吉林市昌邑区人民政府

2014年度政府信息公开工作年度报告

             

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省、市政府的工作部署，现编制2014年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、机构建设保障经费和培训会议情况、存在的问题及工作打算等七部分组成。本年报通过昌邑区人民政府信息公开网（http://125.32.42.177:81/zwdtSjgl/）向社会公开。如对本报告有任何疑问，请与昌邑区政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：吉林市中兴街105号，邮编：132000，电话：62755126，电子邮箱：cyqzfbxxk@163.com）。

一、基本工作情况

2014年，在吉林市委、市政府的正确领导下，昌邑区政府紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真贯彻落实《条例》精神，锐意进取，攻坚克难，强化落实，较好完成了全年工作任务。

(一)领导机构开展工作情况。区政府信息公开领导小组成立以来，认真履行“推进、指导、协调、监督”政府信息公开的工作职责，积极组织开展调研、督导等工作，并下发了《2014年全区政务公开工作要点》，有针对性的提高政府工作透明度。各地、各部门也高度重视，狠抓落实，形成了齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局，确保了全年各项工作的顺利开展。据统计2014年我区政府信息公开工作机构人员共有52 人。

（二）强化制度建设情况。为进一步规范全区政府信息公开工作，在认真贯彻《条例》及国家有关文件精神的基础上，区政务公开办公室牵头，对现有的全区政府信息公开相关制度进行了修订，进一步完善了政府信息依公开的受理、办理、反馈、监督机制，不断规范、完善政府信息公开工作程序，建立起一整套严密的工作程序，保证了信息公开工作依法有据、严谨规范、慎重稳妥。民政局、教育局等单位将政府信息公开工作制度汇编成册，形成比较完善、比较系统的制度汇编，成为全区加强制度建设的重要参考和学习榜样。

（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况。按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则，在区政务公开办公室的领导下，重点梳理政府本年度的重点工作信息，不断完善政府公开指南和公开目录，同时，积极推动各级行政机关通过各级政府信息公开网公开政府信息，做好政府信息公开指南和目录的变更、编制等工作。

（四）公开载体建设情况。今年主要在抓好一站式办事窗口、政务办理手册、办事指南、公开栏、公示板等传统载体建设的同时，继续加大了电子显示屏、电子触摸屏、电脑查询、互联网公开等新兴方式的使用。以昌邑区公众信息网为主体的政务公开平台，已经建设成为覆盖全区各个部门、各个行业的重要公开载体，很好的发挥了政府信息公开主渠道作用。全区50个政府部门、乡（镇）街、开发区全部纳入政府信息公开网，实现了各单位独立操作发布，区政府统一管理的网上公开模式。全区95%以上的单位建立了单独部门网站（网页）

（五）政府信息公开更新情况。进一步规范政府信息公开更新工作，提高为民服务水平。2014年，区政务公开办公室通过工作检查和日常指导等形式，全力推动各单位严格按照《条例》的精神完善主动公开工作机制，围绕重点工作，通过政府网和政府信息公开网等载体及时、准确、规范公开了规范性文件及其他涉及民生和发展的信息。公开办公室每季度对信息更新工作进行通报，有效促进了全区政府信息的网上公开工作。

（六）政府信息公开查阅点建设情况。昌邑区政府信息公开查阅场所设立在区档案局。今年主要是完善了服务承诺、岗位管理、工作登记和投诉举报等4项制度。同时，进一步规范了各部门要在信息形成30日内，向区政务公开查阅点邮箱报送，并报送纸质信息。目前，我区基本形成了常态化的报送机制。

（七）政府信息依申请公开情况。昌邑区把依申请公开作为今年政务公开工作的重点。年初，进一步细化了《昌邑区主动公开和依申请公开政府信息工作规则》，完善政府信息依申请公开相关申请表格，建立依申请公开示范文本，使依申请公开工作走上规范有序的轨道。

（八）推进重点领域政府信息公开情况。昌邑区把事关群众切身利益的教育、卫生、住房、劳动就业、食品安全等涉及民生的信息作为重点，着重推进公共企事业单位办事公开。区教育局制定并下发了《昌邑区教育系统2014年度政（校）务公开工作计划》，并将这项工作列入督导检查及依法治校考评之内。区卫生局围绕群众“看病难、看病贵”问题推行院务公开，10卫生院全部将药品价格、医疗服务项目及收费标准等公布上墙，并实行了基本药物零差价销售。城建、环保、农业、林业等窗口单位在环卫保洁、环境治理、农民负担及林政管理等工作中，进一步明确了办事公开的内容、形式、程序等要求，切实提高了办事公开规范化水平，赢得了群众的好评。

  二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数。2014年，全年公开政府信息1471条。其中主动公开规范性文件数159条，制发规范性文件总数210条。

（二）通过不同渠道和方式公开政府信息情况。在2014年公开1471条信息中，政府网站公开政府信息604条，其它方式公开政府信息数867条。

三、回应解读情况

（一）回应公众关注热点或重大舆情157次。

（二）通过不同渠道和方式回应解读157次。

四、依申请公开政府信息情况

（一）收到申请数。2014年，全社会提出政府信息公开申请总数65件，其中当面申请59件，信函申请6件。

（二）申请办结数。全社会提出政府信息公开申请办结数65件，其中，按时办结63件，延时办结2件。

（三）申请答复数。全社会提出政府信息公开申请答复数65件，其中属于主动公开范围50件，不属于本行政机关公开数8件，申请信息不存在数2件，告知通过其他途径办结5件。

（四）依申请公开信息收取的费用。截止2013年（含本年度）末，全区未发生与信息公开相关的收费情况。

五、行政复议、诉讼和举报投诉情况

截止2014年（含本年度）末，全区未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。

六、机构建设、保障经费和培训会议情况

    （一）2014年全区政府信息公开工作专门机构1个。

（二）2014年设置政府信息公开查阅点1个。

（三）2014年从事政府信息公开工作人员52人，其中，专职5人，兼职47人。

（四）2014年全区政府信息公开专项经费0.5万元。

（五）2014年召开政府信息公开工作会议或专题会议4次。

七、存在的主要问题及工作打算

2014年，全区政府信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是少数干部对推行政务信息公开认识不足，主动性不强，个别单位至今仍未公开相关信息，个别领导重视不够；二是政务信息公开的内容更新不够及时，信息的发布还待加强；三是信息查阅点的建设要加强，主动公开的信息要及时传送。

2015年，昌邑区将严格按照《条例》的规定和上级的要求，落实公开工作制度，完成重点工作任务，深入推进政府信息公开。

一是加大宣传，提高认识。开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓和参与度。加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。

二是深化公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，加大公开力度。加大动态政府服务工作情况的公开，促进乡镇和区直部门的公开工作取得实质性突破，结合推进各类学校、医院等公共企事业单位的事务公开工作，不断丰富公开内容。

三是拓宽公开渠道。进一步加强政府网站的建设，优化栏目配置，加强网页内容的更新与充实，加强乡（镇）和区直部门网站建设。完善政府信息查阅点的建设，增加政府信息公开的内容，确保政府信息及时对外公开。

四是加强监督检查。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查相结合，把检查考核结果列入单位绩效考评指标。