2008年，在昌邑区区委、区政府的正确指导之下，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的文件精神，吉林市昌邑区民政局编制了2008年度政务公开年度公开报告。全文包括概述、民政局信息主动公开情况、民政局信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉情况，以及存在的问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一  概  述

2008年，昌邑区民政局十分重视开展信息公开工作，按照上级部门对政务公开的整体要求，民政局加大政务公开的力度，健全政务公开机制，深化政务公开内容，推进电子政务平台建设，民政局政务公开取得了新的进展。2008年，主要开展了以下级方面的工作：

（一）加强组织，建立健全的政务公开体制。在区委、区政府的领导下，民政局积极贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，我局全年高度重视政务公开工作，将政务公开工作摆上议事日程，并在局内设立了专门的政务公开领导小组，将民政局办公室作为负责政务公开的主管科室，积极做好各项政府信息公开工作。切实的使全局政务公开工作有了质的改观。2008年4月，民政局为了加大民政局政务公开的力度，在昌邑低保大厅购置了15平方米的大屏幕，将民政局低保户、特困户名单，受慈善救助人员名单、优抚、农村五保、泥草房改造户等民政各项业务依次在大屏幕上公开，做到每月及时收集各业务科室的政务公开信息，并在昌邑区政府信息公开指南及目录填报系统上及时公开，统一报送到区政府办公室，将民政信息公布在区政府网站上。

   （二）加强管理，制定详细的政务公开工作方案。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神及昌邑区政府有关指示，严格的按照区政府办的要求，制定了《民政局2008年政务公开工作方案》，建立健全的信息主动公开制度、依申请公开制度、信息报送制度、信息采集制度的等政务公开工作体制，并针对乡镇、街道采取信息报送奖惩制度、对及时报送民政信息工作的乡镇、街道给予物质上的奖励和表扬，对未及时报送民政信息工作的乡镇、街道给予通报批评。     

（三）加强创新，建立透明化的民政局政务公开形式。

     民政局在和政务公开的形式上力求创新，以方便群众知情、办事和监督为原则。2008年4月，民政局建立了低保大厅，设立了办事窗口，印制了低保办事指南手册、行政审批办事指南手册。设立了低保办事流程表、揭示板、干部去向告知等一系列的政务公开。民政局要求局内机关干部每天上班必须佩戴胸牌，桌面摆放着桌牌，服装统一、简洁。

   （四）加强力度，推行村务公开、居务公开制度

2008年，民政局将村务公开工作作为全局的一项重要工作来抓，并获得了全国村务公开先进单位。强化民主管理和民主决策，完善民主评议和民主监督，建立民主理财、村干部任期和离任审计、责任追究等制度，切实保障群众的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权。加强村（居）民委员会办公用房、村（居）民活动场所等基础设施建设。

2008年，民政局将办事公开纳入了工作目标管理，并制定了公开办事的法律依据、办事程序、办事材料等，进一步的明确了办事工卡的内容、形式、程序等要求，提高了办事公开规范化水平。民政局制定了《民政局社会管理审批程序及时限》、《民政局社会保障法和标准》，确定了审批时限、审批条件、和法律依据。

二  昌邑区民政局公开情况

昌邑区民政局2008年全年主动公开民政局信息1445条，其中全文电子化达99.9%，本年度新增的主动公开信息1445条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息23条，占总体的比列为2%；规划计划类的信息11 条，占总体的比列为  1%；属于本单位业务类信息456条，占总体比例为32%。规范性文件类信息数22条，占总体的比例为1.5%。规划计划和完成情况类信息数23条，占总体的比例为2%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有860条，占总体的比例为60%。主要包括：城市低保、农村低保、五保、救灾救济、优抚等方面的标准、条件及实施方案；

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息  7条，占总体的比列为2%。包括低保金的管理、优抚金的管理、昌邑区民政局预算、决算和实际支出情况等内容；调整和人员变动类信息数3条，占总体的比列为1%，其他类信息数40条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，昌邑区民政局主动公开民政局信息，通过昌邑区民政局公报、民情杂志、报纸、昌邑低保杂志等公共媒体，设立低保档案、电子大屏幕等多种形式对政务信息进行公开；在便民方面，通过在昌邑区低保大厅开设办事指南、在昌邑区政务大厅印制便民手册等、使公众明确办事指南和流程。

三  政府信息依申请公开情况

昌邑区民政局2008年未收到信息公开申请

四  咨询情况

昌邑区民政局2008年度共接受群众咨询15682次，其中咨询电话接听8628次，当面咨询接待7000次。昌邑区民政局2008年度信息公开专栏访问量为5645次。

五、复议、诉讼和申诉情况

昌邑区民政局2008年度发生针对本单位有关信息公开事务的行政复议案0件，收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

