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政协委员提案及答复

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舒兰市人民政府| 2022-01-16 17:49| 信息来源：舒兰市农业农村局

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舒兰市农业农村局对市政协十三届五次会议第 1 号委员（党派团体、联名）提案的答复

　　郎德欣委员：

　　您在市政协十三届五次会议上提出的《关于切实改善农村生活垃圾污染问题的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　市委市政府高度重视农村人居环境建设，采取各项有效措施改善农村环境。

　　一、基本情况

　　为加快推进全市农村生活垃圾治理，全面改善农村人居环境，2019年市政府第43次常务会议和市委第18次常委会议研究决定，以政府购买服务的方式，聘请第三方公司加强对农村生活垃圾的治理。经过公开招标，引入吉林省徐工万华环境发展有限公司。自2020年1月起，全市18个涉农乡（镇）街，211个行政村的农村垃圾收运处置由第三方徐工万华公司负责。

　　二、工作措施

　　舒兰市按照“户分类、箱收集、站压缩、乡转运、市处理”的农村生活垃圾收运处置体系。实行农村生活垃圾100%收集到位，并做到农村生活垃圾“日产日清”，建筑垃圾、生产垃圾由第三方徐工万华公司转运至乡镇、村屯指定地点。

　　一是有齐全的收运处置设备。全域市场化运作以来，农业农村局作为牵头部门督促运营公司抓好农村生活垃圾中转站建设和各类设备配备工作，确保农村垃圾治理“有达标的垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施”。截至目前已完成8个垃圾压缩转运站，8个临时压缩转运站建设。统一购置现代化的农村环卫机械设备和保洁设施，配置240L垃圾桶5140个，120L垃圾桶31650个，3m3勾臂箱1300个，18m3压缩箱19个，保洁员手推车800辆，保洁员电动三轮车210台，垃圾转运小勾臂车34台，垃圾转运大勾臂车5台，垃圾转运挂桶压缩车16台，铲车7台，自卸车10台，为保洁员配备了劳保用品和环卫保洁工具。安装了GPS定位监控及调度管理系统，确保农村垃圾收运处置“有达标的垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施”。

　　二是有成熟的治理技术。我市农村生活垃圾收运处置根据国家及省市要求，结合舒兰发展实际情况和自然条件，按照“户分类、箱收集、站压缩、乡转运、市处理”的农村生活垃圾收运处置体系。户分类：每5户设置一个垃圾桶，农户每天自行分类，将生活垃圾投放至垃圾桶；箱收集：村屯保洁员负责村屯日常清扫保洁，将生活垃圾收集至3m³勾臂式垃圾收集箱或挂桶式垃圾箱；站压缩：村屯收集的生活垃圾转运至乡镇垃圾中转站进行压缩减容；乡转运：生活垃圾压缩后，用大钩臂车由乡镇中转站运输至市垃圾处理场；市处理：转运至市垃圾处理厂的生活垃圾，进行无害化处理，农村生活垃圾实行日产日清。

　　三是有稳定的保洁队伍。以村屯为单位，按照每500人至少配备1名保洁员的标准，在全市211个行政村，1291个自然屯，建立起一支1290人的稳定的、责任心强的农村保洁队伍，从事日常清扫保洁和垃圾分类工作，确保农村垃圾有人分类整理、收集，道路、边沟有人清扫、清理。

　　四是有长效的资金保障。市财政每年安排专项资金3786.96万元用于全市农村垃圾收运处置。

　　五是有完善的监管机制。制定《舒兰市农村生活垃圾收运处置考评办法》，成立市乡两级农村人居环境检查考评组，建立市对乡镇和保洁公司，乡镇对村屯和保洁公司的检查考评机制，市乡两级考核组每月对第三方公司农村生活垃圾收运处置作业质量进行督查检查，发现问题拍照定位留存，要求公司限期整改。根据考核办法按比例扣除当月运营服务费。每月考核成绩作为财政部门拨付运营服务费的依据。

　　六是加强宣传营造氛围。通过新闻媒体以及微信公众号等新媒体，广泛宣传农村生活垃圾治理、垃圾分类工作，通过在村内营造浓厚农村环境整治、农村生活垃圾治理宣传氛围，加强对群众的教育引导，提高群众参与环境整治积极性和主动性。第三方公司在50台垃圾转运车上安装了小喇叭流动宣传环境卫生治理工作。

　　三、取得突出成效

　　农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100%，农村生活垃圾收集100%到位，建筑垃圾、生产垃圾由第三方公司转运至乡镇、村屯指定地点，村容村貌得到全面提升。

　　舒兰市农业农村局

　　 2021年 7 月 30 日