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政协委员提案及答复

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舒兰市人民政府| 2019-06-13 13:33| 信息来源：舒兰发布

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舒兰市工信局关于对市政协十三届三次会议第032号委员提案的答复

宋文海委员：

您在市政协十三届三次会议上提出的《关于加快我市民营企业发展的建议》(第032号提案)收悉，经认真研究办理，现答复如下：

根据你们提出的《关于加快我市民营企业发展的建议》，现结合我市实际，就如何正确指导我市中小企业改革，大力扶持各类中小企业发展，助推我市民营经济发展，提出如下意见。

（一）完善扶持政策，发挥导向作用

尊重经济发展和转型升级客观规律的科学选择，进一步完善民营企业经济发展扶持政策。突出企业重点，认真研究解决企业发展中的问题，抓紧完善扶持企业政策，对企业加大有效投入、实施兼并重组、推行技术改造、加快挂牌上市、加强技术创新等方面，资金扶持持续加码，加快推进民营经济发展。在完善招商引资企业扶持政策的同时，高度重视本地现有企业的发展，研究出台相应的“一企一策”等优惠政策，鼓励现有企业做大做强，减少企业外流。建立企业问题定期协调会办制度，及时帮助企业排忧解难，促进企业健康发展。

（二）注重创新，不断提升核心竞争力。

设立民营经济专项扶持资金，优先扶持民营企业实施技改和新产品开发，引导企业建立自己的研发中心，鼓励企业研制拳头产品，提升产品的科技含量和附加值。同时，着力培育一批市场前景好、占有率高、具有一定竞争力的品牌产品，争创国家和省名牌，形成品牌效应；实施创新驱动，提升企业发展质量和效益。民企要主动推进科技创新，加大新技术、新工艺、新产品的应用和推广力度，坚持用先进适用技术改造提升传统产业；加强与高等院校、科研单位的联合，积极推进企业研发中心建设，不断提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；主动推动开放创新，加快“走出去”步伐，有选择、有目的地开展一对一招商活动，提高招商引资的成功率。切实推动管理创新，企业在经营理念、经营战略、激励约束机制、组织行为、管理方法与技巧及企业文化建设上进行系统科学的调整，特别要注重管理理念、发展战略、组织机构、人力资源、企业文化的创新，增强企业可持续发展能力。

（三）多措并举，破解企业融资难题。

落实扶持民营经济发展政策措施，着力破解企业发展面临的困难和问题，提振民营企业发展信心。一是在当前信贷政策宽松的有利时机，要鼓励各商业银行转变营销观念，创新服务方式，开发金融产品，进一步发挥“助保金池”作用，降低企业融资成本，提高企业发展的贷款规模。二是健全企业发展融资担保体系，重视帮助解决担保机构运作中的困难和问题，鼓励担保公司做大做强，发挥担保公司的作用。三是加强协调银企对接，帮助企业多方面协调融资渠道，引导金融机构资金流向中小微企业，努力为民营企业提供必要的信贷服务。四是政府职能部门要帮助企业研究政策，利用相关政策，积极帮助企业做好向上级争取资金扶持的工作。五是应加快村镇商业银行及小额贷款公司建设，拓宽相关工业企业融资渠道，强化中小企业信用体系建设，组织开展民营企业信用等。

（四）加强人才队伍建设，着力提升企业管理水平

组织各种形式的企业家培训，进一步提升企业家的素质，努力培养一支能适应经济转型升级需要，体现时代发展要求的企业家队伍。引导企业发展完善人才制度，培养、引进人才，整合区域内人才，建立人才档案库，建立灵活的薪酬制度和较为完善的福利保障制度，创建能够吸引人才、留住人才的良好环境。人才是重要的生产力，民营企业尤其要重视人才建设。要逐步建立从社会上选择经理人才机制，建立委托代理制，任人唯贤，避免任人唯亲。当前要立足现有人才的培训教育提升，通过不断深化与著名院校的合作，帮助企业与职业技能培训机构之间建立协作关系，逐步形成产学研结合机制，为科技创新营造良好的土壤环境，不断提升我市民营企业队伍整体素质，为提高企业的核心竞争力奠定良好的基础。

我们要深入贯彻学习十九大精神，锐意进取，埋头苦干，努力提高工作开展的知晓率、执行率，切实促进舒兰市民营企业工作顺利开展，全力把工作做实做好，推动全市民营经济更快向更高质量发展转型，持续健康发展。

舒兰市工业和信息化局

2019年6月13日

联系人：刘明昱电话：68260206