根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府的工作部署，桦甸市林业局编制了林业局2012年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过桦甸市人民政府网（http://www.huadian.gov.cn/xxgk/）向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系桦甸市林业局政务信息公开办公室，地址：桦甸市人民路227号，邮编：132400，电话：0432- 66228383。

  一、基本工作情况

  2012年，在上级机关的正确领导下，认真贯彻《条例》，扎实推进政府信息公开，各项工作取得良好成效。

  （一） 强化信息公开工作职能，完成年度重点工作任务。按照桦甸市人民政府办公室《2012年政务公开工作要点》和《桦甸市政务公开工作考核办法》的文件精神，为确保政务公开工作落到实处、抓出成效，林业局及时成立了政务公开工作领导小组，党委书记、局长田春林任组长，副书记王铁英任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由徐英杰同志兼任办公室主任，对政务公开领导小组成员重新调整，明确各成员单位的责任，责成专人负责政务公开工作的日常事务，政务公开日常工作由办公室承担责任。建立健全政务公开的各项工作制度，制定了《桦甸市林业局政务公开工作十项承诺》，促使林业局政务公开工作向制度化、规范化的方向发展。为切实提高林业局政务公开工作的透明度，提高工作效率，局党委召开了2次专题会议，研究部署政务公开工作，规定各科室将工作职责、办事依据、办事程序和办事规定全部上墙，每个季度在局长办公会上进行汇报。重大事项通过科长会和机关干部大会进行公开，在机关设立政务公开专栏，安装电子显示屏，公开大额资金的使用，重大事项，重要人事任免和群众关心的热点和焦点问题。通过公开和公示，更好地服务群众，方便群众。主动接受社会各界的监督，较好地提高了林业局的公信力，提高了服务水平和服务质量。还通过全局的QQ群向全系统干部职工公开公示。局党委制定并印发了《2012年林业局政务公开工作计划》和《2012年林业局政务公开工作实施方案》，做到了年初有计划，年末有总结，确保将政务公开工作落实到实处。全年共组织政务公开培训2次，共计120人。

  （二）加大宣传力度，拓展公开形式。今年，除了在局一楼悬挂政务公开版，公开全局职能和办事程序，在政府信息公开网站上更新完善林业法律法规政策、行政审批事项外，还在森林防火期、义务植树节、爱鸟周等重要时段，利用电视、宣传车、桦甸通讯等媒体重点宣传林业法律法规政策，收到了良好的效果。

  （三）认真贯彻《条例》，规范公开程序。为扎实推进2012年度政府信息公开工作，首先，林业局积极开展《条例》的学习和培训，先后组织机关全体人员集体学习2次。另外，局政务公开领导小组办公室举办了两期培训班，对全系统专（兼）职信息员进行集中培训，讲解《条例》和市政府相关文件的内容和意义，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

  （四）认真编制政府信息公开指南和目录，加强网络建设，提高信息发布和服务质量。按照上级要求，林业局积极配合“桦甸市政府信息公开网”的开通。对全局已发布的信息进行认真梳理，遵循“简单、实用、清晰、准确”的原则，以索引号、目录标题、目录文号、生成日期、发布机构、目录分类为基本要素，按照机构职能、行政权力、政策法规、工作动态、承诺事项、规章制度和年度报告等类别，细化与群众生产、生活密切相关的政府信息，及时将不合格的信息还原，并通知相关单位做好修改和重新发布工作。重新梳理2008年至2011年林业局政府信息年度报告，严格规范年度报告的内容和格式。同时，在做好依申请公开工作的基础上，严格限制各类不予公开信息的范围，对不予公开信息进行严格保密审查，并履行不予公开信息报备制度。对公开工作中涉及面广、社会关注度高的敏感问题，采取请示制度，公开前各单位要对公开后的社会反映进行预判，并上报政务公开办进行审核，并进行全程跟踪公开后的情况，及时引导舆论发展方向。

  （五）强化责任，加强政务公开的考核监督。林业局对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪做法，坚决按照《桦甸市政务公开工作考核办法》予以责任追究。为加强对基层单位场务公开工作的监督检查，今年4月份，由党委牵头，包含纪检、审计、林政科、防火等在内的4个执法科室对所属15个基层单位行政执法工作开展情况进行了全面检查，对发现的问题及时查处并予以整改。同时，局政务公开领导小组还聘请了8名义务监督员，对全系统政务公开工作开展情况予以严格的监督。局政务公开举报箱设在一楼，举报电话：66224040。

