2018年,文广新局在市委、市政府坚强有力的领导下,深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,抓重点、补短板、强弱项,以重点工作为抓手,不断增强紧迫感和责任感,倒排工作任务,细化工作安排,全面完成了全年工作任务。现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下:
一、2018年工作总结
(一) 亮点工作:
1、承接的全市重点工程项目稳步推进。
2018年,市文广新局在市委、市政府的大力支持下,重点建设工程项目5个。其中完颜希尹家族保护工程项目。农村小广场项目、体育场续建工程、文体中心消防综合改造全部完工,图书馆、博物馆已开工建设,文广大厦完成初步设计。
2、我市群众文化体育工作再创新成绩。
我市被命名为吉林省鼓吹乐民间艺术之乡。上营镇农民健身舞队获得吉林省第五届农民文化节“舞动乡村2018年吉林省首届广场舞大赛”金奖、法特镇农民健身舞队获铜奖。参加省摔跤比赛,获得2枚铜牌。原创曲目《好山好水好大米》《吉林雪乡美》《美丽舒兰我的家》代表吉林市外五县参加了2018吉林省农民文化节闭幕式演出。非物质文化遗产《马氏布偶》参加了吉林省戏剧节。法特镇西良村文化大院韩家班子的卡戏表演曾多次被邀请参加省、吉林市新年音乐会的演出。
(二)公共文化服务体系更加完善。
一是全面完成了国家公共文化服务体系示范区创建工作。进一步巩固基础文化设施建设,累计投入100余万元,改造乡镇文化站5处。博物馆图书馆积极探索创新现代公共文化服务方式,公共图书馆总分馆制和县域公共图书服务一体化不断完善。积极利用“互联网+”等新兴科技手段,推进舒兰市数字公共文化服务平台等公共数字文化建设。推进图书馆数字化和总分馆制建设。新建了体育场,建设了3处笼式球场和1处健身步道。配备流动舞台演出车1台、流动图书车1台。加大对乡镇文化站、村文化活动室的设施、设备投入。为“农家书屋、社区阅读空间”更新图书3万余册,并更换书架、阅览桌等设备。为农村文化大院配备秧歌服、音响、大鼓及篮球架、乒乓球案和健身路径等设备。
二是群众文化活动有声有色。组织举办了“稻香舒兰广场文化活动月”“市民文化节”“农民文化节”“交谊舞大赛” 少儿舞蹈专场、社区专场、二人转专场、农民文艺专场等演出130余场,参演人员5000余人次。以“健康生活·悦动吉林”为载体,结合“全民健身百日行”和“全民冰雪嘉年华”主题活动举办羽毛球、乒乓球、足球、篮球、全民上冰雪等系列群众体育活动40余场次,大力开展全民阅读活动,举办了“书香舒兰”惠民书展暨民生读本发放活动。在农村大力实施文化惠民工程,开展送戏下乡80余场、送电影下乡2500余场,满足农民群众的基本精神需求。充分利用文化信息资源共享这一平台,大力传播先进文化,宣传科技致富理念。同时,通过农村文化大院、“农家书屋”这一载体,不断活跃农村群众的文化生活,广泛开展农民文化活动月及全民阅读“我的书屋、我的家”读书演讲等活动。我们以节日为契机,广泛开展群众性文化活动,举办了舒兰欢歌、稻香舒兰过大年新春慰问演出、新春书画、春联下基层、大秧歌比赛、元宵节焰火晚会等活动。积极组织专业文化干部走进机关、走进工厂、走进农村、走进社区、走进学校开展文化辅导活动,更进一步提升了我市群众文化活动水平。
三是文化文艺创作取得发展。坚持“三贴近”原则,积极开展文艺创作,打造文艺精品,提升文化传播能力。原创歌曲《美丽舒兰我的家》《我的大美舒兰》《画卷》《好山好水好大米》《吉林雪乡美》,老剧新唱《智斗》、新编东北大鼓《舒兰大米美名扬》、老歌新唱《看舒兰》《溪河的那些花》《吉舒的月光》《小城故事》,相声《晒幸福》、小品《回家》等多个文艺创作节目参加了近年的舒兰新春慰问演出,并到省市参加汇报演出;创新改编了非物质文化遗产项目舒兰花棍健身舞,并在全市推广。
(三)文化遗产保护传承稳步提升。
