本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关文件要求编制。全文由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、不予公开政府信息情况、因信息公开申请行政复议及提起诉讼情况、主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31 日止，年报在吉林市政府门户网站进行公开。联系电话：66222295 传真：66223733邮箱：hdjymsk@126.com。

　　一、基本工作情况

　　在上级部门的直接指导下，市教育局根据有关会议精神和市政府信息公开的有关要求，按照推动政务规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路，认真组织、精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，及时利用多种渠道发布和更新可以公开的政府信息。

　　1.加强组织领导，健全工作机构。根据市政府办关于政府信息公开工作的具体安排部署，教育局成立了由局长担任组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组；同时由教育局秘书科具体负责开展全局政府信息公开工作，并明确专人负责政府信息公开的日常工作，还指定工作人员负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新，同时指导、协调、督促各科室做好信息公开工作。从而做到有领导分管、专人负责、专人管理，并通过层层细化分解，将工作任务落实到具体责任人员，以保障政府信息公开工作的顺利推进。在年初，秘书科组织机关工作人员认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神。通过学习，提高了干部职工对政府信息公开的认识及重要意义，同时促进了信息公开工作的进展。2人次参加了市政府政府信息工作培训。

　　2.建立工作机制，完善公开制度。教育局把政府信息公开工作列入了重要议事日程，及时召开专题会议，对我局政府信息公开工作进行认真安排部署，建立健全政府信息公开各项工作机制。一是建立了主要领导负总责，分管领导主抓，办公室具体负责，各科室密切配合的工作机制；二是建立了政府信息主动公开工作制度，明确公开职责、程序、方式和时限要求；三是建立了政府信息依申请公开的受理机制，制定依申请信息公开的工作流程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求；四是建立政府信息公开工作的保密审查制度、责任追究制度、举报受理制度等，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实，切实加强政府信息公开工作的监督和保障，并将政府信息公开工作纳入教育局年度工作目标管理。

　　3.编制《指南》、《目录》，规范工作程序。一是完成政府信息指南和政府信息公开目录的编制。根据《吉林省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅<关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题意见>的通知》要求，参照市有关《指南》与《目录》的编制说明和要求，及时完成了《桦甸市教育局政府信息公开指南》和《桦甸市教育局政府信息公开目录》，并按时上报市政府办公室，同时在市政府门户网站和桦甸教育网上公开发布。二是完成申请公开工作流程和申请表的制定。完善了主动公开政府信息工作流程、依申请公开政府信息工作流程，制定了《桦甸市教育局政府信息公开申请表》、《桦甸市教育局中止受理信息申请程序告知单》、《桦甸市教育局信息申请受理单》、《桦甸市教育局信息申请答复单》等各个环节的备用材料。三是公布更新了吉林市政务公开网站教育局人事变动情况2条。向市政府信息查阅点（档案馆）报送信息34份。

　　4.认真梳理文件，抓好主动公开和依申请公开工作。主要分三步抓好主动公开工作：第一步是由办公室牵头，组织各科室依据上级有关规定，对2011年每一份文件进行详细梳理，确定了可以公开的政府信息和文件后，由主管局长签字后进行发布。第二步，制定主动公开目录、指南、规章制度及依申请公开流程，编制信息公开目录编码。第三步，组织人员编辑每一份文件，按照目录分类录入并在网上发布，供群众阅读。根据日常文件信息是否公开性质，及时在网上更新、发布可以公开的文件信息，重点抓好群众关心的热点难点问题的公开。编制依申请公开文件目录，建立依申请公开文件查阅点。

　　5.创新公开形式，提高公开实效。为了提高信息公开的效果，方便公众及时了解信息，我们通过多种有效途径发布信息：一是利用桦甸教育信息网公开信息。“桦甸教育信息网”是市教育局门户网站，是我局最快捷、最常用，影响最大的公开途径；二是通过报纸、广播、电视，等途径进行发布；三是利用热线电话、传真、电子信箱等形式进行人工答复；四是通过印发文件、致公开信（函）、设置公开栏等形式进行发布。

　　二、主动公开政府信息情况

　　1.主动公开政府信息数量及形式。共主动公开信息232条，其中规范性文件类信息18件；规划计划和完成情况累信息数144件；公共资金使用和监督类信息10件；机构调整和人员变动类信息8件；其他类信息52件。公开形式为桦甸教育信息网公布。桦甸教育信息网全年访问量达24万人次。

　　2.主动公开信息类别及实效性。在主动公开的政府信息中，我们按照有关要求将应公开的政府信息分为机构职能、政策法规、规划计划、业务工作和其他信息五大类。机构职能类：包括市教育局机关概况、主要职能，机构设置、联系电话等信息；政策法规类：包括了部分国家、省、市教育法律法规及与本局业务范围内相关的规定，市教育局在业务范围内制定的各种规章规定等；规划计划类：包括市政府、市教育局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置、各项业务工作的年度工作计划、工作要点等信息；业务工作类：包括教育人事、教育收费、基础教育、教育科研、师资培训、学校安全、社会办学、职业与成人教育、招生考试、教育督导等内容；其它信息类。所有信息均在产生后的20个工作日内完成审核并上网。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2011年度我局未收到信息公开申请。

　　四、行政复议和诉讼情况

　　全年未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。

　　五、收费和减免情况

　　全年未收取或减免与政府信息公开相关的费用。

　　六、存在问题及工作打算

　　2009年和2010年接受了吉林市政务公开检查组的检查，市教育局分别被评为桦甸市政务公开先进单位和标兵单位。但政务公开工作仍存在一些问题，许多基层工作人员甚至部分干部对政务公开工作认识程度不够，缺乏公开意识；硬件建设及人员队伍专业化建设标准不高，这些在一定程度上制约了工作的开展。

　　下一步将按照《条例》的规定和市政府办的要求，做好以下几方面工作：

　　1.不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息。主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

　　2.进一步创新公开方法。丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找，让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。

　　3.结合政风行风测评，完善政府信息公开监督、评议制度。将评议监督工作常规化、日常化；并主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。

　　4.抓好网站建设工作。在确保网站正常更新和维护的同时，保证我局政府信息公开工作的正常开展，更换新的信息，坚持信息公开不间断。要以便民利民为根本宗旨，尽量满足群众需要，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作更加充分、有效地发挥好促进依法行政、服务社会公众的重要作用。

　　5.抓好其他形式的信息公开工作。为方便公众了解信息，抓好主动公开政府信息的其他形式。

　　二〇一二年一月一日