2008年按照区委、区政府的统一部署,延安街道办事处积极开展信息公开工作,并以十七届三中全会精神和“三个代表”思想为指导,以公正、便民、廉政、勤政为基本要求,大力提高行政部门权力运行的透明度和办事效率。加强民主监督,积极开拓公开渠道,创新公开方式,建立健全网络建设,推进网络应用,不断加大和改进政府信息公开工作力度,有力地推动了信息公开工作的全面发展。现将本年度开展工作情况总结如下:
一、成立机构,加强领导 延安街道办事处对信息公开工作高度重视,成立了由街道办主任任组长,科室负责人及各社区主任为成员的信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在党政综合办,明确了办公室工作职责。并指定专职信息员,具体负责收集、梳理、上报街道的信息。结合办事处实际制定并下发了《街道办事处推行信息公开工作实施方案》,并相继出台了《延安街道办事处信息公开指南》、《延安街道办事处信息公开目录》,各社区也按照街道办事处要求,成立了由社区主任为组长的领导机构,制定了社区信息公开工作方案,切实把该项工作列入了重要工作日程,从而使政务公开工作在街道得以顺利实施。 二、结合实际,规范操作 为贯彻落实党的十七大提出的要“完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度和公信力”,并根据区政府的安排部署,延安街道办事处以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以解放思想大讨论活动为契机,坚持全心全意为人民服务、实事求是、廉洁高效的原则,认真完善政府信息《公开指南》和《公开目录》,组织人员认真对政府各项信息进行整理,特别是对涉及人民群众切身利益的低保、计生等信息进行全面梳理上报,及时公开依法应主动公开的政府各项信息。 本着“依法公开,真实公开,注重实效,有利监督”的原则,延安街道办事处以不同形式和内容落实了政府信息公开工作。一是在办事处机关制作了固定的政务公开栏,对机关工作职责、工作纪律、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、监督办法等内容进行公开公示,接受群众监督。二是在各基层社区以固定公开栏、固定宣传栏等多种形式对社区人员工作职责、工作纪律、行为规范、便民措施及承诺服务内容进行了公开公示和宣传。真实的公开内容,有效的公开形式保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权。 三、完善制度,狠抓落实 为保证政务公开工作不走过场、不摆架子,真正使公开内容得到落实,达到建设廉洁、勤政、务实、高效政府的目的,办事处从建章立制和加强队伍教育和管理两个方面入手,进一步规范政务公开工作。 (一)制定完善各项配套制度 1、实行服务承诺制。街道办事处在以往承诺内容的基础上,结合形势发展和人民群众的切实需求,进一步充实了服务承诺内容,并采取有效措施,保证了有诺必践,有践必果。 2、实行限时办结制。按照便民、高效的原则,对行政审批事项、行政执法与便民服务实行限时制,明确了有关限时办理的内容和办理时限,对因某些特殊情况不能按规定办理的事项也规范了处理原则。 3、实行首办负责制。谁首办,谁负责,严禁相互推诿扯皮,对要求提供服务的群众,热情接待,认真解答和办理其提出的问题及办理事项。全年共为居民提供各类服务23000余次。 4、实行责任追究制。严厉查处损害群众,破坏党群关系,增加群众负担的违法违纪行为。对违法违纪者及负有直接领导责任的领导实施责任追究。 5、设立举报电话,为方便社区居民及群众举报,在街道办事处机关设立了举报监督电话(0432—62552973)。 (二)提高干部职工队伍素质水平 一是加强思想政治教育,认真组织学习党的理论,树立“立党为公,执政为民”的思想,使我们的各项工作都能够按照“三个代表”的要求,充分体现人民群众的根本利益;二是提高业务水平,规范工作行为,不断加强业务知识和相关法律法规的学习,从而严肃了工作纪律,提高了工作效率。规范的管理基本杜绝了“门难进、脸难看、活难听、事难办”等现象的发生。 四、建章立制,全程代理 1、健全相关制度,提高了为民服务水平。定期或不定期召开各部门负责人参加的工作会,定期通报情况,研究解决工作中出现的问题,及时总结推广好的经验做法。 2、建立监督平台,设立投诉电话。机关工作人员上下班不准时的,工作不积极、故意拖拉的,根据有关规定进行处理,及时纠正不正确的做法或违规行为,接受群众投诉,并将调查结果反馈给投诉人。 3、政府信息公开工作领导小组将定期或不定期对政府信息公开工作进行检查,对违反相关规定的部门和个人将追究责任。 五、存在的问题及2009年工作计划 2008年街道政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但整体上仍然处于起步阶段,还面临着一些问题和困难,主要是:政府信息公开工作规范性有待进一步加强;主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;政府信息公开网站的管理维护水平还有待进一步提升。 2009年,街道将继续按照区政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。一是进一步健全机制,强化纪律。二是创新工作思路,加强网络利用水平,完善工作平台建设。三是加大政府信息工作的宣传力度。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效,优质服务,切实服务社会,方便群众,推进政务的公开、公正、透明。四是加强信息公开制度建设,建立健全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化政府信息公开提供坚强有力的保证。 总之,延安街道办事处的政府信息公开工作在区政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导帮助下,通过全体办公室人员的共同努力,取得了一定的成效,但在某些具体环节上还有差距。我们将在不断总结经验的过程中努力克服不足,以求真务实的精神把延安街道政府信息公开工作推上一个新的台阶。
二○○九年一月二日