  （六）加大服务“窗口”建设，务求实效。林业局始终把服务“窗口”建设作为加强政行风建设、推动和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室，如林政科、木材检查站、森林公安大队等都建立和完善了公开办事制度，制定公开栏、办事指南等，并做出了服务承诺。工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌，极大地方便了广大来林业局办事的群众。政务服务中心林业窗口全年共清理规范了19项行政审批项目，进一步体现“公开、便民、廉洁、高效”的宗旨，工作人员刘玉军、张秀艳、秦凤英被评为岗位标兵。

  （七）严格制度，加强对内公开。为完善干部任用机制，林业局今年建立了后备干部档案库，制定了公开选拔（推荐）后备干部制度，针对选拔的后备干部，实行民意测评和综合评价，测评分在90分以上的，予以公示。领导干部定期向机关干部、群众公开内务，包括领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强机关内部事务的公开性和透明度，极大地调动干部职工的积极性。制定完善《桦甸市林业局机关工作制度》，在林业局一楼机关入口处悬挂机关人员考勤揭示板，各科室门口悬挂机关人员去向板，标明每天去向，由局党办负责每天监督考核，将考核结果纳入全年个人考评，各科室凡涉及公开事项都必须及时在一楼“林业局政务公开揭示板”上公示，接受广大群众的监督。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开的数量。2012年，林业局公开信息总数为9条。

  (二)公开的内容。均为其他类别信息。

  (三)公开的形式。2012年，林业局在信息公开网站发布信息9条，占全年公开信息总数的100%。

  三、依申请公开政府信息情况

  2012年，林业局未接到政府信息公开申请。

  四、行政复议和诉讼情况

  2012年，林业局未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件

  五、收费和减免情况

  2012年，林业局未收取与信息公开事务相关的费用

  六、存在问题及工作打算

  林业局在桦甸市政务公开办的指导和帮助下，取得了一定的成绩，但按照上级要求还存在一定的差距，具体表现在以下几方面：一是主动公开、依申请公开和不予公开信息目录编制不完整。二是信息公开局限于政府信息平台和政府门户网站的公开，不能充分利用政府网站、信息公开平台、服务窗口、公示板、服务电话、档案馆、工作简报等多种方式开展政务公开工作。三是政务公开的广度和深度不够。

  为推进林业局政务公开的深入开展，林业局将坚持“依法公开、真正公正、注重实效、有利监督”的原则，结合实际，从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手，切实加强政务公开和政务服务工作的领导和实施，着力构建强有力的推进体系，下一步林业局从加大政府信息公开网信息公开力度、增强窗口办事能力、采取灵活多样方式拓展政务公开形式等方面入手，进一步推进政务公开向着广度和深度发展，具体计划如下：

  （一）加大在政府信息公开网信息公开力度。做到早安排，早准备。按照上级要求，提前做好年度工作报各的编制和发布工作，及时完成2012年政府信息公开主动公开信息录入、依申请公开信息目录的编制和不予公开信息的报备工作。对信息收集的范围、整理上传的格式、保密审查的程序、2011年以前主动公开信息的修改补充和2012年新信息的发布等项工作进行全方面完善，确保林业局政府信息公开工作上新台阶。

  （二）突出抓好重点领域的信息公开工作。林业局将规范重点内容的公开，突出重点环节的公开，统一要求，规范运作。建立健全公开栏、导示图或办事指南，在群众来往频繁、人员相对集中的地方设置公开专栏和意见箱，不便在公开栏公开的内容，都以广播、电视、召开会议、公告等形式公开，简化工作程序，提高办事效率。认真落实组织领导，深入组织实施政务公开工作，培养和树立政务公开示范点和典型，将涉及群众切身利益直接相关的事项、社会普遍关注的热点问题上如各级预算决算、“三公”经费和行政经费，安全生产，价格和收费、项目审批、政府采购、办证审批、收费罚款等重点领域信息向群众公开，做到事前公开情况信息，事中公开办法规定，事后公开结果，保证工作的阳光透明。

