根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,特向社会公布2010年度本级政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况及不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,工作存在的主要问题及改进情况,其它需要报告的工作共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版内容可在“吉林市政务公开网-船营区欢喜乡”查阅。如对本报告有任何疑问,请与欢喜乡人民政府信息公开领导小组办公室联系(地址:吉林市船营区欢喜乡新林村三社;邮编:132012;电话:0432-65115007;传真:0432-64882253,电子邮箱:huanxi65115@163.com)。
一、概述
推进政府信息公开是欢喜乡政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《船营区政务公开工作要点》要求,2010年本乡政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
(一)加强组织领导,建立政府信息公开领导小组
我乡成立了由乡长任组长,各中心站所负责人、乡政府办公室工作人员为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,指定了1名兼职人员负责处理日常事务。并配备了必要的办公设备(电脑、彩色打印机、复印机和办公网络)。
(二)制定工作方案,明确工作内容和任务
依据《条例》和区政府信息公开有关文件要求,制定了《欢喜乡政府信息公开指南》、《欢喜乡政府信息公开目录》、《欢喜乡政府信息公开制度及处理文书汇编》,明确我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。
(三)制定宣传方案,抓好《条例》的宣传学习
制定《条例》的宣传工作方案,明确宣传工作重点。通过公开栏、广播等形式大力宣传施行《条例》的重要意义及我乡抓好政府信息公开工作所采取的各项措施等内容。并组织全乡干部职工认真学习《条例》内容,提高干部职工对《条例》的认识,增强对政府信息公开工作的责任感。
(四)抽调精干力量,编制《公开目录》和《指南》
为切实做好我乡《目录》和《指南》的编制工作,我乡抽调业务骨干人员,结合实际,认真编制了《公开目录》和《指南》,并发布在吉林市政府信息公开网站上。
(五)建立健全政府信息公开工作制度
我乡按照区政府要求,紧密结合本乡工作实际,建立健全政府信息公开工作制度,建立了政府信息发布保密审查机制和程序。建立健全工作制度为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保障,保证了信息发布及时、准确、规范、完整。
二、主动公开政府信息情况
㈠ 网站公开
我们按照政务信息工作的要求,在吉林市政务公开信息网站,从机构职能,政策法规,贯彻落实国家关于农村工作政策的情况,财政收支、各类专项资金的管理和支出情况,土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况,征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况,债权债务、筹资筹劳情况,抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况,集体企业及其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况,执行计划生育政策的情况共计十个方面进行了公开:
1、在公开网上设专栏介绍我乡基本情况、领导班子分工情况、政府内设机构及各中心站所主要职责、负责人、办公地址、联系电话等情况,方便群众办事。
2、及时公开乡政府制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。
3、公开涉及农民切身利益的事项。
4、及时将政府工作动态在网站上予以公开。
我们对政府信息进行了梳理和编目,2010年主动公开政府信息58条。
㈡ 其它公开形式。
在主动公开信息工作中,我们采取通过公示栏、板报、在显要位置张贴公告等方式,向群众公布涉农政务信息。乡经管站每季度定期在各村张榜公布村务帐目;乡计划生育办公室在年初也将全年计划生育指标公布上墙,同时对计划生育奖励扶助对象也进行了张榜公布,让百姓了解,让群众知情;民政将各村低保户名单张贴在村委会门前,接受群众的监督;劳动保障部门随时将各种用工信息以板报形式公布在乡政府门外。全年累计通过这种方式公布信息94条。
三、依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况
目前我乡尚未收到政府信息公开申请,未发生依申请公开政府信息收费、减免情况。
四、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理及应对情况
2010年度,我乡没有发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件。
五、工作存在的主要问题和改进措施
㈠ 主要问题
1.公开意识及内容需要进一步深化。部分站所对政府信息公开工作重视不够,主动公开信息意识不强。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,在有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2.公开形式的便民性需要进一步提高。我乡主要通过网站、公开栏等公开政府信息,适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富,信息公开宣传上还不够深入。
3.组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,部分政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致,处理程序不够规范。
㈡ 改进措施
1.充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。
2.规范、优化申请处理流程,增加受理点。规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。
3.拓展公开形式。进一步发挥广播电视的作用。完善乡档案室的政府信息公开汇聚和集中查询功能,增加适合农村群众的政府信息公开查询点,健全政府信息公开网络。
六、其它需要报告的事项
我乡无其它需要报告的事项。
2011年4月5日