市委常委、市政府副市长 高鹏程
主席、副主席、秘书长、各位常委:
根据会议安排,现将2024年舒兰市政协第十四届三次会议提案办理情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
2024年,在市政协的精心组织下,各位委员发挥专业优势,认真履行职责,紧紧围绕全新舒兰建设和广大市民需要,提出了大量高水平、有见地的建议,提案内容丰富、重点突出,紧扣人民群众关注的热点难点问题,充分体现了政协委员和政协组织为经济社会发展建言、为人民群众代言、为政协工作立言的责任担当。市政府按照办实事、求实效的原则,做好委员提案的办理工作。目前,所承办的42件提案已全部办结,办结率和满意度均为100%。
二、办理情况
(一)提案所反映问题已解决或基本解决(A类)的有28件,占委员提案总数66.6%。这部分提案切实反映群众对美好生活的向往与追求,具有较强的针对性和可行性。如对于委员提出的《关于进一步丰富群众文化生活的建议的提案》,市政府始终把丰富群众文化生活、满足人民群众精神文化需求作为工作重点,大力推进移风易俗,破除陈规陋习,引领社会文明新风尚,精心策划并开展了“四季村晚”、农民文化节、农民歌手大赛、二人转大赛等文化活动62场。同时,积极推进基层综合性文化服务中心建设,全市20个乡(镇)街均已设立综合文化站,每个文化站配有图书阅览室、电子阅览室、文体活动室、多功能厅等功能场所,每周在站内数字电影放映室放映“主旋律”电影,进一步满足广大农民群众精神文化需求,受到了群众的广泛好评。
(二)提案所反映问题正在解决或列入计划逐步解决(B类)的有12件,占委员提案总数28.6%。这类提案涉及的问题较为复杂,实施起来时间较长。市政府立足实际,正在有计划、有重点地逐步加以解决。如对于委员提出的《关于发展社区居家养老服务的建议》,为切实满足老年人日益增长的社区居家养老服务需求,市政府积极构建“一刻钟”社区居家养老服务圈,持续加大社区居家养老服务供给,不断丰富社区居家养老服务内容。截至目前,建设了1所标准化县级社会福利综合服务中心、8所嵌入式社区居家养老服务中心、18所日间照料站、77所农村养老大院、26所长者食堂,初步构建起“政府主导、市场协同、共建共治共享”的社区居家养老服务格局,老年人的获得感、幸福感、安全感得到进一步提升。
(三)提案所反映问题受政策导向和客观原因限制暂不具备解决条件(C类)的有2件,占委员提案总数4.8%。如委员提出的《关于解决老旧小区居民停车难的建议》,该提案提出了当前居民生活中存在的主要问题,但根据《吉林省物业管理条例》规定,居民小区内公共设施及共用面积改变规划用途的,用于施划停车位的,应由业主大会研究决策,达到法定同意比例时方可实施。市政府将按照《条例》规定,科学指导推进小区施划停车位,从而实现小区内便民停车。
三、主要做法
(一)加强组织领导,明确主体职责。市政府始终高度重视政协提案办理工作,坚持高位推动,不断完善工作机制。市政协十四届三次会议结束后,对收到的提案进行了认真研究和梳理,积极与政协进行沟通,了解工作要求,并第一时间将委员提案报送市政府分管领导进行签批。在办理过程中,各承办单位按照签批意见均落实了主要领导负总责,分管领导具体负责,各业务科室紧密协作、共同配合推进的工作机制,把提案办理作为广纳良策、推动工作的重要途径,积极采纳提案意见建议,认真履行办理职责,确保了提案办理有序有效。
(二)密切沟通联系,强化办理实效。市政府坚持把解决问题、推动工作作为委员提案办理工作的出发点和落脚点,准确把握委员对政府工作的期待和要求,高质量完成提案办理工作。注重沟通协商,在办前分类研究、办中落实提案、办后书面答复过程中,积极邀请委员参与座谈、征询意见,做到面对面协商到位、采纳合理化建议到位,努力实现“办”“提”双方的良性互动。同时,进一步加强沟通协调,明确责任分工,完善工作机制,达成工作共识,共同研究解决提案中涉及的复杂问题,形成工作合力,推动办理工作高效有序进行。
(三)强化分解督导,推动办理落实。市政府始终将政协提案的办理与政府工作中心任务紧密结合,将其作为办实事、解难题、暖人心、树形象的重要载体,全力做好提案的分办、交办、督办、总结等各环节工作。全程跟踪督办提案办理情况,通过现场督查、电话询问等多种方式,加大对提案的督办力度。对承办部门在办理过程中遇到的具体问题,及时进行指导;对办理拖沓的部门加大催办力度,督促按要求扎实开展办理工作,并在规定时限内办结回复。
四、存在问题及下一步打算
在市政协及各位委员的有力监督和大力支持下,在各承办单位的共同努力下,本年度政协提案工作进展顺利并取得了一定成效。但同时我们也清醒地看到,提案办理工作还存在一定的差距和不足。一是个别承办单位在提案办理前,围绕提案开展的调查研究还不够深入。二是个别承办单位在提案办理过程中,重答复,轻过程,文来文往,工作不够扎实。三是个别承办单位队伍不稳定、缺人手、业务不熟,办理时效和质量不高。
针对这些问题和不足,我们将在今后的工作中不断改进,强化职责、直面问题、迎难而上,做细做实提案办理工作。一是压实工作责任。完善交办承办责任机制,层层压实责任,为办理工作提供扎实的基础保障。二是创新方式方法。督促强化“三个见面”抓办理、加强沟通协调抓办理、紧盯时间节点抓办理,将办理工作与中心工作、业务工作紧密结合。三是强化跟踪督办。完善“回头看”制度,用好督查通报手段,倒逼责任落实,高质高效推动办理工作。
初审:蔡晓雨 复审:常伟 终审:杨立新