  （三）进一步增强窗口办事能力。按照《行政许可法》规定，已经对内部职能进行了整合，实现了审批职能向一个科室集中，审批科室向政务服务中心的集中。为此，林业局成立了行政审批办公室并进驻政务大厅，承担全局行政审批工作，简化工作程序，为办事群众提供全方位服务，切实加快各项手续办理进度。

  （四）切实提高政务公开工作人员工作水平。林业局将继续倡导“人人都是投资环境，事事关系政府形象”的工作理念，不断强化工作人员宗旨意识、服务意识、工作主动性；部门领导干部以身作则、率先垂范，执行领导坐班、带班制度；系统开展业务理论和文明礼仪培训；持续开展爱岗敬业标兵、业务能手竞赛活动，真正培养一支工作作风扎实过硬、爱岗敬业、业务精湛的政务公开干部职工队伍。全面规范政府信息主动公开和依申请公开，深入推进基层政府信息公开和公共企事业单位办事信息公开，努力提高全社会的信息公开意识，提升信息公开工作服务于全市经济社会发展的能力。

  七、附表

  本报告数据源自《桦甸市林业局2012年政府信息公开工作年度报告数据统计表》，具体见附表。

 

  

 

 

 

桦甸市林业局2012年政府信息公开工作

年度报告数据统计表

 

一、基本情况

 

指   标		累计数	2012年发生数
人员配置	1.从事信息公开工作人员数	-	2
	其中：⑴专职人员数	-	3
	⑵兼职人员数	-	17
学习培训	2.举办培训次数	3	2
	3.参加培训人次数	185	120

 

二、主动公开情况

 

指   标		累计数	2012年发生数
公开数量	4.公开信息总数	9	9
	其中：⑴市本级公开信息数★	-	-
	⑵县（市）区及开发区本级公开信息数★		9
	⑶乡镇街道公开信息数★	-	-
公开的 内容	5.公开信息总数	9	9
	其中：⑴规范性文件类信息数
	⑵规划计划和完成情况类信息数	0	0
	⑶公共资金使用和监督类信息数	0	0
	⑷机构调整和人员变动类信息数
	⑸其他类信息数
	其中：与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数
公开的 形式	6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数	9	9
	7.政府（含开发区）设置的政府信息公开专栏或网站的点击次数★	-	-
	8.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点数★	-	-
	其中：⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★	-	-
	9.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点汇集信息总数★	-	-
	其中：⑴电子信息数★	-	-
	⑵纸质信息数★	-	-
	10.政府（含开发区）设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★	-	-
	11.群众到政府（含开发区）设立的公共信息查阅点借阅文件数★	-	-
	12.政府公报(政报)发放数★	-	-
	13.其他种类公报的名称和数量	0	0
	14.新闻发布会召开次数	0	0
	15.新闻发布会发布信息数	0	0
公开的 及时性	16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量6	0	0
	17.超过20个工作日的数量	0	0
	18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量	0	0
	19.超过30个工作日的数量	0	0

 

三、依申请公开情况

 

指   标		累计数	2012年发生数
申请情况	20.政府信息公开申请数	0	0
	其中：⑴网上申请数	0	0
	⑵当面申请数	2	0
	⑶信函申请数	0	0
	⑷其他形式申请数	0	0
申请处 理情况	21.对申请的答复数	0	0
	其中：⑴同意公开答复数	0	0
	⑵同意部分公开答复数	0	0
	⑶否决公开答复数	0	0
	其中：①信息不存在数	0	0
	②申请内容不明数	0	0
	③涉密免于公开数	0	0
	④其他原因数	0	0

 

四、行政复议和诉讼情况

 

指   标		累计数	2012年发生数
行政复议	22.与信息公开事务相关的行政复议申请数	0	0
	其中：⑴受理数	0	0
	其中：①办结数	0	0
	其中：Ⅰ维持行为数	0	0
	Ⅱ纠错数	0	0
行政诉讼	23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数	0	0

 

五、收费和减免情况

 

指   标		累计数	2012年发生数
收    费	24.与信息公开相关的收费金额	0元	0元
	其中：⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数	0元	0元
	⑵其他费用金额	0	0

    说明：1.“2012年发生数”是指2012年1月1日至2012年12月31日期间发生的数量，累计数”是指截止2012年12月31日累计发生的数量。2. 本表★栏本部门不予统计，“–”表示本栏无数据。