市政府副市长 高鹏程
主席、副主席、秘书长、各位常委:
根据会议安排,现将2025年舒兰市政协第十四届四次会议提案办理情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
2025年,在市政协的高位统筹和精心组织下,各位委员发挥专业优势,认真履行职责,紧紧围绕全市发展大局和广大市民期盼,提出了大量高水平、有见地的提案,内容丰富,重点突出,紧扣我市高质量发展大局及人民群众关注的热点难点问题,充分体现了政协委员和政协组织为社会发展建言、为人民群众代言、为政协工作立言的责任担当。市政府高度重视政协提案办理工作,按照各单位职责分工,确认承办单位21个。各承办单位按照“办实事、求实效”的原则,积极努力,认真办理。截至目前,市政府承办的73件提案已全部办结,办结率100%。
二、办理情况
(一)提案所反映问题已解决或基本解决(A类)的有61件,占委员提案总数84%。这部分提案真实的反映出群众对美好生活的向往与追求,紧密契合我市发展大局,具有较强的针对性和可行性。如某委员提出的《关于促进舒兰市人参产业高质量发展的建议》,市政府高度重视人参产业发展,以市旅游产业发展中心为班底,组织成立舒兰市特色产业发展办公室,统筹推进人参产业茁壮成长。在产业基础建设上,已确定吉林市裕源农业有限责任公司为主体,建设舒兰原生野山参低温种子库,与长春中医药大学、吉林农业大学合作创建“科技小院”,并主动对接中国农科院等科研机构启动质量检测工作,搭建“吉参云”数智化平台,目前该平台已在人参产业园试运营。在品牌建设上,“舒兰原生野山参”地理标志证明商标已获国家知识产权局受理,预计2026年7月批复。在种源培育上,2025年计划新增原生野山参培育面积210公顷,优质种源面积达300公顷。在政策与培训支持上,出台《舒兰市支持人参、中草药产业发展若干措施》,指导各镇参户开展标准化种植。在农文旅融合上,中国野山参发源地展馆已竣工投用,总投资7500万元。在标准制定上,已将舒兰原生野山参标准制定材料提交省标委会受理,正在进行采样。在宣传推广上,我市在全国首届中药产业互联互通大会等平台推介人参产业,计划拍摄的《林海参乡》短剧将在央视7套播出,全方位提升舒兰原生野山参知名度,助力我市人参产业高质量发展。
(二)提案所反映问题正在解决或列入计划逐步解决(B类)的有12件,占委员提案总数16%。这类提案涉及的问题较为复杂,实施所需时间较长。市政府及各承办单位将立足实际,有计划、有重点地逐步加以解决。如某委员提出的《关于加强城市燃气管理的建议》,我市以“宣传教育、政策扶持、上门服务”三维保障机制为核心,全方位织密燃气安全防护网,市住建局联合各街道社区、燃气企业全面开展安全教育活动,发放安全手册20万册、走访燃气用户及企业1095户,重点科普老旧设施泄漏爆炸等风险。同时,进一步强化对在售燃气具的监督检查力度,对全市900余户餐饮企业开展常态化安全抽查,消除安全隐患346处,指导燃气企业落实入户安检并免费为用户更换管阀,有效提高群众用气安全保障。此外,我市积极推进天然气项目,于2024年4月引进天伦燃气集团建设舒兰市天然气管网及附属设施,逐步推进主城区与市政中压管网建设,预计今年12月底实现供气,进一步筑牢我市燃气安全防线,有效降低群众生活成本。
三、主要做法
(一)强化组织领导,压实办理职责。市政府始终高度重视提案工作,坚持高位推动,不断完善工作机制。市政协十四届四次会议结束后,市政府办公室对收到的提案进行了认真研究和梳理,积极与市政协进行沟通,全面掌握工作要求,第一时间将委员提案报送市政府分管领导进行签批。在办理过程中,各承办单位均能按照签批意见落实“主要领导牵头抓总,分管领导具体负责,业务科室紧密协作”的工作机制,把提案办理作为广纳良策、推动落实的重要途径,积极采纳提案意见建议,认真履行办理职责,确保了提案办理有序有效。
(二)强化沟通联系,提升办理质量。各承办单位坚持以解决问题、推动工作做为委员提案办理工作的出发点和落脚点,准确把握委员对政府工作的期待和要求,高质量完成提案办理工作。注重沟通协商,落实“办前分类研究、办中落实提案、办后书面答复”的办理流程,积极邀请委员参与座谈、征询意见,全力提升建议提案办理质量,努力实现“办”“提”双方的良性互动。同时,市政府进一步强化各承办单位之间的沟通协调,明确责任分工,完善工作机制,达成工作共识,共同研究解决提案中涉及的复杂问题,形成工作合力,推动办理工作高效有序进行。
(三)强化督办督导,做实办理质效。市政府始终将政协提案的办理工作与政府中心任务紧密结合,将其作为办实事、解难题、暖人心、树形象的重要载体,全力做好提案的分办、交办、督办、总结等各环节工作。市政府督查科全程跟踪督办提案办理情况,通过现场督查、电话询问等多种方式,加大对提案的督办力度。对承办部门在办理过程中遇到具体问题,及时进行指导;对办理拖沓的部门加大催办力度,督促承办单位按要求扎实开展办理工作,并在规定时限内办结回复。
四、存在问题及下一步打算
在市政协及各位委员的有力监督和大力支持下,在各承办单位的共同努力下,本年度政协提案工作进展顺利并取得了一定成效,但仍还存在一定的差距和不足。一是个别承办单位对委员提出的建议和意见掌握不细、领会不深。二是个别承办单位在提案办理过程中,重心摆放存在偏差,将精力放在答复内容上,而不是落实质量上。三是个别承办单位工作人员业务不熟练,对办理实效和质量把握的不够高,审核的不够细。
下步,市政府将在改进上述问题不足的基础上,持续提升提案办理质量、强化办理举措、压实办理职责,以高度负责的政治态度和政治热情,全力配合市政协发挥政治协商、参政议政、民主监督等重要作用。一是持续压紧压实办理职责。持续完善“承办、转办、督办”工作机制,从工作制度上层层压实提案办理责任,推动提案办理工作向高效化、规范化方向迈进。二是持续提升提案办理水平。在着力巩固A类提案办理成果的基础上,梳理各B类提案内容,并纳入市政府未来重点工作中,为此类提案尽快落实奠定坚实基础。三是持续抓好线上提案办理。依托“政协吉云”平台,广泛征集各位委员对我市发展的各类建议意见,推动市政府在民主监督下正确施策,确保我市发展趋势与群众所期所盼紧密契合。
舒兰市人民政府
2025年12月25日
初审:蔡晓雨 复审:常伟 终审:欧秀娟