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舒兰市人民政府| 2024-01-09 14:56| 信息来源：舒兰市司法局

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舒兰市人民政府关于全面实施封山禁牧的通告

　　舒政通告〔2022〕2号

　　绿水青山是水库、粮库、钱库、碳库。为进一步加强森林、湿地、草地、江河源头和饮用水源地管理，保护生物多样性和巩固林地清收、退耕还林等各项工程林成果，促进生态、社会、经济协调发展，依据《中华人民共和国森林法》《吉林省湿地保护条例》《吉林省封山禁牧管理办法》《吉林市森林资源管理条例》等有关法律法规规定，经市政府研究，决定全面实施封山禁牧。现将有关事项通告如下：

　　一、本通告封山禁牧是指市政府对规划确定的林地、湿地、草地等区域进行封育，并禁止放养牛、马、羊等人工饲养的草食动物。禁牧范围为舒兰市行政区域内的国有、集体等不同权属的林业用地、湿地和草地。

　　二、林业主管部门负责组织有关单位在封山禁牧区的主要路口、山口等地设立标牌、界桩及其他设施，注明封山禁牧区域和有关要求。

　　三、林地、湿地、草地所有者、经营者要按照林业主管部门对病虫鼠害防治工作统一部署和要求，严格控制在禁牧区域内喷施化学除草剂和投放鼠药。确需投放的，需提前10日进行公示，并在投放地设置明显警示标志。在水源涵养水库区周边1000米范围内及流域两侧1000米范围内，严禁投放任何有毒有害物品。

　　四、凡违反本通告，擅自进入封牧区域放牧的，由林业主管部门视情形依法处理。

　　（一）违反本通告，在封山禁牧区域内放养牛、马、羊等牲畜的，由林业主管部门依据《吉林市森林资源管理条例》第三十六条第十二项进行处罚。

　　（二）因放牧毁坏林地、草地、湿地的，依据《中华人民共和国森林法》《吉林省湿地保护条例》《吉林省封山禁牧管理办法》等法律法规有关规定进行处罚。

　　（三）损毁、擅自移动封山禁牧标志、设施的，由林业主管部门依据《吉林市森林资源管理条例》第三十六条第十三项责令恢复原状，并处罚款。

　　（四）拒绝交纳罚款的，由林业主管部门申请人民法院强制执行；拒不补植的，由林业主管部门代为补植，所需费用由畜主承担；逾期不恢复的，由林业主管部门代履行，所需费用由违法者承担。

　　（五）毁坏数量较大或毁坏国家珍稀树种的，涉嫌构成刑事犯罪的，由林业行政主管部门依法移交公安机关追究畜主的法律责任。

　　五、封山禁牧相关监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊擅自允许他人在禁牧区放牧的，由其所在单位或监察机关责令改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。市属国家机关、企事业单位的工作人员违法违规在禁牧区放牧或积极参与的，依法追究相关责任人的行政责任和法律责任。林地承包经营者私自允许他人放牧获取利益的，依法追究法律责任。

　　六、各涉林乡（镇）人民政府、街道办事处要成立禁牧区保护组织机构，安排专人负责，并广泛开展对所辖村屯、群众的宣传教育工作，切实做好禁牧工作。市林业局、市农业农村局、市公安局、市水利局等相关部门要组成联合督查组，加强对禁牧区域的管理和监督检查，共同做好封山禁牧工作。

　　七、大力推行和提倡舍饲养畜，严禁自由放牧。自本通告下发之日起，各养殖户自行将放养牲畜进行圈养。

　　本通告自发布之日起执行。

　　舒兰市人民政府

　　2022年7月15日