本着“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的原则,投资1610万元对完颜希尹家族墓地进行全面保护开发利用,嘎呀河古城遗址正在制定保护规划。树立省级文物保护标志碑3处,树立革命遗址标识碑26处。完颜希尹博物馆成为我省少有的专题性博物馆,年接待参观人数达3万人次。结合新农村建设,积极开展创建美丽乡村活动,2018年规划建设了天德三道梁酿酒博物馆、平安朝鲜族风俗博物馆、二合雪乡东北民俗博物馆。开展了“送展览下基层”活动,舒兰皮影到军营、社区、学校、乡村等地巡回展出,较好地发挥了文博单位的宣传展示和社会服务功能。
(四)依法行政和执法管理更加规范。
一是认真抓好文化市场整治。开展了“扫黄打非”,“净网、清源”,“4.26”世界知识产权日等专项行动,集中整治从事非法出版物和盗版出版物、娱乐场所低俗表演等经营行为,加大出版物市场清查力度,加强对各类文艺展演活动和文化娱乐场所的管理。今年以来累计出动执法检查人员570人次,检查各类经营场所600家次,行政处罚1家,警告24家。共收缴非法和侵权盗版出版物3000余册(盘)、非法报纸期刊3000余份,有力地促进了全市文化意识形态的安全。二是认真做好双随机、一公开等制度建设。扎实落实贯彻双随机、一公开制度,全面应用文化市场技术监管与服务平台采集文化市场信用信息。严格执法人员培训制度,布置开展线上培训和线下培训学习。三是做好全面深化改革工作。上半年全面完成了文化市场综合执法改革工作。“只跑一次”改革工作稳步推进,按照“两集中、两到位”工作要求,成立了组织机构,配齐了工作人员,完成了全部审批服务事项的梳理和办事指南编制工作,“只跑一次”办理比例达到100%。
(五)党风廉政建设更加扎实
一是狠抓党建工作。制定出台了《2018年文广新局党建工作要点》,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,继续深化“两学一做”学习成果,强化责任感和使命感,全面提高党员干部思想政治素质。二是落实党风廉政责任。认真落实党风廉政责任制,层层签订党风廉政建设承诺书,教育党员干部牢固树立纪律和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展了“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动,“守纪律、转作风、讲担当、促落实”机关作风建设加强年活动和干部作风大整顿活动,真正促进了全系统作风转变,全面提升了全系统工作水平,为服务全市各项文体工作发展提供坚强作风保障。三是认真开展精准扶贫工作。制定了扶贫工作计划,严格落实扶贫工作任务,每月组织包保干部入户2次以上,开展了送温暖下基层活动。为6个贫困村和6个基层文化服务中心投资20余万元,购置了新设备。选派2名能力强的干部到村任“第一书记”和“党建指导员”,压实扶贫任务。
2018年,我们的各项工作齐头并进,取得了一定的成绩,但与市委、市政府的总体要求和群众期望相比,与其他县市相比,实事求是的说,仍有不小的差距:一是重大公共文化设施建设滞后,博物馆、文化馆、图书馆设施面积严重不足。二是公共文化服务延伸下沉不够,基层综合性文化服务中心建设基础薄弱。三是文化供给与全市文化需求不匹配,文艺名师大家和精品力作在数量与影响力上仍需进一步提升,都亟待在今后的工作实践中逐步解决。
二、 2019年工作计划
2019年,市文广新局将通过扎实有序的工作,努力完成各项目标任务,不断满足百姓的文化需求,不断促进百姓的全面发展,不断提升百姓的幸福指数。
(一)以民生工程为抓手,高质量完成全市重点工作建设任务。
全面推进博物馆、图书馆建设项目;完善体育场二期工程建设,新建一处小型多功能健身中心;新建农村文化小广场20个。
(二)以文化惠民为工作重点,着力提升公共文化服务效能。
