吉林市昌邑区哈达湾街道办事处
2011年度政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和上级的工作部署，现编制2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。该报告全面客观的反映了本地区2011年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市政务公开网（http://www.jlzwgk.gov.cn）等向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系哈达湾街道党政综合科，地址：昌邑区和平路铁合西街88号，邮编：132002，电话：62733306，电子邮箱：hadawanjiedao@126.com。
一、基本工作情况
2011年，街道政务公开领导机构和工作机构紧紧围绕政府信息公开工作，加强组织领导，完善工作机制，既抓实基础，又突出重点，有效地提升了政府信息公开工作水平。
（一）加强组织领导，开展培训。街道加强对政府信息公开工作的领导，明晰了工作责任，配强了工作力量。由街道党工委副书记为分管领导，具体负责对政府信息公开材料的监督、审核工作，街道党政综合科具体负责对政府信息公开材料的收集、整理、完善、公布工作。同时，分管领导、街道和社区具体工作人员积极参加区政府组织的学习培训会，及时传达培训精神，明确政府信息公开主体内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求，认真落实培训会部署的工作。 据统计，截止2011年末，全街从事信息公开工作人员11人，其中，专职人员3人，兼职人员8人，占从事信息公开工作人员数的比例分别为27.3%、72.7%。2011年，街道举办工作培训2次，参加街、区培训18人次。
（二）健全制度，规范程序。积极探索政府信息公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。同时制定了街道政府信息公开工作制度，强化政府信息公开的保密工作，做到该公开的全部公开，该保密的坚决保密，确保街道政府信息公开工作的顺利开展。编制制度汇编，成为加强制度建设的重要参考和依据。
（三）创新公开载体，推进网上公开。突出抓好公开载体（渠道）建设，不仅通过报纸、广播、电视、公开栏（板）等传统媒体和媒介进行公开，也通过互联网、电子显示屏、等新媒体进行公开，网络成为一种最有效的，也是最给力的公开形式。哈达湾街道网站很好的发挥了政府信息公开主渠道作用，通过升级和调整优化成为信息公开的重要平台。
（四）抓实主动公开，探索依申请公开。一是按照时限要求进行公开。主动公开工作中，严格按照法定时限及时公开新产生的信息、修改发生变动的信息和删除过时的信息。依申请公开工作中，严格按照法定时限对人民群众信息公开申请进行答复。二是依据公开程序进行公开。公开严格执行政府信息公开主动公开和依申请公开工作规则，信息形成之时明确公开属性，信息发布之前履行保密审查、沟通协调和领导审批程序，信息发布之后及时将新公开信息纳入政府信息公开目录并归档备查。三是结合工作职能进行公开。如在低保工作中针对以往低保审批不透明、审批结果不告知等问题，设立永久性公示板，还通过一次性告知、电子屏、宣传简报等多种形式增加低保政策信息的透明度。
（五）编制公开指南和公开目录。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合街道的工作实际，认真做好政府信息公开指南和目录的编制和街道的政府信息内容清理、界定工作，按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并主动公开在街道网站上。及时补充部门单位主动公开的信息类别，既便于公民、法人和其他组织依法获取、检索政府信息，又便于信息公开工作人员分类与操作。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量。2011年，全街公开信息总数为46条。
(二)公开的内容。在2011年公开的46条信息中，规范
性文件类信息为21条，占全年公开信息总数的比例为45.7%；规划计划和完成情况类信息为12条，占全年公开信息总数的比例为26%；公共资金使用和监督类信息为4条，占全年公开信息总数的比例为8.6%；机构调整和人员变动类信息为6条，占全年公开信息总数的比例为13%；其他类信息分别为3条，占全年公开信息总数的比例为6.5%。
与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息，2011年公开了18条，占全年信息公开总数的比例为39.1%；
(三)公开的形式。2011年，全街在信息公开专栏或信息公开网站发布信息39条，占全年公开信息总数的84.8%。信息公开专栏和网站点击次数为189次。全街发放政府公报(政报)28份。
(四)公开的及时性。2011年，全街公开的文件信息总数为46条，在这些公开的文件信息中，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为37条，超过20个工作日的数量为2条，两者占公开的文件信息总数的比例分别为80%和4.3%；
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况。2011年，全社会提出的政府信息公开申请的总数为24个。其中，网上申请数为4个，占申请总数的比例为16.7%；当面申请数为12个，占申请总数的比例为50%，信函申请数为0个，其他形式申请数为14个，占申请总数的比例为33.3%。
(二)申请处理情况。2011年，街道对政府信息公开申请的答复数为24个。其中，同意公开答复数为19个，占答复总数的比例为79.2%；同意部分公开答复数为2个，占答复总数的比例为8.3%；否决公开答复数为3个，占答复总数的比例为12.5%。在3条否决公开答复中，因为信息不存在的为3个。
四、行政复议和诉讼情况
截至2011年（含本年度）末，街道未发生与信息公开的行政复议和诉讼案件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
截至2011年（含本年度）末，街道未发生与信息公开相关的收费和减免情况。
六、工作存在问题及努力方向
2011年，街道政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：如信息公开、更新不够十分及时，对信息公开属性界定不清，信息格式编制不准，信息公开的流程还有待进一步规范，工作人员业务能力亟待加强。
下一步，注重从以下几方面加强政务公开工作：一是充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步修订完善主动公开的政府信息目录，重点推进政府的信息公开公众。二是建立长效机制。着力建立和完善内容审查、更新维护、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加强监督指导。采取会议、交流、督查等形式，重点加强信息公开人员的培训和指导。