根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府的工作部署，发展和改革局编制了桦甸市发展和改革局政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过桦甸市人民政府信息公开网（http:∥218.62.86.138）和桦甸市人民政府网（http:∥www.huadian.gov.cn）向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企业事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系桦甸市发展改革局办公室，地址：桦甸市桦甸大街56号，邮编：132400，联系电话：0432—66222900，邮箱：shl6226@126.com。

 一、基本工作情况

2014年，在上级机关正确领导下，我局围绕发展和民生两大主题，认真贯彻《条例》，扎实推进政府信息公开，加强组织领导，完善体制机制，深化政府信息公开内容，加强政府信息公开平台建设，推动我局政府信息公开工作有序开展，取得良好成效。

（一）加强领导，建立健全政府信息公开工作机制 

按照我市政府信息公开工作的要求，针对我局工作实际，成立了由局长任组长，分管领导任副组长的市发展和改革局政务公开工作领导小组，配有工作人员8人，专职1人，兼职7人。领导小组下设办公室，负责政务公开工作的日常事务，按“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把信息公开的各项任务分解落实到相关科室，形成领导小组统一领导、办公室负责管理、职能科室各负其责的工作机制。同时，我局把信息公开工作列入重要议事日程，纳入绩效管理，任务落实到人。

2014年，我局组织各科业务人员参加政务公开信息培训2次，参加培训30多人次。截止到2013年末，我局共举办培训班30次，参加培训人员230多人次，收到良好的效果。

（二）完善制度，规范政府信息公开行为
　　我局积极推进政府信息公开相关制度建设，结合实际，制定了《市发展和改革局依申请公开政府信息工作制度》、《市发展和改革局政府信息公开保密审查制度》、《市发展和改革局主动公开政府信息工作制度》、《市发展和改革局澄清虚假或不完整信息工作制度》等12项制度，进一步完善和规范了政府信息公开制度，政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。我局结合实际，建立了“桦甸市发展和改革局政府信息公开管理办法”，对全局信息公开遵循的原则、内容形式、组织领导、责任追究等作出具体规定。建立了“桦甸市信息公开管理流程”及保密制度。规定了信息公开的方法、程序、审查等要求，建立科室负责人、信息公开领导小组办公室、信息公开小组主管领导的三级审查机制。

（三）及时更新，做到信息共享

我们修改完善《市发展和改革局政府信息公开指南》，及时在政府网站更新信息公开目录并报送政府政务信息指导科，做到资源共享，阳光行政。

（四）加大经费投入，保障政府信息公开工作的顺利开展

2014年，为做好我局的政府信息公开工作，我局安排经费购置了一台打印机、足量办公用品，同时购置了大批的档案盒对政府信息公开材料进行分类整理归档。

（五）进一步完善和规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步统一思想认识，加强政府信息公开工作，积极有效开展《条例》的学习、宣传和培训工作，使我局政府信息公开工作逐步走上规范化、制度化、程序化，在完善工作平台上取得新突破。

（六）创新工作思路，充实公开内容。我局进一步梳理政府信息，推进公开信息的电子化，对原有的政府信息公开目录和指南进行补充完善，充实公开内容，保证公开信息的及时性、完整性和准确性。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容。严格按照公开条例和《规定》的要求，做到应该主动公开的全部公开，涉及国际秘密、国家安全、公共安全及个人隐私，影响社会稳定的不公开。同时规范工作流程，各科室把好准确关，办公室具体负责信息公开工作，确保信息的准确、全面、及时。明确责任，逐步强化政务公开监督、考核、奖惩。政府信息公开的内容包括：机构职能、规范性文件、工作动态等。通过对公开的政府信息梳理，2014年市发展改革局全年主动公开政府信息17条，全部本级行政公开信息。

（二）公开的形式。2014年通过信息公开专栏或信息公开网站发布信息数为17条，相比往年有较大的提升幅度。    

（三）公开的内容。在2014年公开的17条信息中，规范性文件类信息为2条，占全年公开信息总数的比例为11.8%，规划计划和完成情况类信息为9条，占全年公开信息总数的比例为52.9%，机构调整和人员变动类信息4条，占全年公开信息总数的比例为23.5%%。

（四）公开的及时性。

2014年，我局公开的文件信息总数为17条，在这些公开的文件信息中，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为17条，超过20个工作日的数量为0条，两者占公开的文件信息总数的比例为100%。

三、依申请公开情况

2014年，我局未受理过依申请公开政府信息。

四、行政复议和行政诉讼情况
2014年，我局未发生与政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

五、收费和减免情况

2014年，我局未发生与信息公开相关的收费和减免情况。

六、存在问题及工作打算

2014年，市发展改革局政府信息公开工作在充实政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但也存在一些问题和困难，我局将认真总结经验，从以下三个方面进一步改进：

（一）进一步提高认识，切实加强领导。要进一步统一思想认识，以全面贯彻实施政府信息公开条例为契机，自觉地把政务公开工作摆上重要议事日程，全面落实政府信息公开第一责任人的职责，切实把政府信息公开工作作为一项基本制度，纳入年度工作目标体系中。充分发挥各工作机构的作用，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作的深入开展。

（二）进一步做好《条例》实施工作。围绕实施《桦甸市政府信息公开工作考核办法》工作，利用多媒体、多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开条例实施的重要意义，诠释解读好《中华人民共和国政府信息公开条例》，努力形 成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。

（三）充实政府信息公开的内容。按照以公开为原则的要求，完善主动公开的政府信息目录，凡是需要群众知道的，涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，及时、全面地在网上进行公布。规范信息公开流程，方便公众获取信息，加强政府信息公开咨询服务工作。完善政府信息公开内容审查和更新维护等工作制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。努力使我市的政府信息公开工作再上一个新台阶。

 

桦甸市发展和改革局

2015年1月31日