六、存在的主要问题和改进措施

2008年，昌邑区民政局的政务公开工作已经取得了一定的成绩，但与优秀的政务公开单位还存在差距，我们将在以后的工作中查找自身存在的不足，争取使昌邑区民政局的政务公开工作再上新台阶。

（一）完善规范规章制度     

2009年，民政局将一如既往的学习和贯彻落实政务公开的相关内容，完善政府信息主动公开工作机制、申请受理机制，创新政务公开工作形式，切实有效的做到民政信息公开化。

   （二）推进村务公开工作

村务公开工作是加强党的基层政权建设，促进人民民主的有效途径，今年是全区村务公开工作非常重要的年份，为了打好村务公开基础，民政局将分别举办了村委会成员培训班，乡镇民政助理和民政主管领导培训班，对全区村务公开工作做了统一部署，将这项工作纳入全区民政考评主要内容，我局今年对全区五个乡镇10个村委会村务公开情况进行了专项检查，并将检查结果计入乡镇民政工作考核之中，把村务公开工作落到了实处，为今后村务公开工作打好了基础。

   （三）以争创“青年文明号”，“巾帼文明岗”为契机，打造民政优质服务窗口。

2009年，我局本着以创建优质服务窗口，公开政务信息为理念，以区争创“青年文明号”、“巾帼文明岗”、争当“青年岗位标兵”为契机，全面加强低保队伍建设，以“建一流集体，带一流队伍、创一流业绩”为目的，形成“精通业务、准确流程、提高标准、严格纪律”的业务素质，以“办实事、做好事、解难事”为服务特色，发扬“高效率、严标准”的工作作风，带动全区民政工作迈上一个新台阶。现在这项活动已取得初步成效，区低保中心被评为区“青年文明号”集体。

 

七、说明与附表

（一）其他说明:本统计情况期限自2008年1月1日至2008年12月31日止。

    （二）附表

       吉林市昌邑区民政局2008年政府信息公开工作

年度报告相关数据补充统计表

 

 

 

 

一、基本情况

指标		数量	备注
人员配置	从事信息公开工作人员数	14
	其中：1.专职人员数	14
	2.兼职人员数	0
学习培训	举办培训次数	2
	参加培训人次数	10

二、主动公开情况

指标		数量	备注
公开的数量	累计公开信息总数	1445
	其中：1.网上公开信息数	1445
	其中：1.市州本级公开信息数
	2.县（市）公开信息数	1003
	3.乡（镇）公开信息数	442
公开的内容	累计公开信息总数	1445
	其中：1.政策法规类信息数	23
	2.规划计划类信息数	11
	3.业务管理类信息数	456
	4.其他类信息数	30
	其中：1.规范性文件类信息数	22
	2.规划计划和完成情况类信息数	23
	3.与公众利益密切相关事项类 信息数		包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用和房屋拆迁等
	4.公共资金使用和监督类信息数	7
	5.机构调整和人员变动类信息数	3
	6.其他类信息数	－
公开的形式	在各级政府门户网站建信息公开专栏数
	在信息公开专栏发布信息数	4
	信息公开专栏点击次数
	设立公共信息查阅点数	1
	其中：可进行电子信息查阅的查阅点数
	公共信息查阅点汇集信息总数
	其中：1.电子信息数
	2.纸制信息数
	公共信息查阅点接待公众查阅人次数	0
	到公共信息查阅点借阅文件数	0
	政府公报（政报）发放数	0
	其他种类公报的名称和数量	0
	新闻发布会召开次数	0
	新闻发布会发布信息数	0
公开的 及时性	文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量	1445
	超过20个工作日的数量	0
	文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量	1445
	超过30个工作日的数量	0

三、依申请公开情况

申请情况	政府信息公开申请数	0
	其中，1.网上申请数	0
	2.当面申请数	0
	3.信函申请数	0
	4.其他形式申请数	0
申请处理 情况	对申请的答复数	0
	其中：1.同意公开答复数	0
	2.同意部分公开答复数	0
	3.否决公开答复数	0
	其中： ①信息不存在数	0
	②申请内容不明数	0
	③涉密免予公开数	0
	④其他原因数	0

四、行政复议和诉讼情况

行政复议	与信息公开事务相关的行政复议申请数	0
	其中：1.受理数	0
	其 中：①办结数	0
	其中：Ⅰ维持行为数	0
	Ⅱ纠错数	0
行政诉讼	与信息公开事务相关的行政诉讼案件数	0

五、收费和减免情况

收费	与信息公开事务相关的收费金额	0
	其中：1.依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数	0
	2.其他费用金额	0