根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院、省政府、吉林市政府、桦甸市政府的工作部署，现编制2014年度政府办公室信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、工作存在的问题及努力方向及附件等七部分组成，全面客观的反映了政府办公室2014年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过桦甸市人民政府网（http://www.huadian.gov.cn）和桦甸市政府信息公开网（http://218.62.86.138/zwdtSjgl）向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见和参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系桦甸市人民政府政务公开办公室，地址：桦甸市政务大厅三楼303室（桦甸市大街东大桥家私城西侧），邮编：132400，电话：66273392，电子邮箱：1324383347@qq.com。

　　一、基本工作情况

　　2014年，市政府办公室紧紧围绕政府信息公开工作，加强组织领导，完善工作机制，既抓实基础，又突出重点，有效的提升了市政府办公室信息公开工作水平。

　　（一）领导机构和工作机构及其开展工作情况。政府办公室自觉将政府信息公开工作纳入议事议程，进一步完善了政府信息公开工作机构，明晰了工作责任，配强了工作力量。注重在公开实效上下功夫，最大程度方便群众和企业办事，便于接受监督，群众的满意度明显提高。截止2014年末，政府办公室从事信息公开工作人员共3人，其中，专职人员1人，兼职人员2人，占从事信息公开工作人员数的比例分别为33.4%、66.7%。2014年，政务公开工作机构大力加强工作指导，开展工作培训，全市举办培训1次，参加培训61人次。

　　（二）建立健全和落实政府办公室信息公开工作制度情况。政府办公室能够按照要求完善政府信息公开工作制度，落实效果明显。为更好的利用《条例》施行以来全市政府信息公开工作制度建设成果，市政务公开办准备将条例施行以来的政府信息公开工作制度进行全面汇总发布，形成比较完善、比较系统的网络发布格局，“桦甸市政府信息公开网”将成为全市各单位加强制度和网络建设的重要参考和依据。

　　（三）创新公开载体，推进网上公开情况。突出了抓了公开载体（渠道）建设，不仅通过报纸、广播、电视、公开栏（板）等传统媒体和媒介进行公开，也通过互联网、电子触摸屏、数字电视等新媒体进行公开。围绕群众普遍关心、反映强烈的问题，针对容易滋生腐败的关键环节、重点部位，着重公开工作职责、办事程序、办事时限、收费项目、收费标准、投诉方式等，接受群众的监督。公开的载体一般事项以固定公开栏、服务台、办事手册为主。对与群众切身利益密切相关的“民生实事”、重大决策等内容，通过电视、广播、户外电子屏幕等新闻媒体和载体及时向社会发布，征求群众意见，接受群众监督。市政府办公室以“市长公开电话”、为平台，利用先进的通信和网络系统，拓宽公开的渠道。在市政府门户网站设立了专门的政府信息公开专栏，全力打造信息公开和权力透明运行的网上平台。

　　（五）抓实主动公开，开展依申请公开工作情况。为了有效推进政府信息主动公开和依申请公开，重点抓了三个方面工作。一是按照时限要求进行公开。主动公开工作中，严格按照法定时限及时公开新产生的信息、修改发生变动的信息和删除过时的信息。依申请公开工作中，严格按照法定时限对人民群众和各类组织的信息公开申请进行答复。二是依据公开程序进行公开。公开严格执行政府信息公开主动公开和依申请公开工作规则，信息形成之时明确公开属性，信息发布之前履行保密审查、沟通协调和领导审批程序，信息发布之后及时将新公开信息纳入政府信息公开目录并归档备查。三是结合工作职能进行公开。紧密结合本单位承担的工作职能，积极公开各类管理和服务类信息。明确规定除涉及党和国家机密外的所有事项都要公开；凡是政府规范性文件，都要通过各种方式让群众知晓；群众最关心、反映最强烈、社会最敏感、最容易引发矛盾和滋生腐败的“热点”问题，要作为公开的重中之重。这些措施，从源头上防止和避免了政务公开只公开表面，不公开实质；只公开自己想公开的，不公开群众想知道的；只公开办事程序、内容，不公开结果的问题。

