土城子乡2016年政府信息公开年度报告
一、基本工作情况
2016年乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的会议精神，以发展社会主义民主、转变政府职能、构建和谐社会为根本目标，以公正便民、依法行政、廉洁高效为根本要求，切实加强对行政权力的监督，提高政府的行政能力和公信度，推进全乡的政务公开工作，切实把政府工作置于广大群众监督之下，使全乡政务公开工作迈上新台阶，开创了新局面。
二、主动公开政府信息情况
（一）、提高认识，加强领导，把政务公开工作纳入党委。政府重要议事日程。年初，乡党委、政府按照上级指示精神要求，结合我乡实际，研究部署政务公开工作的落实情况。制定了全年政务公开工作方案，建立了领导组织机构。
组 长：马伟东
副组长：任征
成 员：李昌杰 杨星 刘鉴萱 肖楠
设置政务公开办公室：党政综合科
监督电话：64978210
据统计，全乡各有关部门共有1名工作人员专职从事政府信息公开工作，为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。
除组织干部参加了上级政府举办的各类学习培训外，乡政府自行组织举办多班次各类政府信息公开工作培训班。
（二）、建立健全各项制度，突出重点，加大政务公开工作力度，使政务公开工作落到实处。按照区政府办的规范要求，结合我乡实际，对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作进行规范。乡领导班子本着“方便于民、取信于民”的原则，抓好政务公开工作各项制度的落实。实行领导负责制，主要领导亲自抓，一级抓一级的工作原则，把政务公开工作纳入年度工作目标，拟定并落实各项目标管理责任制。乡党委、政府处采取季度听取汇报，安排部署政务公开工作落实情况，并由党政综合科对各科室的政务公开工作落实情况进行督促检查，使政务公开工作真正落到实处，真正体现便民利民、勤政廉政，实现四项目标。即：一是建立完善制约机制，通过在街道、社区揭示板公开政务工作内容，各项制度和承诺，使政务工作透明化，公开化，方便群众办事；二是加强了社会群众监督，密切联系群众，促进自身建设，围绕履行政务工作的各项职能，组织乡。村两个层次的座谈会，邀请群众给政府工作提意见、提建议，班子成员包社区、搞调研，了解群众对政务工作的满意度，倾听群众的心声；三是强化勤政廉洁高效，重点是以制度为制约，以活动为载体，确定明确的工作目标和方向，并加以细化、具体化，培养全体干部良好的素质，过硬的工作作风和争创一流的工作政绩，更好地践行宗旨，履行职能，实现政务工作的目标，宏扬兴华精神，增强全员素质；四是塑造良好形象，侧重以“三个代表”思想和“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的原则要求，培养、教育和训练干部，使大家在具备良好的思想作风和工作作风的基础上，树立起优良的基层党政干部形象，取悦于民、取信于民，以良好的形象为党和政府增光彩。使全街的各项事业得到健康、有序发展。
(三)完善政府信息公开指南和公开目录情况。结合乡实际，及时补充部门单位主动公开的信息类别，既便于公民、法人和其他组织依法获取、检索政府信息，又便于信息公开工作人员分类与操作。年初制定了政务公开工作目录，完善了年度政务公开工作方案，实行“十公开”制度，制定了切实加强街道党委领导班子成员自身建设的若干规定；乡党委议事规则；乡领导班子廉政建设制度；乡党委成员重大问题报告制度；乡党委民主生活会制度；乡党委领导接待日制度；乡政务公开违纪、违规责任追究制度；乡政务公开首办负责制度；乡政务公开首问负责制度；乡政务公开去向告之制度；乡政务公开党建联席会制度；乡党委领导联系点制度；乡党委工作细则；乡政务公开监督考核检查制度，建立这些制度我们是按照落实“三个代表”重要思想的政治要求，勤政廉政、依法行政的工作职能要求和对党员干部的宗旨观念的要求来确定的。通过这些切合实际、公开透明的系统化、规范化的制度建设，使政务公开工作有目标指向，有章法可循、有约束之力、有检验之据。我们还设立了投诉举报箱、举报电话和督察室(党政科)。为了明确各科室职责，便于群众监督，街道把各项制度、各科室工作职责和服务承诺实行揭示板上墙制度。设立桌牌，把机关干部自身职责分工公之于众；工作人员佩带胸卡，对来乡办事人员，要求态度认真，服务热情，有耐心，做到及时办理。对不属于自己职责范围内的事，告之具体工作部门、人员，同时，为方便群众办事，设立了街道政务公开栏，使人一目了然，使群众有充分的知情权，也便于对乡正政府政务公开工作进行有效监督。对重点行政执法部门加大政务公开工作力度，实行审批、收费项目标准上墙制度，认真执行办事时限，体现快捷高效的原则，较好地调动了机关干部的积极性，使乡政府的工作秩序、工作纪律、工作作风、工作态度、服务意识明显增强，受到群众的好评。同时，对一些热点、难点问题实施阳光工程，增强工作透明度。特别是在窗口科室，建立和完善公开办事制度，设立公开栏、办事指南，全面推行“首问负责制”、“首办负责制”、“服务承诺制”，并不断完善，切实将责任落实到人。