一是结合乡村振兴战略,促进公共文化服务设施建设,完善公共文化产品供给渠道,推动全市城乡间公共文化服务均衡协调发展,更好地满足广大群众的文化需求。推进图书馆数字化和总分馆制建设。开展村级综合性文化服务中心建设,配备投影仪、室外音响、电脑等。二是持续做好全民阅读、民生读本发放工作。在全市范围内组织开展“讲好中国故事”主题演讲比赛,开展“读书日”主题活动,营造文化氛围,推动全民阅读活动向深度和广度拓展。三是深入实施重点文化体育惠民工程。组织举办全市春节文艺演出和两节系列文化活动,举办农民文化节、市民文化节、交谊舞大赛、舒兰市首届唢呐邀请大赛。利用中秋、国庆节等重要节日,广泛开展“红色文艺轻骑兵送文化”、“文化惠民直通车”、“送戏下乡”、“送电影下乡”等群众文化活动及惠民演出。以“健康生活·悦动吉林”为载体,结合“全民健身百日行”和“全民冰雪嘉年华”主题活动举办羽毛球、乒乓球、足球、篮球、全民上冰雪等系列群众体育活动。继续开展非遗展示展演,博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等免费开放服务项目等,形成内容丰富、群众喜爱的系列文化惠民活动节目单。鼓励支持各地举办有特色的群众文化活动,实现镇镇有品牌、村村有特色。
(三)以繁荣发展社会主义文艺为中心任务,着力抓好艺术精品创作生产。
坚持以人民为中心的创作导向,围绕舒兰大米、完颜希尹等舒兰独有资源,精心创作出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。面向全省征集宣传舒兰、展示舒兰、歌唱舒兰的优秀文学、音乐、舞蹈、美术、书法作品,提升舒兰影响力和美誉度。
(四)以构建优秀传统文化传承体系为努力方向,着力加强文化遗产保护利用。
着手申报完颜希尹家族墓地遗址公园工作。完成新安乡秀水村新发屯北山石棺墓群考古发掘保护和申报工作。完成嘎呀河城址的保护规划编制和实施方案,申请国家文物局的资金支持。紧紧围绕乡村振兴战略,做好吉林印记舒兰乡村博物馆建设工作,新建2处乡村博物馆。加强文物安全和文物市场执法工作。继续做好全市可移动文物普查工作。进一步推进我市文物保护规划编制工作,积极开展文物建筑抢险加固和修缮工程。做好舒兰鼓吹乐申报国家级非物质文化遗产名录工作,不断增强非物质文化遗产传承活力。逐步建立全方位、多层次的非物质文化遗产保护体系,切实将我市非物质文化遗产保护工作引入全面规范的轨道,使我市民族民间文化得到有效保护、良好传承和合理开发。
(五)以提升监管水平为重要措施,着力促进文化市场健康发展。
一是推动“扫黄打非”工作向纵深发展。要按照省、市的统一安排部署,持续开展好“清源”、“秋风”、“护苗”、“净网”、“固边”五大专项行动,确保形成“扫黄打非”高压态势。二是不断强化文化市场日常监管。要加强演出市场、互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所案件督办,组织开展文化市场重点时期集中整治专项活动,加强对农村文化市场的执法力度。三是深入实施文化市场“双随机、一公开”制度。要规范“双随机”抽查程序,实现随机抽查事项达到执法事项的100%。在违规经营行为高发时段、多发地区,要提高抽查频次,对投诉举报多、违法经营行为多或有严重违法违规记录等情况的经营主体,要提高抽查率,实行重点监管。
(六)以深化体制机制改革为重要抓手,着力增进文化事业发展活力。
推进依法行政工作,统筹做好文广新系统立法、普法与执法工作,深入推进法治政府建设和服务型行政执法。要深化行政审批管理与服务,继续做好简政放权工作,促进行政审批规范化。同时,加强信息工作。发挥部门优势,加强对本部门本系统重点亮点工作的宣传,尤其是要加大对文广新系统推出的便民措施、惠民活动的宣传,提高社会关注度,提升社会影响力,凝聚发展合力。
(七)以贯彻落实党的十九大精神为目标,牢牢把握文化工作的正确方向。
把深入学习贯彻党的十九大精神贯穿始终,真正做到“学懂、弄通、做实”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。认真学习领会习近平总书记关于文化建设的新理念新思路新战略,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定走中国特色社会主义文化发展道路,坚定文化自信,牢牢把握文化建设的总体要求和重点任务。