吉昌政办发〔2022〕3号                     

吉林市昌邑区人民政府办公室关于

印发《昌邑区2022年“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处、开发区管委会，区政府各相关部门，市直驻区各相关单位：

《昌邑区2022年“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

吉林市昌邑区人民政府办公室

2022年2月22日   

昌邑区2022年“绿化江城 全民行动”

城市绿化包保活动实施方案

为坚决贯彻落实市委市政府指示精神，全面开展更加贴近百姓生活的城市绿化专项活动，全力保障民生服务，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以“城市更新”作为当前城市发展的首要任务，按照全市动员、全力完成、全面提升的总体要求，在昌邑区大力开展绿化活动，让全区群众切身感受“一城江水满城绿”的城市氛围，全面提高我区绿化覆盖率，推动昌邑区绿化工作提水平、上台阶。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标

2022年全区计划新增绿地2.1公顷。包括新建（改建）25处“口袋公园”、完成10条区属街路绿化景观提升改造工作，实现园林绿化布局合理、植物种类多样、绿化景观层次丰富、生态环境良好的景观效果和服务民生的工作目标。

（二）具体任务

1.全区新建（改建）“口袋公园”25处，力争每个街道至少有一处100平方米以上、2000平方米以下的“口袋公园”或绿化“活动空间”，使附近居民足不出社区，就能享受到城市园林绿化带来的福利，为市民提供休闲空间。

⑴区属街路绿地上建设“口袋公园”3处。

⑵社区绿地上建设“口袋公园”22处。

2.高质量完成10条区属街路绿化景观提升改造工程。以栽植乔木为主、灌木为辅，补齐行道树，努力提高林荫道路率。

3.结合实际情况完成树木补植工作。

⑴补齐全区街路缺株行道树。

⑵补齐其他绿地缺株树木。

⑶对已建成绿地实施精细化、常态化管理。

4.按照相关《规范》做好全区新建（改建）居民小区、市政（道路）工程的绿化工作。

5.各街道、开发区采取各种措施，引导、鼓励辖区企事业单位开展庭院绿化，全方位推动城市绿化工作开展。

三、责任分工

市级包保单位，由市级行管部门负责组织包保工作，原区级包保单位不变，区政府办、区住建局及各成员单位负责辖区内绿化包保活动的组织、设计、指导、施工及检查、竣工验收等工作，具体包括：

1.区住建局负责制定《昌邑区2022年“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动实施方案》。

2.区委宣传部负责2022年“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动的宣传工作，营造浓厚工作氛围。

3.区住建局负责组织全区2022年绿化包保工作的检查、调度、竣工验收等工作。

4.区住建局及各街道、开发区负责2022年辖区“口袋公园”建设方案并组织实施。

⑴区住建局负责全区“口袋公园”的设计方案，组织实施区属街路“口袋公园”及区属街路绿化景观提升改造工程，包括设计、施工、验收等。

⑵各街道、开发区负责辖区社区绿地“口袋公园”的选址工作，积极与各绿化包保责任单位进行对接，完成购买苗木、组织栽植、养护保活等各项工作。

5.区住建局负责按照相关《规范》对市政工程（道路）、老旧小区改造工程的绿化工作组织实施。

6.区财政局负责做好2022年绿化包保活动的资金保障工作。

7.各街道、开发区与各级包保单位继续负责2021年“绿化江城 全民行动”栽植树木的养护及枯死树木更换等工作，确保树木成活率在98％以上。

四、工作步骤

（一）准备阶段（2021年10月20日至2022年3月20日）

1.各街道、开发区与各绿化包保责任单位对接，明确2022年绿化任务并组织开展工作。

2.各街道、开发区及各绿化包保责任单位制定本辖区（单位）2022年城市绿化包保方案并组织实施，明确工作任务，建立组织机构，落实保障资金。

3.各街道、开发区及各绿化包保责任单位需在2022年2月末全面完成对接等所有施工前期准备工作。

4.区住建局要组织专业人员对“口袋公园”和区属街路绿化景观提升改造工程开展规划、选址、施工、设计，做好前期基础工作。

（二）实施阶段（2022年3月21日至5月31日）

各街道、开发区及各绿化包保责任单位按照方案组织开展工作，各绿化包保责任单位要在规定时间内完成所承担的绿化任务，区住建局园林绿化管理部门可派出技术人员进行现场指导。各绿化包保责任单位应聘请专业技术人员指导或委托绿化专业施工队伍做好“口袋公园”建设工作，把握好绿地景观提升的树木起挖、倒运、栽植、支架保护、养护管理等各环节。

