丰满区江南乡2016年政府信息公开工作

年度报告

（2017年1月5日）

一、基本工作情况

（一）统一认识，加强领导 

为确保政务公开工作落到实处，乡党委多次召开党委会，研究、部署、落实政务信息公开工作，调整完善了乡政务公开工作领导小组，建立了一把手任组长，分管领导、办公室等部门负责同志任成员的工作格局。并建立以纪检、财政、民政、农经、计生等多部门互相协调、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。 

（二）制定相关制度和工作规范 

为全面开展政务公开工作，我乡在总结经验教训的基础上逐步完善了《江南乡关于进一步完善政务公开工作的若干规定》等相关制度，从公开内容、公开形式、公开期限、检查与责任等方面对政务公开工作作出具体规定。此外，乡政务公开办还先后印发了《江南乡依申请公开政务信息管理办法》、《江南乡政务信息网上公开暂行办法》、《江南乡关于做好政务信息公开中保密管理工作的意见》、《江南乡政务公开工作考核办法》等配套文件，使我乡的政务公开制度体系基本形成。

  （三）编制《政务信息指南》和《政务信息目录》 

在加强组织领导、规范制度建设的同时，我们认真梳理出各级各类政务信息，由乡政务信息公开办公室统一编写《政务信息指南》，对公众获取本单位政务信息的方法、程序、范围、时限作出说明。乡政务公开办印并发了《江南乡政务信息公开指引》，向社会公布乡政府所属各部门和相关单位的办公地址、办公时间、联系方法等。各单位将重大决策、年度重点工作与措施、与公众利益密切相关的事项、法律法规和管理规范等政务信息编入本部门的《目录》，主动向社会公开。 

（四）拓展政务信息公开形式 

从方便公众出发，我们采用了多种形式公开政务信息。我们除了在网上公开政务信息外，还开辟了市档案局政务信息集中查阅点和电子文件查阅中心；正在筹办“江南乡”门户网站，拟开设政务信息公开专栏；开通乡政务公开栏、村务公开栏；利用政务信息公开栏、便民手册、政务服务中心大屏幕等多种形式，及时、快捷地向公众公开各类政务信息。

（五）强化监督反馈机制 

为保证各项工作落到实处，在工作过程中，乡政务公开办抽调人员组成督查组，分片包干，对各单位政务公开工作进行业务指导和工作督查，对少数工作进度较慢、工作质量不高的单位，及时下发整改通知书，督促整改到位。组织由乡政务公开成员单位、分管领导和工作人员参加的工作组，对全乡政务公开工作进行了全面督查调研，发现不足和问题进行现场讲评。年底，通过向乡党委、政府申请，把政务公开先进集体和先进个人列入年终表彰序列，表彰了政务公开先进集体和先进个人。

（六）加强宣传和培训工作 

 免费向社会公众发放《江南乡政务信息公开指引》，宣传普及政务公开知识；组织教育、司法、劳动和社保、民政等与群众生活密切相关的部门开展“政务广场”活动，与人民群众进行面对面的交流；在乡内网开设“政务公开知识专栏”；召开全乡政务公开动员会议暨业务培训班，对各部门分管政务公开的工作人员进行专门培训；定期不定期地召开工作人员业务交流会议，安排人员专门辅导解答。

（七）开展政府信息依申请公开工作情况。

  根据《江南乡依申请公开政务信息管理办法》规定，对于社会影响或社会关注度比较有限、只与部分利益相关或者已经废止的有关信息，要求依当事人申请公开。公民、法人和其他组织向信息所属部门申请公开自己所需的信息，也可以在各单位政务信息公开查询提出申请，还可以通过“政风行风热线”直接向有关部门咨询。2016年我乡共受理依申请公开0件。

二、主动公开政府信息情况

我乡今年更加突出了公开重点：各类补贴、审批结果、上级优惠政策等群众最关心、最需要了解的事项公开最为政务信息公开的重点，通过多种形式公之于众。主动公开乡政府所属各部门和相关单位的政务信息近200条。2016年累计在网上发布国家法律、法规3个；其他信息 11 条。另外还利用政府政务信息公开板发布各类信息近20条。

三、回应解读情况

2016年，我乡通过不同渠道和方式回应公众关注热点或重大舆情数共150条。主要的解答方式为公开电话、现场解答、政府网站及揭示板。

四、依申请公开政府信息情况

2016年我乡共受理依申请公开0件。

五、行政复议诉讼和举报投诉情况

全年共发生行政复议1件，全部维持具体行政行为；行政诉讼1件，维持具体行政行为；投诉举报0件。

六、存在问题及工作打算

  （一）公开内容还不是很全面 

    各政务公开部门公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离，少数部门确定公开信息时，立足于本部门利益，首先考虑信息公开会不会带来麻烦，会不会导致利益受损。具体操作中表现为“三多三少”，一是应当公开的政务信息多，实际公开的少；二是公开的法律法规、部门规章、规范性文件比较多，具体业务工作较少；三是“安全程度”高的、不易引起争议的信息公开的多，群众真正关注的热点信息公开的少。

 （二）公开形式还不是很丰富

    2016年各部门主要以宣传板公开政务信息为主，政务公开在形式上还不够丰富多样，受众面不广，尤其是各村村民还不能快捷、全面地获取各类政务信息。

   （三）信息更新还不是很及时

少数部门工作人员不固定，工作责任制不健全，工作不能落实到位，突出表现在政务信息公开数量少，信息更新不及时。

八、下一步工作计划

   （一）夯实基础，在务求实效上求突破

    乡政务公开办要编制《政务信息上网流程操作说明》，对流程每个环节提出具体要求，保证信息内容格式规范、项目完整、查询方便。每季度编制工作报表，对各部门公开工作进行考核并在乡内网公布。加强政务公开宣传力度，大力宣传政务公开知识。各政务公开部门要明确专人负责政务公开工作，及时更新网上信息，新产生信息在规定时限内上网，过期失效信息及时清理。要进一步拓展政务信息公开方式，让群众更方便地获取各类信息。

  （二）创新抓首，在权力制约上求突破

    在政务公开的工作内容上，突出行政机关行使行政权力的全过程公开。要求各部门行使的行政权力项目进行全面清理，编制目录和流程图。并对梳理出的全部行政权力事项和行使行政权力的工作过程、内容进行全面公开。对不能公开或暂时不宜公开的行政权力，逐项列出目录，提出不宜公开的理由和依据，报批备案。

  （三）健全制度，在提高水平上求突破 

建立政务公开研讨制度。召开政务公开理论研讨会，邀请上级领导、从理论与实践的结合上对政务公开工作进行研究探讨和理性思考。聘请中介机构对我乡政务公开工作成效进行评估，把政务公开工作纳入对各部门政风行风评议工作内容。实行政务公开分类指导制度，分批开展业务培训，抽调业务骨干组成工作指导组，对各部门政务公开工作进行分类指导。进一步梳理、完善现有政务公开制度，形成比较健全的制度体系，使政务公开工作在制度框架下开展。

 

                               江南乡人民政府

                              2017年1月5日