吉林高新区管委会办公室
关于印发《2018年吉林高新区政务公开工作
重点任务分工方案的通知》
各局(室)、街道:
《2018年吉林高新区政务公开工作重点任务分工方案》已经管委会同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
吉林高新区管委会办公室
2018年7月13日
2018年吉林高新区政务公开工作
重点任务分工方案
2018年,政务公开工作的总体要求是:围绕社会关注关切的重点问题,以强化政策解读、回应社会关切、完善平台建设为重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”)和重点领域政府信息公开,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,着力推动转变职能和深化简政放权,加快推进“只跑一次”改革,持续为经济社会高质量发展提供优良的政务服务环境。
一、深入开展公开解读回应工作
(一)全面推进 “五公开”,提高工作透明度。
制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件时,要对公开相关信息作出明确规定,确保政策执行更加阳光透明。结合机构改革和职能优化,做好部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督。进一步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,接受群众监督。
由管委会办公室、党委办公室、人社局按工作职能分别负责落实。
(二)突出重点领域信息公开,加大主动信息公开力度。
进一步贯彻落实关于财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置和社会公益事业建设等重点领域政府信息公开的有关政策意见。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进。在信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。完善预决算公开统一专栏,方便群众查阅和监督。突出做好重大建设项目批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、质量安全监督、施工竣工等环节的政府信息公开工作。抓好脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗、环保、灾害事故援救、公共文化体育等社会公益事业建设领域信息公开。工作中,要注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
由财政局、公用事业局、建设管理局、社会事业局、环保局等相关部门按职能分别牵头负责落实。各相关单位加强常态化公开工作,确保及时公开。以信息制定之日起20日内必须公开,杜绝不公开、年末突击公开等行为。
(三)以社会重大关切为着眼点,加强舆情回应。
切实增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到早发现、早研判、早处置。做好就学就医、住房保障、安全生产、食品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位,要予以通报批评或对负责人进行约谈整改。
由新闻中心、管委会办公室、安监局、社会事业局、公用事业局按工作职能分别负责落实。
二、努力提升政务服务工作实效
(四)围绕“只跑一次”改革,强化线上线下服务。
1.全面梳理“只跑一次”事项和“一件事”清单。
2.加快推行“统一受理、集成服务”审批服务模式。实施“无差别全科受理、分类审批、统一出件”的服务模式,实现群众办事从“找部门”向“找政府”转变。
3.建设线上线下融合的政务服务大厅。打造具有线上线下智能引导、智慧排队、智能自助、智慧管理等功能于一体的服务平台,方便群众和企业办事。
4.完善网站的网民留言受理、转办及反馈机制,做好网民留言处理,畅通网民与政府间的有序互动。
由管委会办公室、新闻中心按工作职能分别负责落实。
(五)围绕规范流程,优化审批办事服务。坚持法治化、公开化、标准化和电子化,让权力运行更加规范透明。
1.实行清单目录管理。全面梳理“一件事”包含的行政许可、其他行政权力、公共服务和部门内部管理事项清单,动态管理事项清单并及时公开。
由管委会办公室牵头,相关部门配合,2018年7月底前完成。
2.推行审批管理全流程电子化和政务服务标准化建设。
由管委会办公室、新闻中心负责,2018年年底前完成。
3.继续优化项目审批流程。企业投资项目,按照全省统一的流程和环节,实施在线并联审批,探索建立联合评审、联合勘测、施工图联合审查、联合验收、区域性评价、承诺制等审批新模式。
由经发局牵头,各相关部门配合。
三、认真做好政务公开各项基础保障工作
(六)加强政府信息公开审查。
管委会办公室负责,在信息公开前要确定专人依法依规严格审查,落实公开属性源头认定机制,特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。对涉及个人隐私的信息,除惩戒性公示公告、强制性信息披露外,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围,依法保护好相关人员个人信息。
(七)完善信息主动公开目录。
管委会办公室负责,对历年制发的管委会文件进行清理公开,完成2008年以来的文件清理,确定公开属性,明确公开方式,做好公开工作。同时,要根据职责任务变化对信息公开目录进行动态更新调整。目录编制要充分体现 “五公开 ”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。要进一步健全完善依申请公开的接收、登记、办理、答复等流程,保障公民、法人和其他组织获取信息。
(八)强化政务公开宣传培训。
管委会办公室负责,严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定,做好新旧条例衔接过渡工作。对照新条例全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。结合条例实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动。
(九)进一步加强政务公开组织领导。
管委会办公室负责,要充分认识互联网环境下做好政务公开工作的重要意义,不断提高工作意识,主要负责人要亲自抓,明确一位分管负责人具体抓。主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作。