尊敬的姚艳春委员:
您在市政协十四届四次会议上提出的《关于重视青少年心理健康的建议》(第22号提案)收悉,首先非常感谢您对教育的关心和支持,经认真研究办理,现就您提出的问题和建议答复如下:
一、中小学生心理健康教育的重要性
对您提出的关于重视青少年心理健康的建议我们十分赞同,且感同身受。心理健康教育关系着学生的健康成长和长远发展,关系着家庭的幸福与社会的和谐稳定。近年来,我局始终将学生心理健康教育摆在突出位置,落实多项举措,推动青少年心理健康教育常态化、制度化发展。
二、舒兰市心理健康教育工作落实情况
(一)组织机构不断完善。
为进一步加强心理健康教育工作,我局建立了三级管理体系,一是局级成立了由主管局长任组长,相关科室为成员的心理健康教育领导小组,负责心理健康教育的宏观管理;二是进修学校成立了心理健康教研室,负责心理健康教育的专业指导、教学研究、教师培训等工作;三是各学校也相继成立了心理健康教育工作领导小组,研究推动心理健康教育工作。我局还将心理健康教育纳入了全局工作计划和学校办学水平督导评估体系,在每次督导评估反馈会中予以重点督导通报。
(二)保障体系不断加强。
1.出台实施意见。制定出台了《舒兰市教育局关于加强中小学生心理健康教育的实施意见》,明确了实施中小学心理健康教育的目标任务、基本原则、教育内容和方法途径,对组织领导、队伍建设、教育教学管理、硬件建设、经费投入、检查评估等方面提出了具体要求、准则和规范,各校制定心理健康教育相关制度要求。
2.建立课时制度。为确保心理健康教育教学活动的常态化开展,教育局要求各学校将心理健康教育纳入教学计划,规定每两周1节心理健康教育课,占用地方课时或综合实践课时;每学期开展全校性的专题心理辅导或心理健康体验活动不少于2次;每月对问题学生进行1次集中谈话,计入心理健康教师工作量;在定时定量定标的基础上,突出学科融合、管理跟进、文化体现,确保了心理健康教育常态化开展。
3.优化师资队伍。全市54所中小学校配齐配全专兼职心理健康教师,定期对班主任进行心理健康教育专业培训,使班主任教师成为学生心理健康的守护员。其中:全市54所中小学校已配备专职心理健康教师65名,实现了每所学校至少配备1名专职心理教师的目标,部分规模较大学校已配备2至3名。
4.打造服务平台。打造了“1+n”个心理咨询服务平台,依托进修学校心理健康教研室成立了1个“舒兰市青少年心理健康教育指导中心”,下设n个校级心理辅导室。“中心”设置了成长指导区、沙盘活动区情绪放松区等5个功能室,配备了智能心理测评系统、音乐放松椅、情绪宣泄设备等专业化设施,并面向全市中小学教师开放免费预约服务。各校心理辅导室同步完善了个体辅导室,心理测量室(含沙盘辅导),团体心理辅导室等功能区域,配备了心理测评软件等基础设施。
5.加强协同共育。出台舒兰市教育局等十六部门《关于加强学校社会协同育人工作的实施方案》,明确各方职责,构建政府主导、教育部门牵头、相关部门联动、学校家庭社会协同推进的心理健康教育工作格局。截止目前已开展舒兰市新时代家庭教育公益大讲堂10场,受益家长3000余人;在12所学校进行了“情景式家教课堂”教学模式的探索实践;开展法治教育活动67次;组织1700余名领导教师家访8000余次,有效提升了家庭心理健康教育水平;25所学校参与了心理剧创编及展演活动。
(三)特殊群体重点关注
我们每学期组织学校开展一次心理健康情况筛查,通过使用专业测量工具对全校师生进行心理健康排查,针对排查出的问题师生制定“一生一案”,采取重点帮扶措施,对存在严重心理问题的师生联合相关部门进行转介治疗。针对存在家庭经济困难的学生,我们联合民政、残联、乡村振兴局等部门开展精准帮扶,落实资金和心理支持上的双重保障。对于留守儿童群体,我们全面落实留守儿童“六个一”关爱活动,开展留守儿童关爱“一校一视频、一师一案例、一童一故事”评选,推进学校对留守儿童关爱的落实。
三、下步工作打算
(一)完善“教联体”工作机制。出台《舒兰市家校社协同育人“教联体”实施方案》,成立舒兰市家校社协同育人“教联体”领导小组和常设机构,建立市级家校社协同育人“教联体”工作机制。年底前,召开第一次联席会议,调度、部署“教联体”相关工作,指导试点学校建立学校“教联体”,打破教育单向育人壁垒,绘就家校社协同共育“同心圆”。
(二)提升家长家庭教育素养。依托家校社协同育人暨心理健康服务中心,定期开办“新时代家庭教育”公益大讲堂、家庭教育讲座,聚焦亲子沟通、情绪管理、习惯培养、未成年人犯罪、校园欺凌等热点话题,以情景式模拟授课方式,开展家庭教育指导,引导家长依法履行法定监护职责,关注孩子的身心健康、兴趣爱好和个性发展,主动参与和支持学校家长委员会、家庭教育指导委员会的有关工作,掌握科学的教育方法,提升陪伴的质量。
(三)科学普及心理防护知识。进一步规范开设心理健康教育课程,保证开足开好各年级心理健康教育课,指导广大青少年学生正确看待和接纳自己,提高心理免疫力,增加心理韧性,进行自我心理保健。推送各类心理健康教育、家庭教育资源,普及疫情防控知识、心理防护知识。
(四)加强“双减”政策落实。组织学校落实好15分钟大课间和每天1节体育课,保证充足的体育活动时间,丰富学生社团活动内容,提升课后服务质量。优化作业设置,合理控制作业总量,严禁布置重复性、惩罚性作业,切实减轻学生课业负担。深化课程表设置培训效果,提升学校课程管理专业化水平,严格落实国家课程方案,开齐开足各类课程,保障学生全面发展。
舒兰市教育局
2025年8月15日
初审:蔡晓雨 复审:常伟 终审:欧秀娟