、朝阳山镇、石嘴镇、福安街道、石城投资公司。 

领导小组下设办公室，设在市政府办公室。 

主　　　任：周锡利（兼） 

常务副主任：陈长明  市工商业联合会副主席 

副    主    任：张    伟  市财政局副局长 

                        郭俊松  市发展和改革局副局长 

                        齐庆彪  市水利局副局长 

                        邱　壮  市住房和城乡建设局副局长 

领导小组下设五个工作组： 

（一）工程立项审批组 

组        长：陈长明（兼） 

责任单位：市发改局、市水利局、市环保局 

负责起草和编制工程立项审批所需的基础资料和上报材料，2013年12月30日前完成工程的审批和立项。 

（二）工程筹备组 

组        长：陈长明（兼） 

责任单位：市水利局、市住建局 

负责统筹协调各项筹备工作，处理工程推进过程中的日常事务。2013年12月30日前制定出《可研报告》并通过专家论证，2014年上半年制定出切实可行的《工程建设实施方案》。 

（三）征地拆迁工作组 

组        长：陈长明（兼） 

责任单位：市住建局、市农业局、磐石经济开发区、宝山乡、朝阳山镇、石嘴镇、福安街道 

负责工程涉及的征地拆迁工作，2013年12月30日前完成征地拆迁的调查摸底工作。 

（四）融资工作组 

组        长：陈长明（兼） 

责任单位：市发改局、市住建局、市财政局、石城投资公司 

负责研究确定融资的方式和渠道，保障工程资金。2013年12月30日前制定出《融资方案》，2014年3月30日工程前期所需资金到位。 

（五）水源地环境保护组 

组        长：苏铁军　市环境保护局局长 

责任单位：市林业局、市农业局、市水利局、市畜牧局、市卫生局 

负责研究制定水源地周边生态建设规划，保障流域水质，依法依规整治污染水质的各种违法违规行为。2013年12月30日前摸清水源周边的基本情况，2014年上半年制定出《保护和建设规划》。 

四、工作要求 

（一）统一思想，提高认识。实施好城市供水工程是市委、市政府为推动我市可持续发展做出的一项重大战略决策，是培育新的经济增长点、增强发展后劲、打造中等城市、改善人民生活的重要保证。全市上下要进一步解放思想，抢抓机遇，按照市委、市政府的统一部署，千方百计抓好工作落实，确保工程顺利实施。 

（二）强化领导，落实责任。推进城市供水工程建设，是今后一个时期加快全市经济社会发展和改善民生的重要任务。各责任单位要高度重视，切实加强领导，把责任落实到具体部门、具体单位、具体责任人，制定详细工作计划，认真谋划，认真部署，认真落实，形成任务明确、责任到位的工作机制。 

（三）密切协作，合力推进。推进城市供水工程建设是一项系统工程，需要条块结合、上下配合、各司其职、分工合作、全力推进。各责任单位要搞好任务分解和工作协调，其他部门要全力支持，主动工作，协同作战，形成上下联动、部门齐动的运行机制。 

（四）加强宣传，营造氛围。全市各新闻单位要广泛深入宣传推进城市供水工程建设的重要意义，跟踪报道进展情况，大力推介好经验、好做法，在全市努力营造高度关注工程建设、积极参与工程建设、大力支持工程建设的良好氛围。