为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高税收工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，结合税收工作实际，特编制本指南。
一、信息内容分类
按照《条例》规定，凡本机关制作或获取的政府信息，除依法不予公开的外，均应主动公开或者依公民、法人或其他组织的申请予以提供。
主动公开类信息主要包括：机构人事，政策法规，政策解读，行政许可和非许可行政审批事项，征收管理，税务稽查，纳税服务，行政处罚，税收统计，政府采购，公务员招录，监督举报及其他应主动公开的政府信息。
除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向主管税务机关申请获取相关政府信息。依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。
二、信息公开方式
（一）主动公开
本机关主要通过下列方式主动公开政府信息：
1.国家税务总局吉林省税务局相关网页；
2.办税服务厅公告；
3.桦甸发布和桦甸融媒新媒体；
4.其他媒体方式。
公民、法人和其他组织可以通过以上方式，获取本机关主动公开的信息。
属于主动公开范围的政府信息，本机关都将自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（二）依申请公开
1.申请
申请人提出申请时，应填写《国家税务总局桦甸市税务局政府信息公开申请表》。《申请表》可以在受理机构领取或自行复制，也可在本网站直接下载。
申请人申请公开涉税信息时，应提供申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径等内容。当面申请的，应当出示有效身份证件；通过信函提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；通过税务网站提交申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
（1）通过互联网提出申请
申请人可以通过本机关政府网站在线提交公开申请。
（2）书面申请
申请人通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过传真方式提出申请，请相应注明“政府信息公开申请”字样。
（3）口头申请
本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，受理机构代为填写《申请表》，申请人必须亲自签名或者签章予以确认。
2.受理
本机关受理政府信息公开申请的机构为：国家税务总局桦甸市税务局政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室。
办公地址：吉林省桦甸市桦甸大街389号
办公时间：
8：30——11:30 13:00——16:30（冬令）
8：30——11:30 13:30——17:00（夏令）
（每周一至周五，法定节假日除外）
联系电话：0432- 65150709
传真号码：0432- 65150709
邮政编码：132400
3.答复
行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在20个工作日内。
对政府信息公开申请，本机关根据下列情况分别作出答复：
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）本机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，本机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；
（7）本机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除依照上述（6）的规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供；
（8）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但经征得权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人；
（9）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（10）政府信息公开申请内容不明确的，本机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（本机关限定15个工作日）。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请；
（11）申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报以及政务咨询的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理，并告知通过相应渠道提出；
（12）申请人提出的申请内容为要求本机关提供政府公报、报刊、书籍（包含中国税务年鉴）等公开出版物的，本机关可以告知获取的途径；
（13）有关法律、行政法规对所申请公开信息的获取方式有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
4.信息处理费收取条件
行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关将收到信息处理费。行政机关收取信息处理费按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函[2020]109号）中确定的原则和标准执行，并根据《吉林省财务厅关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》（吉财税[2021]16号）要求，使用省级财政部门统一监（印）制的财政票据，纳入预算管理，收费收入全额缴入同级国库。
三、监督方式
公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。
公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
二0二一年三月三日