本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由吉林市丰满区江南街道办事处编制的2011年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的人员、收费及减免情况、政府信息公开咨询情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。
一、 概述
2004年5月起，我街道正式开展政府信息公开工作。在办公楼一层办事大厅设立了政务公开信息申请受理点，下属12个社区分别设立了信息发布宣传栏或电子屏。截止2011年底，我街道政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、 基本工作情况
江南街道把政务公开作为我街民主政治建设的一项基础工作，摆上重要议事日程，坚持以科学发展观为指导，按照“公正、公平、便民”的总体原则和“及时、准确”的总体要求，结合建设服务型、阳光型、廉洁型和透明型街道办事处的现代行政管理理念，完善政务信息公开相关制度， 一是学习教育制。结合加强机关作风建设，以依法行政、执政为民、廉政勤政为主题开展系列教育，统一干部职工队伍思想；二是登记指导制。对来办事的居民，负责接洽的人员要负责登记，并对具体办事程序给予指导；三是首问责任制。凡到街道、社区办事的居民，问及的第一位工作人员为首位接洽人员，首问责任人要予以办理或衔接，具体承办人负责办理或解释；四是责任追究制。对没有及时完成工作而造成影响或损失的，要追究部门负责人及具体承办人的责任；五是服务承诺制。各部门、各社区要将本部门、本社区的服务标准、服务程序、服务时间、服务措施等，向社会公开承诺；六是考评监督制。把评判权交给群众，将居民群众的满意度作为衡量工作好坏的标准，让社会各层面充分参与到对建设服务型政府的考核评议中来，与干部的评优和晋职直接挂钓，激发机关、社区干部工作责任心和奉献精神。
三、公开政府信息情况
（一） 公开数量情况
2011年，我街道主动公开政府信息85条，其中全文电子化率达90%以上。
在主动公开的信息中，机构职能、人员变动类信息15条（内容包括：领导班子成员及分工、部门设置及主要负责人），规范性文件类信息40条，规划计划和完成类信息2条，与公众利益密切相关类信息3条；其他类信息25条。
（二）公开内容
江南街道政府信息公开工作，紧紧围绕服务民生，贴近民情这一总体思路，设立了政务公开、经济服务、便民服务、社区建设等8个栏目。通过这8个栏目的内容，把涉及群众衣食住行、政策法规等各个方面，可以公开的、能够公开的、应该公开的内容向居民群众进行了集中的展示。在政务公开专栏中，我们还设置了领导成员、机构设置、科室职责、办事指南和政务公开目录等6个子项目，使群众能够第一时间看到所要查询的内容。
同时，把透明和监督作为了我街政务网站的重点。把各个科室的职责、权限，监督电话等向街道全体居民进行公开。通过这些举措使办事群众更加了解办事程序，掌握办结时间，对有异议的问题能及时找到渠道进行反映或投诉。
（三） 公开形式
我街经过前期对大量的基本材料的整理，于今年正式开通了街道网站。在原有的街道、社区两级公开政务信息的基础上，形成了由互联网牵线，街道为中心，各家各户为点的直线联通方式。节约了行政公开成本，方便了群众查询。不但政务信息发布更加及时，而且群众透明监督更加到位。使政务公开内容更加丰富，群众查询更加一目了然。同时，为了建立政务监督的有效渠道，网站还设置了“书记信箱、举报信箱”等互动平台，以更好地接受社会的监督。另外，加强对社区政务公开情况的监督和检查，及时指导，避免发生涉密信息公开或信息更新不及时等情况。
三、政府信息依申请公开情况
（一）申请情况
我街道2011年度共收到政府信息公开申请120件。
其中，当面申请95件，信函申请5件，其他形式申请（如电话咨询等）20件。
（二）申请处理情况
2011年．我街道对居民依申请公开答复数共120件，其中，同意公开答复数2件；信息不存在数30件；申请内容不明确10件；其他原因78件。
四、人员和收支情况
（一）工作人员情况
我街道从事政府信息工作的人员共1人。
（二）依申请公开政府信息收费情况
2011年，街道依申请提供政府信息未收取检索、复印、邮递等成本费用。
（三） 依申请公开政府信息减免收费情况
2011年我街道目前对政府信息公开申请人及业务申办人检索、复印、邮递等不收取费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
2011年，我街道没有发生政府信息公开的行政复议申请、申诉案。
六、主要问题和改进措施
（一）主要问题
1.在依申请公开事项中，申请人申请公开的一些资料，有些不是由我街道产生的，如何界定哪些是应由我街道向申请人提供，还是建议申请人向产生资料的单位查询，还需要进一步的研究和界定。
2.对于涉及政策性、敏感性强的历史信息作为街道如何答复及处理，需要上级机关和相关部门给以政策支持。
3.对于一人多次重复申请的问题，街道无法依法拒绝受理，还需要从政策上进一步明晰。
4.政府信息公开是一项新的工作，在继续完善制度、规范程序方面，在继续加强培训学习提高业务水平方面，还需要继续加强。
5.在接待居民依申请公开过程中，依申请记录不详细，或因时间问题存在未记录现象。
（二） 改进措施
1.加强教育，提高认识。认真组织街道全体机关干部深入学习《信息公开条例》和有关文件规定，统一认识，统一口径，提高答复水平。
2. 加强管理，落实责任制。进一步规范工作流程，认真梳理细化主动公开栏目，强化制度执行，定期开展工作检查。
3.加强人员培训，重视宣传培训。把政府信息公开贯穿于全街工作的全过程，不断提高街道工作透明度。
江南街道办事处
2011年12月31日