根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院、省政府的工作部署，现编制2009年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、工作存在的问题及努力方向及附件等七部分组成，全面客观的反映了全市2009年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过昌邑区莲花街网站（http://www.jlscy.gov.cn）和吉林市政务公开网（http://www.jlzwgk.gov.cn）向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系昌邑区莲花街党办，地址：吉林市昌邑区纸宅82号，邮编：132002，电话：62776517，电子邮箱：cdmlh@126.com
一、基本工作情况
（一）街道首先成立了由办事处主任为组长、党工委副书记为副组长、党政综合科工作人员为组员的政府信息公开领导小组，形成了由上至下、层层抓落实的新格局。由办事处主任牵头，对街道2009年的政府信息公开工作进行安排和部署。并且及时学习政府下发文件的精神，召开会议对工作人员进行相关培训。
（二）为了进一步完善和落实政府信息工作工作，我街道2009年内建立并完善了《莲花街道办事处政府信息主动公开制度》、《莲花街道政府信息公开保密审查制度》、《莲花街道办事处政府信息依申请公开制度》、《莲花街道政府信息公开工作年度报告制度》、《莲花街道办事处政府信息发布协调制度》、《莲花街道政府信息公开举报受理制度》等制度。这些制度的建立和完善，为我街道开展政府信息工作提供了可靠的管理办法和打下了夯实的基础。
（三）2009年街道重新编制了《政府信息公开目录编制规范》并且及时做好网上政府信息的更新和政务信息报送等项工作。莲花街道办事处网上陆续发布了街道办事处工作职责、莲花街道办事处各科室工作职责和具体业务办事流程等信息。
（四）政府信息公开工作是是加强群众与政府之间联系的重点工作，我街主要领导高度重视此项工作，对每一个将要公开的信息进行仔细核对、指导和监督。
（五）为做好全年政府信息公开工作，我街还建立了《莲花街道政府信息公开责任追究办法》、《莲花街道政府信息公开工作考核办法》等制度，确保将政府信息公开工作落到实处。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的数量。在主动公开的信息中，规范性文件类的信息34条，占总体的比例为58%；规划计划和完成情况类的信息16条，占总体的比例为27%；公共资金使用和监督类类信息5条，占总体的比例为8%；机构调整和人员变动类信息4条，占总体的比例为7%；其他类信息2条，占总体的比例为3%。
（二）公开的内容。在主动公开的信息中，规范性文件类的信息为34条，均为国家、地方性法律法规，作为街道相关办事流程的主要依据；机构调整和人员变动类信息为4条，即涉及到我街人员变动的相关文件；其他类信息2条，为我街2009年内动态类信息，包括：会议的召开、活动的开展情况等。
（三）公开的形式。以上所述的主动公开信息，均采用咨询、公示、网上发布和及时报送等形式公开。
（四）公开的及时性。以上所述的主动公开信息，均在发生的20日之内公开。
三、依申请公开政府信息情况
昌邑区莲花街道办事处2009年共受理信息公开申请0件，其中通过网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过信函提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件，通过其他方式提交申请的有0件。
四、行政复议和诉讼情况
截止2009年（含本年度）末，全市未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
五、收费和减免情况
截止2009年（含本年度）末，全市未发生与信息公开相关的收费和减免情况。
六、存在的主要问题和改进措施
2009年莲花街道信息公开工作取得了一定成效，但距离市政府的要求还有一定差距。存在一些问题和困难，主要表现在：一是信息公开的社会认知度不够高。对信息公开的宣传工作还不够到位，群众对信息公开的了解和认知还不够全面深入。信息公开的信息量还不够大，覆盖面还不够广。二是公开尺度难以掌握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做。有些信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规又只能部分公开，宣传解释的工作量很大，特别是对应予公开或不予公开的信息定性不准，尺度难以掌握，导致信息公开工作不全面。
针对以上两点存在的问题，提出以下整改措施：
一是加大政府信息公开的宣传力度，一方面加强对外宣传，采用条幅、公示、公益活动等形式，加深群众对政府信息公开的了解和认知；另一方面是对内宣传，采用培训、会议等形式不断提高政府信息公开工作人员的业务素质和对工作的重视程度，借此提高信息公开的数量和覆盖面。
二是建立健全政府信息公开工作制度，学习相关法律、法规，密切与区政府相关部门的联系，深入基层到群众中去，了解政府信息公开工作的重点和难点，努力掌握好信息公开的尺度。
莲花街道2009年政府信息公开年度报告相关数据统计表见附件1.
附件1
吉林市2009年政府信息公开年度报告相关数据统计表
单位： 莲花街道办事处 （盖章）
一、基本情况
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指标 |
累计数 |
11年发生数 |
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人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
不填 |
2 |
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其中：（1）专职人员数 |
不填 |
2 |
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（2）兼职人员数 |
不填 |
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学习培训 |
2.举办培训次数 |
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2 |
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3.参加培训人次数 |
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15 |
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二、主动公开情况
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指标 |
累计数 |
11年发生数 |
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公开数量 |
4.公开信息总数 |
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61 |
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其中：（1）县（市）区本级公开数★ |
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（2）乡镇街道公开信息数★ |
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公开的内容 |
5.公开信息数 |
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61 |
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其中：（1）规范性文件类信息数 |
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34 |
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（2）规划计划和完成情况类信息数 |
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16 |
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（3）公共资金使用和监督类信息数 |
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5 |
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（4）机构调整和人员变动类信息数 |
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4 |
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（5）其他类信息数 |
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2 |
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其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数 |
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2 |
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公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
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7.信息公开专栏或信息公开网站点击次数★ |
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8.设立公共信息查阅点数★ |
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其中：（1）可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
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9.公共信息查阅点汇集信息总数★ |
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其中：（1）电子信息数★ |
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（2）纸质信息数★ |
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10.公共信息查阅点接公众查阅人数★ |
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11.到公共信息查阅点借阅文件数★ |
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12.政府公报（政报）发放数 |
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13.其他种类公报的名称和数量 |
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14.新闻发布会召开次数 |
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15.新闻发布会发布信息 |
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公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数据 |
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61 |
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17.超过20个工作日的数量 |
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18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
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19.超过30个工作日的数量 |
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三、依申请公开情况
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申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
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其中：（1）网上申请数 |
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（2）当面申请数 |
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（3）信函申请数 |
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（4）其他形式申请数 |
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申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
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其中：（1）同意公开答复数 |
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（2）同意部分公开答复数 |
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（3）否决公开答复数 |
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其中：①信息不存在数 |
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②申请内容不明数 |
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③涉密免于公开数 |
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④其他原因数 |
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四、行政复议和诉讼情况
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行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
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其中：（1）受理数 |
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其中：①办结数 |
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其中：Ⅰ维持行为数 |
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Ⅱ纠错数 |
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行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
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五、收费和减免情况
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收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
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其中：（1）依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
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（2）其他费用金额 |
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