一、概述
一年来，林业局紧紧围绕市委、市政府下达的年度林业责任目标，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、桦甸市人民政府办公室《2010年政务公开工作要点》和《桦甸市政务公开工作考核办法》文件精神，结合我局实际，认真做好政府信息公开工作，并取得了积极成效。在局领导的高度重视下，进一步建立健全政务信息公开体制机制；精心组织、细化措施、加强监督，对社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项及时主动公开，有效保证公众的知情权、参与权和监督权，行政管理活动更加透明，行政管理效能进一步提高。
二、基本工作情况
（一）领导重视，精心组织。按照桦甸市人民政府办公室《2010年政务公开工作要点》和《桦甸市政务公开工作考核办法》的文件精神，我局为确保政务公开工作落到实处、抓出成效，及时成立了政务公开工作领导小组，党委书记、局长田春林任组长，副书记王铁英任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由徐英杰同志兼任办公室主任，责成专人负责政务公开工作的日常事务，政务公开日常工作由办公室承担责任。建立健全政务公开的各项工作制度，制定了《桦甸市林业局政务公开工作十项承诺》，促使我局政务公开工作向制度化、规范化的方向发展。为切实提高我局政务公开工作的透明度，提高工作效率，局党委召开了2次专题会议，研究部署政务公开工作，规定各科室将工作职责、办事依据、办事程序和办事规定全部上墙，每个季度在局长办公会上进行汇报。局党委制定并印发了《2010年林业局政务公开工作计划》和《2010年林业局政务公开工作实施方案》，做到了年初有计划，年末有总结，确保将政务公开工作落实到实处。
（二）抓住重点，讲求实效。推行政务公开工作，既是一项转变工作作风，密切联系群众，提高机关办事效率的有效载体，同时也是一个对领导干部进行思想教育，增强机关干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。为了保证政务公开不走过场，真正发挥作用，林业局党委重点抓了以下几项工作：
1、加大宣传力度，拓展公开形式。今年，除了在局一楼悬挂政务公开版，公开全局职能和办事程序，在政府信息公开网站上更新完善林业法律法规政策、行政审批事项外，还在森林防火期、义务植树节、爱鸟周等重要时段，利用电视、宣传车、桦甸通讯等媒体重点宣传林业法律法规政策，收到了良好的效果。
2、认真贯彻《条例》，规范公开程序。为扎实推进2010年度政府信息公开工作，首先，我局积极开展《条例》的学习和培训，先后组织机关全体人员集体学习2次。另外，局政务公开领导小组办公室举办了一期培训班，对全系统专（兼）职信息员进行集中培训，讲解《条例》和市政府相关文件的内容和意义，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
（三）认真编制政府信息公开指南和目录。结合工作实际，编制了我局政府信息公开指南，它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等内容。按照编制目的和入编范围的要求，定期对应该公开的文件进行清理，准确填写索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构和公开日期等目录数据项，制成公开目录。
（四）强化责任，加强政务公开的考核监督。我局对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪做法，坚决按照《桦甸市政务公开工作考核办法》予以责任追究。为加强对基层单位场务公开工作的监督检查，今年3月份，由党委牵头，包含纪检、审计、林政科、防火等在内的4个执法科室对所属14个基层单位行政执法工作开展情况进行了全面检查，对发现的问题及时查处并予以整改。同时，局政务公开领导小组还聘请了8名义务监督员，对全系统政务公开工作开展情况予以严格的监督。局政务公开举报箱设在一楼，举报电话：66224040。
（五）加大服务“窗口”建设，务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政行风建设、推动和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室，如林政科、木材检查站、森保科等都建立和完善了公开办事制度，制定公开栏、办事指南等，并做出了服务承诺。工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌，极大地方便了广大来我局办事的群众。政务服务中心林业窗口全年共清理规范了13项行政审批项目，为了进一步体现“公开、便民、廉洁、高效”的宗旨，新修订并印制了1800份《政务公开办事须知》。根据市政务公开领导小组要求，林业局出资10800元为林业行政审批办公室的6名工作人员统一着装，出资2万余元更新了办公设备，极大地提高了政务公开办事效率。政务中心4号林业综合审批窗口连续半年被市政务服务中心管理办公室评为“标兵窗口”，工作人员张秀艳、秦凤英被评为岗位标兵。
（六）严格制度，加强对内公开。为完善干部任用机制，我局今年建立了后备干部档案库，制定了公开选拔（推荐）后备干部制度，针对选拔的后备干部，实行民意测评和综合评价，测评分在90分以上的，予以公示。领导干部定期向机关干部、群众公开内务，包括领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强机关内部事务的公开性和透明度，极大地调动干部职工的积极性。
三、主动公开政府信息情况
严格按照保密审查规定，分管副书记定期对上报信息进行筛选、审核，确保上报的应公开的信息尽快使广大群众知晓。全年，复查重审行政审批项目15项，规划信息1条，规范性文件和制度3项，业务工作信息65条，共对外公开各类政府信息89条。确保了公开的内容真时、有效。
四、依申请公开政府信息情况
2010年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。
五、行政复议和诉讼情况
2010年，我局没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
六、收费和减免情况
没有收费及减免情况。
七、存在问题及工作打算
（一）存在问题
全局政府信息公开工作还存在着一些问题。
1、因政府信息公开工作刚推行，组织引导工作需要进一步加强。政府信息公开制度是一项全新的制度，部分工作人员及公众对其尚不熟悉，因此在依申请公开政府信息工作中对有关概念的理解 可能不一致，处理程序可能出现不规范的情况，这需要我们积极做好组织引导工作；
