吉林市昌邑区人民政府办公室

关于印发《昌邑区人民政府党组班子2018年度民主生活会方案》的通知

各区政府党组成员：

《昌邑区人民政府党组班子2018年度民主生活会方案》已经区政府党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                    吉林市昌邑区人民政府办公室

2019年1月18日

昌邑区人民政府党组班子

2018年度民主生活会方案

    根据《中共吉林市纪委、中共吉林市委组织部关于认真开好2018年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（吉市组通字〔2018〕65号）要求，现就开好区政府党组班子2018年度民主生活会，制定如下方案。

     一、会议时间及地点

区政府党组班子2018年度民主生活会拟定于2019年2月初在三楼会议室召开，会期半天。

      二、参会人员

区政府党组班子成员参加会议，区政府副区长刘靖列席会议。

      三、会议主题、学习研讨基本要求和重点问题查摆

1.会议主题。强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

2.学习研讨的基本要求。区政府党组班子和党组成员要聚焦主题深化学习。一是要明确学习研讨清单。即：①习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；②《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》；③习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话；④习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话；⑤习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话；⑥重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；⑦深入学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话；⑧认真研读《习近平扶贫论述摘编》；⑨深入学习习近平总书记视察吉林重要讲话和对吉林工作重要指示批示精神；⑩认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。二是要把握学习研讨形式。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。三是要保证学习研讨质量。区政府党组主要负责同志督促其他党组成员开展自主学习和做好学习研讨准备情况，未达到要求的要及时补课。

3.重点问题查摆。区政府党组班子和党组成员要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。即：①认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。②坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。③贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

四、会前准备

1.深化学习思考。区政府党组班子和党组成员要把加强思想武装作为开好民主生活会的重要基础。一是党组成员要拿出不少于1天时间开展个人自学。二是党组成员要积极参加区委理论学习中心组关于围绕本次民主生活会的主题内涵和基本要求组织的专题学习研讨。通过学习研讨，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见。重点采取组织座谈、调研走访、下发征求意见表等形式征求意见和建议，供区政府党组班子和党组成员在撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，以及开展批评和自我批评时参考。

3.开展谈心谈话。区政府党组主要负责同志与相关部门、基层单位普遍谈心谈话，区政府党组班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。

4.认真准备区政府党组班子对照检查材料和个人发言提纲。区政府党组班子对照检查材料和个人发言提纲，要认真查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。区政府党组主要负责同志主持起草区政府党组班子对照检查材料，对党组班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。区政府党组成员个人发言提纲一般应包括五部分内容。一是认识体会。重点是结合强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处，谈认识体会、讲立场态度。二是问题清单。区政府党组成员要紧密结合自身实际，对深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话中发现的问题进行全面梳理。在此基础上，围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面，联系全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，联系深刻反思长春长生公司问题疫苗案件教训、深化干部作风大整顿活动，联系中央脱贫攻坚专项巡视、中央生态环保督察“回头看”、中央民族宗教督察、国务院大督查、中央办公厅作风建设督察发现的问题，联系巡视巡察、扫黑除恶、脱贫攻坚等专项考核发现的问题，联系央视焦点访谈曝光的环境污染、个别医院损害患者权益等问题。把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，既摆事实讲情况、又进行深刻党性分析，见人见事见思想，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。三是需要报告和说明的问题。对2017年度民主生活会整改措施落实情况、干部作风大整顿活动整改落实情况逐项作出报告，没落实的说明原因；对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，逐项作出说明，受到问责的作出深刻检查；对是否存在利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题作出说明。四是原因剖析。对查找出来的问题，深入具体地进行党性分析，找准症结，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。五是整改措施。按照具体化、能操作、能落实的要求，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，使整改路线图直观可见、一目了然。

5.会上严肃认真地开展批评和自我批评。区政府党组班子和党组成员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

6.制定整改措施。民主生活会后，区政府党组班子和党组成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，列出整改清单。整改清单主要包括3个方面内容：一是列出存在的突出问题；二是提出有针对性的整改措施；三是明确整改时限。党组成员的整改清单统一报区政府党组主要负责同志把关。

五、会议议程

区政府党组班子民主生活会由区政府党组书记刘革锋同志主持。主要议程有4项：

1.刘革锋同志通报2017年度区政府党组班子民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。

2.刘革锋同志代表区政府党组班子作对照检查，并带头开展自我批评，其他党组成员对其开展批评。

3.党组成员依次进行对照检查，作自我批评，其他党组成员逐一对其开展批评。

4.刘革锋同志作总结讲话。