一、指导思想

以贯彻落实《社会保险法》，推进依法征缴，维护职工合法权益为目标，切实落实部门联动机制、集中力量开展全区扩面征缴攻坚战，进一步挖掘扩面参保与基金征缴的潜力，落实缴费激励机制，推动社会保险扩面征缴取得新突破。在全社会广泛开展“反欺诈，防冒领”活动，杜绝基金流失，保障全区和谐稳定发展。

二、目标任务

我区社会保险扩面征缴攻坚战任务是：年底前全面完成1250户企业社会保险征缴工作任务。

三、时间步骤

攻坚战的时间为2018年8月3日至2018年12月31日。

（一）宣传启动阶段（2018年8月3日-2018年8月18日）

1．宣传动员。各乡（镇）、街道、村、社区利用发放宣传单、社区板报、横幅、咨询台和上门讲解等方式宣传社会保险政策，营造氛围，扩大声势。

2．安排部署。召开全区扩面征缴攻坚工作会议，全区各乡（镇）街主管领导、劳保所长参加，对扩面征缴工作进行安排部署，明确工作任务和职责分工。

（二）清查告知阶段（2018年8月19日-2018年8月31日）

将扩面工作延伸到辖区内的用人单位、居民家中，进行上门排查摸底、宣传发动，通过入户调查，形成全区社保扩面征缴第一手资料，广泛宣传政策，依法告知参保缴费义务。

1．清查内容．重点清查：未参保单位情况，辖区欠费单位及欠费情况，已参保企业未全员参保、未足额缴纳社会保险费情况，个体工商户参保情况，居民参保情况。

2．清查方法。采取边清查摸底、边上门宣传动员参保，边清查摸底、边下达告知书督促参保缴费的方式进行。在清查摸底过程中，对未参保、未全员参保的单位下达法律文书。

（三）联合执法阶段（2018年8月20日-2018年12月20日）

对拒不参加社会保险的用人单位，全面落实行政执法联席会议制度，以乡（镇）街为单位定期将核查的扩面重点单位信息移交至区劳动监察大队。对拒不依法参保、恶意欠缴等失信行为开展联合惩戒，将缴费情况纳入企业信用评价体系，同时由人社部门协同企业主管部门进行媒体曝光。将违法单位纳入“黑名单”，定期公布。积极扶持诚信单位，引导帮助企业通过依法参保等建立良好的诚信资质，参与市场公平竞争。

1．执法监察形式。采取以区劳动保障监察大队为主，社保人员配合的方式。

2．执法监察手段，对已下达法律文书，未在规定时限内整改、未在规定时限内按要求参保的单位，要同市社保局密切配合，依法采取新国曝光、行政处罚、申请人民法院强制执行等办法予以处理。

（四）总结验收阶段（2018年12月20日-2018年12月29日）

对各乡（镇）街攻坚战期间各项任务指标完成情况予以验收，对专项活动中工作积极、措施得力、效果明显的部门或个人予以表扬、对典型经验和好的做法予以推广，对消极落后、推诿扯皮的部门或个人进行通报批评。

四、组织领导

（一）成立全区社会保险扩面征缴工作领导小组。

组  长：罗  兵  区委常委、区政府副区长

副组长：张传宝  区人社局局长

腾凤梅  市社保局丰满分局局长

成员单位由各乡（镇）街分管领导组成。领导小组负责扩面征缴工作的全面领导指挥及协调监督工作。

（二）责任分工。

1．区人社局社保科负责扩面征缴攻坚战的综合协调、方案制定和总结考核。2．各乡（镇）街负责宣传动员、清查摸底、走访企业、建立台账，对没有按照规定参加社会保险的用人单位情况信息及时上报，督促依法参保。

3．区劳动监察大队负责执法监察，调度汇总、上报情况等工作。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各乡（镇）街要加强组织领导，层层分解任务，集中力量、集中时间、抓好落实，确保专项活动任务圆满完成。要树立大局意识、责任意识、协作意识，既要分工协作，又要整体联动，开创全区扩面征缴工作步调一致，齐抓共管的新局面。

（二）注重配合，协同作战。

攻坚战活动中要加强沟通配合，协同作战。确保单位，个人参保缴费畅通无阻。

（三）强化调度，严格考评。

为及时研究解决好工作中遇到的问题，及时掌握工作进度，对扩面征缴攻坚战实行半月一调度，各乡（镇）街分别于每月的12日、27日将《未参保单位走访登记表》报到区劳动监察大队。攻坚战结束后，要对各乡（镇）街进行考核，考核结果列入年终绩效考评内容。