吉林高新技术产业开发区管理委员会

2017年度政府信息公开年度报告

 

（2018年2月1日）

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉林省政务信息公开管理办法》和市政府关于政府信息公开的相关要求，特向社会公布2017年度吉林高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新区）政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告刊登在吉林高新区门户网站（http://www.jlhitech.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与高新区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：吉林市深圳街6号火炬大厦8楼；邮编：132013；联系电话：0432-64798616 ；电子邮箱：jlgxq@sohu.com）。

一、基本工作情况

2017年，高新区上下严格按照国务院、省、市政府信息公开工作要求，结合“两学一做”学习教育，认真贯彻落实《政府信息公开条例》精神，紧紧围绕我区中心工作以及公众关切，深入推进重点领域信息公开，不断优化政府信息公开服务，保障公众知情权、参与权和监督权，促进我区法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）2017年，高新区领导班子始终把政府信息公开作为一项长远、关系全局的大事放在高新区工作的重要位置，列入重要议事日程。把深化政务公开作为高新区软环境建设的重中之重，对重点职能部门提出了硬性要求，并与各部门签订了目标责任状，纳入岗位责任制考核，定期检查考核，实行一票否决。在高新区政府信息公开工作领导小组的统一领导下，领导小组办公室负责组织协调、具体推进，各部门参与，形成领导小组安排布置政府信息公开工作，领导小组办公室负责推进、指导、监督高新区政府信息公开工作，审查高新区信息公开内容；高新区各局（室）、街道，驻区各机构按照统一安排布置按时完成工作任务，有专人专管，有监督考核的制度化管理。

政府信息公开工作要落实执行到位，离不开宣传到位。为推动信息公开工作走向制度化、日常化，2017年，信息公开工作领导小组办公室组织召开了高新区门户网站建设暨信息员培训会，让每位信息员都充分熟悉本部门应公开的政府信息，充分应用好网站、微信、微博等信息公开渠道的优势，做好政府信息公开工作。

（二）建立健全工作机制，完善各项制度建设。加强政府信息工作制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。为此，高新区政府信息公开领导小组从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定，使信息公开工作逐步走上了制度化、规范化管理的道路。对政府信息由近及远进行梳理，明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。

（三）严格按照规范编制、公开《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》。结合高新区工作实际，建立健全政府信息公开工作制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

（四）2017年，高新区优化整合各个政府信息公开渠道的资源，调整强化了政府信息公开职能，整合政务门户网站、政务微博、微信公众服务号等信息发布平台的信息共享机制，逐步实现同一信息的多平台、多渠道共同发布。综合利用政务服务中心电子屏、户外广告电子屏、办公场所公告栏等多形式对外发布政府信息。

（五）遵循“依法公开和真实准确、公正公平便民”的原则，按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”、“谁公开，谁审核，谁负责”的规定进行信息公开和更新维护，保证了公开信息的时效性、准确性和完整性。

（六）进一步加强政府信息公共查阅点的建设，建立1个总点（管委会办公室）、4个分点（政务服务中心、新闻中心、高新街道、新北街道）的查阅体系，便利群众对政府信息的查阅。

（七）不断畅通依申请公开渠道，确保网站公布的受理电话号码和邮箱畅通有效。对于按程序提出的依申请公开要求，均已按时办结回复；对于通过电话、网络、口头的有关政府信息公开的咨询都能按照有关工作制度及要求，热情认真及时解答。

（八）深入推进重点领域政府信息公开。2017年高新区按照上级机关有关部署要求，并结合高新区工作实际，突出公开重点，回应社会关切。一是推进财政资金信息公开，按时在网站上公开了2017年度部门预算、2016年度部门决算，还公开了2017年“三公”经费财政拨款预算情况。二是推进土地征收信息公开，2017年对高新北区土地征收标准、补偿方案进行全程公示。三是对保障性安居工程进行重点公开，真正做到公开、公正、公平分配。四是推进公共资源配置信息公开，2017年高新区权限范围内的政府采购项目均在市公共资源交易中心进行公示；现有土地招拍挂也在市级网站进行了公示。五是推进重大建设项目信息公开，2017年高新区实施的重大建设项目从项目立项、听证、招投标、项目进度等情况均统一在市级平台进行了公示。

（九）做好权责清单建设。动态调整高新区职权清单、责任清单和服务清单，并在门户网站上向社会公示。

（十）推进经济社会政策公开。将高新区制定的《吉林高新区党工委、吉林高新区管委会关于建设省级人才管理改革试验区加快高层次人才引进实施办法（暂行）》予以公布。

（十一）全面公开扶贫工作信息。围绕精准扶贫、精准脱贫，公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动等信息，并在新北街道、贫困户家中建立扶贫公告公示板，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。

（十二）做好重大行政决策公开。对高新区“十三五”规划等重大决策在门户网站上进行了公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息的数量。高新区政府信息公开领导小组办公室对政府信息进行了收集、分类，2017年度主动公开政府信息108条，主要包括规范性文件、财政资金安排、土地征收、扶贫优抚、社会保障和劳动就业等工作和其它应主动公开的信息。

（二）高新区政府信息主要是通过在门户网上设置的政府信息公开专栏进行公开，选择性在政务服务中心、社区公告栏、村务公开栏等渠道进行信息公开。

三、回应解读情况

（一）2017年度高新区回应公众热点和重大舆情10次。

（二）2017年度高新区举办新闻发布会1次，发布1次政策解读稿件。

四、依申请公开政府信息情况

2017年度高新区共收到申请人依申请公开政府信息2件，由于涉及商业秘密及不是《条例》所指政府信息，高新区信息公开受理点按照政府信息依申请公开程序，决定不同意公开答复。

五、行政复议和诉讼情况

2017年度高新区没有发生行政复议和诉讼。

六、机构建设、保障经费和培训会议情况

目前，高新区设有政府信息公开工作专门机构1个，设置5个查阅点，配备1名专职工作人员、1名兼职工作人员和23名信息发布员开展政府信息公开工作，对工作人员每年定期培训。政府信息公开专项经费1万元。全年召开政府信息公开工作会议1次，举办各类培训班3次，接受培训人数3人。

七、存在问题及工作打算

2017年，高新区的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与先进县（区）及群众的要求还存在着一定差距，主要是：信息公开的广度和深度不够，政府信息公开的覆盖面不够广，政策类信息公开缺乏深度解读；信息公开的互动性、实效性不强；新媒体全面应用需要进一步加强。

2018年是“十三五规划”的重要一年，高新区将认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”以及“规范和服务并重”原则，进一步加强法治政府建设，进一步转变政府职能，创新政府信息公开方式和举措，严格按照上级机关信息公开工作要点的要求，全面深化政务公开加强政务服务，努力营造良好的政务环境，打造良好的经济和社会发展氛围。一是不断完善制度建设，全面夯实工作基础。针对高新区工作实际，修订制定新的政府信息公开工作制度、依申请公开处理、保密审查制度等配套制度。二是注重队伍建设，组织开展业务培训。明确政府信息公开工作人员职责和任务，规范工作流程、提供实践指导，推进全区政府信息公开工作整体水平进一步提高。三是突出公开重点，回应社会关切。继续推动重点领域政府信息公开，结合经济功能区特点，在财政预决算、公共资源交易、征地拆迁、保障性安居工程、重大项目、重大行政决策等方面加大公开力度。四是进一步优化主动公开平台，依法做好依申请公开工作。打通多平台的资源信息共享，减少主动公开工作负担、便利公众政府信息获取。