2、公开意识及内容需要进一步深化。我局主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。
3、信息公开指南和公开目录的录制工作有待进一步充实；
4、公开形式的便民性需要进一步提高。我局较重视通过网络公开政府信息，而网络的普及率并不高，故而缺乏互动性，适合社区、农村群众查阅的公开形式还不够丰富。
（二）改进措施
1、充实主动公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善政府信息公开目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。
2、进一步规范、优化依申请公开的处理流程，增加受理渠道，加强政府信息公开咨询服务工作。
3、建设长效工作机制。在已经制定的九项制度基础上，切实加强督查力度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
4、切实加强林业信息收集、整理和发布工作，增加信息量。
政府信息公开工作是一项十分重要的工作，相对而言也是一项新工作，更是长期性工作，虽然我们今年的工作取得了可喜的成绩，但离人民群众的要求还有一定距离，我局将以此次自查为基础，进一步改进我局的政府信息公开工作，为建立公正透明的行政管理体制奠定基础。
附件1
桦甸市林业局2010年政府信息公开工作
年度报告相关数据统计表
一、基本情况
|
指 标 |
累计数 |
13年发生数 |
|
|
人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
不填 |
20 |
|
其中：⑴专职人员数 |
不填 |
3 |
|
|
⑵兼职人员数 |
不填 |
17 |
|
|
学习培训 |
2.举办培训次数 |
5 |
2 |
|
3.参加培训人次数 |
311 |
126 |
|
二、主动公开情况
|
指 标 |
累计数 |
13年发生数 |
|||
|
公开的数量 |
4.公开信息总数★ |
85 |
26 |
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|
其中：⑴本级公开信息数★ |
85 |
26 |
|||
|
⑵基层机构公开信息数★ |
- |
- |
|||
|
公开的内容 |
5.公开信息总数 |
85 |
26 |
||
|
其中：⑴规范性文件类信息数 |
13 |
7 |
|||
|
⑵规划计划和完成情况类信息数 |
10 |
3 |
|||
|
⑶与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数 |
37 |
15 |
|||
|
⑷公共资金使用和监督类信息数 |
0 |
0 |
|||
|
⑸机构调整和人员变动类信息数 |
8 |
4 |
|||
|
公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
89 |
89 |
||
|
7.政府信息公开专栏或网站的点击次数★ |
|
|
|||
|
8.设立的信息公共查阅点数★ |
1 |
1 |
|||
|
其中：⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
1 |
1 |
|||
|
9.设立的公共信息查阅点汇集信息总数★ |
|
|
|||
|
其中：⑴电子信息数★ |
|
|
|||
|
⑵纸质信息数★ |
|
|
|||
|
10.设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★ |
0 |
0 |
|||
|
11.群众到公共信息查阅点借阅文件数★ |
0 |
0 |
|||
|
12.政府公报(政报)发放数★ |
0 |
0 |
|||
|
13.其他种类公报的名称和数量 |
0 |
0 |
|||
|
14.新闻发布会召开次数 |
0 |
0 |
|||
|
15新闻发布会发布信息数 |
0 |
0 |
|||
|
公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
0 |
0 | ||
|
17.超过20个工作日的数量 |
0 |
0 | |||
|
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
0 |
0 | |||
|
19.超过30个工作日的数量 |
0 |
0 |
|||
三、依申请公开情况
|
指 标 |
累计数 |
13年发生数 |
|
|
申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
6 |
0 |
|
其中：⑴网上申请数 |
0 |
0 |
|
|
⑵当面申请数 |
2 |
0 |
|
|
⑶信函申请数 |
0 |
0 |
|
|
⑷其他形式申请数 |
4 |
0 |
|
|
申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
6 |
0 |
|
其中：⑴同意公开答复数 |
5 |
0 |
|
|
⑵同意部分公开答复数 |
1 |
0 |
|
|
⑶否决公开答复数 |
0 |
0 |
|
|
其中：①信息不存在数 |
0 |
0 |
|
|
②申请内容不明数 |
0 |
0 |
|
|
③涉密免于公开数 |
0 |
0 |
|
|
④其他原因数 |
1 |
0 |
|
四、行政复议和诉讼情况
|
指 标 |
累计数 |
13年发生数 |
|
|
行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
0 |
0 |
|
其中：⑴受理数 |
0 |
0 |
|
|
其中：①办结数 |
0 |
0 |
|
|
其中：Ⅰ维持行为数 |
0 |
0 |
|
|
Ⅱ纠错数 |
0 |
0 |
|
|
行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
0 |
0 |
五、收费和减免情况
|
指 标 |
累计数 |
13年发生数 |
|
|
收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
0 |
0 |
|
其中：⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
0 |
0 |
|
|
⑵其他费用金额 |
0 |
0 |
|