　　二、主动公开政府信息情况

　　主动公开政府信息情况主要从以下两个方面进行分析说明。

　　(一)主动公开政府信息数。2014年，政府办公室主动公开信息总数为2376条，其中，主动公开规范性文件27条，制发规范性文件207条。

　　(二)通过不同渠道和方式公开政府信息情况。在2014年公开的2376条信息中，规范性文件类信息为234条，占全年公开信息总数的比例为9.8%；规划计划和完成情况类信息为0条，占全年公开信息总数的比例为0%；公共资金使用和监督类信息为0条，占全年公开信息总数的比例为0%；机构调整和人员变动类信息为0条，占全年公开信息总数的比例为0%。

　　三、回应解读情况

　　回应解读情况主要从以下两个方面进行分析和说明。

　　（一）回应公众关注热点或重大舆情数

　　2014年，回应公众关注热点或重大舆情共7次，占回应公众关注热点或重大舆情总数的36.8%。

　　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况

　　2014年．参加或举办新闻发布会0次，占回应总数的0%。政府网站在线访谈7次。占回应总数的36.8%。政策解读稿件发布3次，占回应总数的15.8%。微博微信回应事件0次，占回应总数的0%。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　依申请公开政府信息情况主要从以下两个方面进行分析和说明。

　　(一)申请情况。2014年，全社会提出的政府信息公开申请的总数为6个。其中，网上申请数为0个，占申请总数的比例为0%；当面申请数为2个，占申请总数的比例为33.3%，信函申请数为4个，占申请总数的比例为66.7%，传真申请数为0个，占申请总数的比例为0%。

　　(二)申请处理情况。2014年，政府办公室对政府信息公开申请的答复数为6个。其中，同意公开答复数为6个，占答复总数的比例为100%；同意部分公开答复数为0个，占答复总数的比例为0%；否决公开答复数为0个，占答复总数的比例为0%。在0条否决公开答复中，因为信息不存在的为0个，占否决公开答复信息总数的比例为0%；因为申请内容不明的为0个，占否决公开答复信息总数的比例为0%；因为涉密免于公开为0个，占否决公开答复信息总数的比例为0%；其他原因未予公开的为0，占否决公开答复信息总数的比例为0。

　　五、行政复议、诉讼和举报投诉情况

　　截止2014（含本年度）末，市政府办公室未发生与信息公开相关的行政复议、诉讼和举报投诉案件。

　　六、机构建设、保障经费情况

　　（一）政府办公室机构建设情况。2014年，办公室设立信息公开工作专门机构1个，公共信息查阅点1个，公共信息查阅点接待公众查阅0人，向公众提供借阅文件0份。全市发放政府公报(政报)0份，发放其他种类公报0份。全市召开新闻发布会0次，发布重要信息0条。

　　（二）收费和减免情况。截止2014（含本年度）末，市政府办公室未发生与信息公开相关的收费和减免情况。

　　七、工作存在问题及努力方向

　　2014年，政府办公室信息公开工作虽然取得良好成效，但也存在一些问题。一是部门工作重视不够，工作人员公开意识和业务能力亟待加强。二是对《条例》关于公开时限方面的要求把握不准，没能及时在网上公开信息或向公共信息查阅点报送信息。三是依申请公开工作还存在不严、不细、不实的现象。四是因工作调整，从事信息公开工作人员的业务水平还有待于提高。

　　2015年，政府办公室工作目标和主要任务是全面规范政府信息主动公开和依申请公开，努力提高办公室的信息公开意识，提升信息公开工作服务于全市经济社会发展的能力。为此，通过报纸、电视、网络等载体宣传政府信息公开工作，营造良好的舆论氛围，引导群众有序参与。编制好办事信息公开指南和目录，并实现网上公开。

　　政府信息公开情况统计表

　　（2014年度填报单位）

（盖章）： 桦甸市人民政府办公室

　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　 　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　 　　　　 　　　　　　 

　　单位负责人：许炜　　　　审核人：董铁重　　　填报人： 宋杨

　　联系电话：13596318816　　　填报日期：2015年3月2日