（四）、抓好组织落实，加强监督检查，促进政务公开规范化、常态化。政务公开工作做为政府工作职能转变新的举措，应该全面系统地抓好抓实，特别是我们基层办事机构，直接接触实际，接触社会和群众，既要有具体的形式上的体现，更要有突出的实质上的体现，这也要求我们在这项工作上，目标要明确、措施要得力、工作需抓实。对此，为了保证政务公开工作的落实，推动政务公开工作规范化、常态化运行，从而达到政务工作质的飞跃和变化，我们采取了各种促进工作，推动落实，实现转变的保证措施，力争把政务公开工作落到实处。“三个代表”重要思想的学习上，集中学习和分散学习相结合，激发干部宗旨观念的转变和提高。在理清执政为民的思想基础上，通过努力的工作，使群众贫有所帮、困有所助，危有所扶、难有所解。
在行为品德的驱动上，我们重点完善落实好上级下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》工作意见，组织全体机关干部特别是领导干部对《实施纲要》进行了深入学习，在全乡形成了全面贯彻《实施纲要))的良好氛围，全乡的反腐倡廉形势呈现了平稳健康的发展态势，通过几个方面的驱动，使政务工作和机关干部真正做到“便民利民、公开公正、依法行政和勤政廉政”，在群众中树立了机关干部的良好形象，促进了乡政府政务公开工作的规范化、常态化。
（五）、创新载体，积极培树典型，确保政务公开工作不断提升。在政务公开实施过程中，乡党委、政府创新载体，创造性地开展工作，在乡政府机关长期开展争创“星级科室”争做“星级公务员”活动，通过创造性的开展“星级科室”、“星级公务员”活动，培树了一批典型，确保政务公开和各项工作水平的不断提升。目前，全乡各科室和工作人员都能严格按照政务公开工作制度内容规范自己的言行，在全乡范围内有较好反响。乡政府办公室是面向群众的重要窗口科室，科室干部结合实际工作积极走入村屯、走入群众，了解群众关注的热点、难点问题，热情、耐心、细致的接待群众，为群众办好事、办实事。实行严格审批。
（六）.举办培训。次数2次，参加培训人次数50人次。
三、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量。2016年度，我乡主动公开政府信息19条。规范性文件类信息数5条，规划计划和完成情况类信息数2条，公共资金使用和监督类信息数2条机构调整和人员变动类信息数3条，其他类信息数5条，其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数2条。
(二)公开的形式。公众通过吉林市政务公开网“政府信息公开”专栏、土城子乡网站可查阅我乡主动公开的政府信息，向乡政府提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。各部门均开设政府信息公开的电话查询渠道，方便公众咨询、查问。通过政务公开栏、公告栏等渠道及时发布、公布政府信息。
(三)公开的及时性。我乡公开的各项信息均做到了及时准确，确保公众第一时间了解我街发布的最新动态信息。
四、依申请公开政府信息情况
乡党政办公室目前没有接到公众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。
五、行政复议和诉讼情况
严格按照上级规定开展工作，主动、及时公开相关的政府信息，及时答复依申请公开，没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
六、收费和减免情况
截止目前，我乡尚未发生有关收费产生的问题。
七、存在问题及工作打算
（一）工作中存在的主要问题和困难。一些部门在工作部署和人员安排上不够重视，责任不明确，工作未落实；部门之间工作进展不平衡，工作差距较大；一些工作人员对信息公开属性界定不清、信息格式编制不准，一些部门没有按照公开时限的要求及时报送要公开的信息、信息公开的流程还有待进一步规范。
（二）解决办法和改进措施。一是充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步修订完善主动公开的政府信息目录，重点推进政府的信息公开公众。二是规范工作流程。进一步规范提高依申请公开的处理流程，探索政府信息公开的咨询服务工作，方便公众查阅、申请、获取政府信息。三是建立长效机制。着力建立和完善内容审查、更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。四是加强监督指导。采取会议、交流、督查等形式，重点加强信息公开人员的培训和指导，及时总结推广经验，表扬先进，推动后进。
一年来，通过强化制约机制、强化制度建设、强化社会群众监督、强化宣传、教育和培训，我们乡的政务工作上升了一个新的水平，干部的综合素质进一步提高了，工作作风更加务实了，精神面貌也有了深刻的变化，阶段性的工作取得了实绩，这是实施政务公开所结出的果实，今后，在这项工作上我们将做出更大的努力，继续争取好的成绩，更好的履行好政府基层办事机构的职能，让群众满意。