（三）验收、保活阶段（2022年6月至年末）

“小组办”协调区政府办公室抽调专人成立联合检查组，对绿化包保的数量、质量及树木成活率进行验收。

五、组织领导

为切实加强此次活动的组织领导，区委区政府成立昌邑区2022年“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动领导小组，由区委书记、区长任组长，区委组织部长、区委宣传部长、区政府分管副区长任副组长，区直相关部门、各街道办事处党政一把手、开发区分管领导为成员。

领导小组设办公室（以下简称“小组办”），办公室主任由分管副区长兼任，副主任由区住建局局长兼任。办公室设在区住建局，主要负责组织、协调、调度、检查及验收等工作。

六、保障措施

（一）精心组织，夯实任务。各责任单位“一把手”要亲自抓、负总责，抽调精干力量成立专班，持续加大人力、物力、财力投入力度。结合实际制定本部门工作方案，细化分解工作任务，并加强后续检查督导，确保各项工作落到实处。

（二）积极协调，形成合力。树木移植工作季节性较强，时间紧迫，技术含量高，相关部门要协同配合，做到早筹划、早部署、早动作，区住建局园林绿化管理部门要做好技术跟踪指导与监督，各环节严格按相关技术标准规范操作，确保成活率。     

（三）加强宣传，营造氛围。区委宣传部要持续加大宣传力度，及时发现、推介典型做法和成效，营造良好的舆论氛围。

（四）强化考核，跟踪问效。要建立统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的工作机制，对各责任单位实施量化考核，定期向区政府汇报工作情况。

附件：1.树种、规格及土坨和种植穴标准

2.口袋公园名词解释

3.“小组办”及各牵头单位联系人、联系方式

4.“小组办”技术人员一览表

5.2022年“绿化江城 全民行动”包保单位分配表

6.2022年昌邑区“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动计划明细表

附件1

树种、规格及土坨和种植穴标准

一、树种选择

乔木主要以水曲柳、白榆、垂柳、银中杨、梓树、五角枫、蒙古栎、紫椴、樟子松、云杉、黑松、红松等地方特色树种为主；亚乔木以山杏、山里红、稠李、海棠、桃叶卫矛、金银忍冬等树种为主；灌木主要以榆叶梅、多季玫瑰、连翘、丁香、木绣球、锦带等树种为主；剪型篱主要以绣线菊类、紫叶稠李、白榆、金叶榆、小叶丁香等树种为主。

二、苗木规格

（一）乔木高度在4至6米之间，胸径在8至13公分之间。

（二）亚乔木高度在2至4米之间，胸径在5至8公分之间。

（三）灌木高度不超过1.8米，栽植密度以能够覆盖地面为标准。

（四）剪型篱修剪后高度控制在400至600公分之间，栽植密度以能够覆盖地面为标准。

三、苗木土坨

一般乔木土球直径为其胸径的8—10倍，土球高度为土球直径的2/3；灌木土球直径为其冠径的1/3，土球高度为直径的2/3，土球必须绑扎牢固，栽植时土球不得松散。

四、挖种植穴

裸根栽植的树苗，树穴直径应按裸根根幅放大1/2，树穴的深度为穴坑直径的3/4。带土球栽植的树苗，树穴直径应比土球直径大40—50厘米，树穴的深度为穴坑直径的3/4。土壤粘重板结地段，树穴尺寸按规定再增加20%。土壤疏松地段，树穴尺寸按规定的规格缩小10%。

附件2

口袋公园名词解释

口袋公园也称袖珍公园，是对较小地块进行绿化种植，再配置座椅等便民服务设施，服务当地居民。一般指规模很小的城市开放空间，面积可大可小，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，城市中的各种小型绿地、街心花园、社区公园、小型运动场所等都是身边常见的口袋公园。

口袋公园具有选址灵活、面积小、离散性分布的特点，充分利用城市拆迁腾退地和边角地、废弃地、闲置地，“见缝插针”地大量出现在城市中，这对于高楼云集的城市而言犹如沙漠中的绿洲，能够在很大程度上改变城市环境，部分解决高密度城市中心区人们对公园的需求，拓展城市生态空间，以中心城区为重点，在百姓身边“见缝插绿”。

附件3

“小组办”技术指导人员一览表

技术人员工作职责：1.负责收集反馈各单位的信息收集并按时上报“小组办”。

                  2.负责“小组办”临时交办其他工作任务。

附件4

2022年“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动包保单位分配表